Решение по делу № 8Г-6557/2022 [88-7051/2022] от 04.07.2022

                                                      88-7051/2022

                                                          2-506/2021                                                             25RS0033-01-2021-000929-62

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

                    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

4 августа 2022 года                                             город Владивосток

    Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей     юрисдикции в составе:

председательствующего Саломатиной Л.А.,

судей Хребтовой Н.Л., Калиниченко Т.В.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к Русак Александре Александровне о взыскании неправомерно полученной ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет, по встречному иску Русак Александры Александровны о взыскании с должностных лиц КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» денежных средств,

    по кассационной жалобе КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края»,

    на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 29 марта 2022 года, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

    Заслушав доклад судьи Хребтовой Н.Л., выслушав объяснение представителя КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» Саркисян К.М., поддержавшую доводы кассационной жалобы, представителя Русак А.А. Газизова А.Н., возражавшего против отмены судебных постановлений, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» обратился в суд с иском к Русак А.А. о взыскании неправомерно полученной социальной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет, указывая, что в период с 9 февраля 2020 года по 31 января 2021 года ответчиком получена ежемесячная денежная выплата на детей в размере 84 660 рублей. Однако право на получение данной выплаты отсутствует, так как среднедушевой доход семьи ошибочно рассчитан без учета удержанной у ее супруга Русака Д.В. суммы алиментов на ребенка от другого брака, с учетом которой среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного минимума.

Русак А.А. предъявила встречные требования о взыскании указанной суммы с должностных лиц КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», причастных к совершению ошибки.

Решением Черниговского районного суда Приморского края от 26 ноября 2021 года исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» удовлетворены, с Русак А.А. взыскана сумма неправомерно полученной ежемесячной денежной выплаты в размере 84 660 рублей за период с 9 февраля 2020 года по 31 января 2021 года.     С Русак А.А. взыскана госпошлина в местный бюджет в сумме 2 739 рублей 80 копеек. Встречные исковые требования Русак А.А. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 29 марта 2022 года решение суда отменено в части удовлетворения исковых требований КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» и принято новое решение об отказе в иске. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» просит отменить апелляционное определение и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не явилась Русак А.А., об отложении рассмотрения дела не просила.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

    Такого характера нарушения судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела не допущены.

    Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» с 1 января 2020 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляемая в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской     Федерации.

    В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации ежемесячная выплата предоставляется в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года № 384 утверждены Основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

    Пунктом 21 постановления № 384 предусмотрено, что при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются, в том числе алименты (подпункт «г»).

    Постановлением Правительства Приморского края от 24 апреля 2020 года № 374-пп утвержден Порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно.

    Пунктом 1.2 указанного Порядка установлено, что право на ежемесячную денежную выплату на ребенка от трех до семи лет включительно возникает у семьи, воспитывающей ребенка (детей) в возрасте от трех до семи лет включительно, если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Приморском крае за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.

    Судами установлено и следует из дела, что Русак А.А. за период с февраля 2020 года по январь 2021 года была получена ежемесячная денежная выплата на ребенка в общей сумме 84 660 рублей. Протоколом отделения по Ханкайскому муниципальному району КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от 10 февраля 2021 года выявлено, что данные суммы выплачены излишне в связи с исключением из суммы дохода супруга ответчика удержанных алиментов, что, по мнению центра, является счетной ошибкой, которая привела к уменьшению размера среднего душевого дохода семьи.

    Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования и взыскивая с Русак А.А. излишне полученную сумму денежной выплаты на ребенка, исходил из того, что переплата произошла вследствие счетной ошибки должностного лица отделения по Ханкайскому муниципальному району КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» при определении среднедушевого дохода семьи.

    Отменяя решение суда в указанной части и принимая новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований центра, суд апелляционной инстанции указал, что под счетной ошибкой понимается ошибка, допущенная в процессе расчетов при совершении математических действий, неправильное применение законодательства не является счетной ошибкой. Суд апелляционной инстанции со ссылкой на постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года № 384 и постановление Правительства Приморского края от 24 апреля 2020 года № 374-пп пришел к выводу о том, что суммы уплаченных алиментов подлежат включению в доход семьи, их получающей, с одновременным включением в состав членов семьи лица, на которое эти алименты выплачиваются, что соответственно влечет исключение данных выплат при условии не включения такого лица в состав членов семьи. Иное противоречило бы смыслу действующего законодательства. Аналогичное положение закреплено в постановлении Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи», в соответствии с которым из дохода семьи исключается сумма уплаченных алиментов. Суд апелляционной инстанции указал, что среднедушевой доход семьи Русак А.А. был ниже прожиточного минимума, в связи с чем оснований для взыскания излишних денежных выплат не имеется.

    Выводы суда апелляционной инстанции являются законными и обоснованными, соответствуют правильно примененным нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

    В кассационной жалобе КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» указывает на то, что в случае превышения дохода семьи величины прожиточного минимума у такой семьи отсутствует право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка от трех до семи лет, а выплаченные средства подлежат возврату как неосновательное обогащение, так как неосновательно полученные средства не могут признаваться частью имущества, принадлежащего гражданину на законном основании.

    Данные доводы отклоняются как основанные на неправильном применении федерального и регионального законодательства, по смыслу которого алименты учитываются при расчёте среднедушевого дохода семьи в том случае, если они получены членами семьи, а не уплачены ими.

    В данном случае супругом ответчика алименты были уплачены и подлежат исключению из среднедушевого дохода семьи, следовательно, денежная выплаты на ребенка получена ответчиком на законном основании и не подлежит обратному взысканию как неосновательное обогащение.

    Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

                    О П Р Е Д Е Л И Л А:

    Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 29 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: