Решение от 12.04.2022 по делу № 33-3264/2022 от 17.03.2022

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан

Судья Айбатов М.М.

Дело № 2-6/2022

УИД- 05RS0039-01-2021-002238-03

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 апреля 2022 года по делу № 33-3264/2022, г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Хираева Ш.М.,

судей Османова Т.С. и Антоновой Г.М.,

при секретаре судебного заседания Гаджиевой Л.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным договора аренды земельного участка, аннулировании записи регистрации права на земельный участок,

по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан от <дата>,

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО10, выслушав объяснения истца ФИО1, просившего решение суда отменить, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании недействительным постановления МО «Сулейман - Стальский район» Республики Дагестан № 336 от 10 ноября 2004 года «О предоставлении в аренду ФИО2 земельного участка, находящегося в государственной собственности» общей площадью 60,0 га сроком на 10 лет из фонда перераспределения земель на участке «Рухун», расположенного в кадастровом квартале 05:13:000064; признании недействительным постановления МО «Сулейман-Стальский район» № 122 от 28 февраля 2007 года «О предоставлении в аренду крестьянскому фермерскому хозяйству (КФХ) «Салих» земельного участка, находящегося в государственной собственности» общей площадью 45,0 га (пастбища) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в кадастровом квартале №; признании недействительным договора земельного участка с кадастровым номером 05:13:000064:0034, находящегося в государственной собственности от 21 мая 2007 года, заключенного между Комитетом имущественных и земельных отношений МО «Сулейман-Стальский район» и ФИО7; признании недействительной записи регистрации права 05-05-27/002/2007-418 от 6 августа 2007 года и аннулировании записи о регистрации права; признании недействительной записи регистрации права 05-05-27/002/2007-419 от 14 августа 2007 года и аннулировании записи регистрации права; признании недействительным дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 21 мая 2007 года.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановления МО «Сулейман-Стальский район» №366 от 10 ноября 2004 года гражданину ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 60,0 га, из них 15,0 га сенокосы и 45,0 га пастбища, сроком на 10 лет из фонда перераспределения земель на участке «Рухун», расположенного в кадастровом квартале 05:13:000064.

28 февраля 2007 года на основании постановления №122 КФХ «Салих», где главой является ФИО2, предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 45,0 га (пастбища) сроком на 49 лет из земель сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения земель на участке «Рухун» Сулейман - Стальского района Республики Дагестан, расположенный в кадастровом квартале №, ранее находящихся во внутрихозяйственной аренде у ФИО2 из земель совхоза «Касумкентский» Сулейман-Стальского района Республики Дагестан, для использования в сельскохозяйственном производстве в границах, указанных в проектном плане.

Общая площадь аренды земельного участка в кадастровом квартале № составляет 105 га.

В последующем с главой КФХ ФИО7 заключен договор аренды сроком на 49 лет, о чем свидетельствует запись государственной регистрации, Свидетельство о государственной регистрации серии 05-АА № 088089 от 6 августа 2007 года.

В настоящее время указанным участком пользуется и распоряжается КФХ «Салих». Считает, что при заключении договора между МО «Сулейман - Стальский» район РД и ФИО7 были нарушены права жителей <адрес>, которые ранее проживали на данной местности и которые пользовались данными земельными участками для производства сельхоз продукции.

В последнее время (в течение 5 лет) они постоянно искали документы, свидетельствующие об основании возникновения права аренды земельного участка КФХ «Салих». Но администрация района стала оказывать сопротивление, заявив, что документы в администрации отсутствуют. Только после вмешательства прокуратуры <адрес> получены документы, указывающие на основания заключения договора аренды. Данные документы находились в кабинете руководителя земельного комитета администрации Сулейман - <адрес>.

Считает, что при заключении договора аренды были нарушены не только требования земельного законодательства, но и порядок заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности.

Решением Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан от 25 января 2022 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано в полном объеме.

Не согласившись с данным решением суда, истцом подана апелляционная жалоба, в которой указывается о его незаконности, содержится просьба об отмене и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований.

В обоснование доводов автор жалобы повторяет позицию, содержащуюся в исковом заявлении и поддержанную в суде первой инстанции, кроме того указывает, что судом первой инстанции не было не учтено, что спорные земельные участки раньше принадлежали жителям <адрес> и там до сих пор остались несколько домов.

Возражений относительно апелляционной жалобы не имеется.

В судебное заседание апелляционной инстанции ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, не явился, ходатайства об отложении судебного разбирательства от него не поступило.

Третьи лица Администрация МО «Сулейман-Стальский район», Администрация сельского поселения «сельсовет Новомакинский», Управление Росреестра по РД, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом того, что судом апелляционной инстанции были предприняты предусмотренные законом меры для надлежащего и своевременного извещения лиц, участвующих в деле, принимая во внимание вышеизложенные положения действующего законодательства, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации регулирование использования и охраны земель осуществляется по принципу сочетания интересов общества и законных прав граждан при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что постановлением МО «Сулейман - Стальский район» Республики Дагестан от 10 ноября 2004 года № 336 «О предоставлении в аренду ФИО2 земельного участка, находящегося в государственной собственности» ответчику ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 60,0 га, из которых: 15,0 га сенокосы, 45,0 га пастбища, сроком на 10 лет из фонда перераспределения земель на участке «Рухун», расположенного в кадастровом квартале 05:13:000064.

В последующем, постановлением МО «Сулейман-Стальский район» Республики Дагестан № 122 от 28 февраля 2007 года «О предоставлении в аренду КФХ «Салих» земельного участка, находящегося в государственной собственности» главе КФХ «Салих» ФИО2 предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок общей площадью 45,0 га (пастбища) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в кадастровом квартале №, фонда перераспределения земель на участке «Рухун», ранее находящихся во внутрихозяйственной аренде у ФИО2, из земель совхоза «Касумкентский» для использования в сельскохозяйственном производстве в границах, указанных в проектном плане прилагаемой к настоящему постановлению.

Указанным постановлением дано указание Комитету имущественных и земельных отношений МО «Сулейман-Стальский район» РД заключить договор аренды земельного участка, а КФХ «Салих» - обеспечить государственную регистрацию договора аренды участка в соответствии с Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действоавшего на тот период.

Согласно Акта приема-передачи от 10 июля 2007 года, заключенного между руководителем комитета имущественных и земельных отношений ФИО8 (Арендодатель) и главой КФХ «Салих» ФИО7 (Арендатор), арендодатель сдал, а арендатор принял земельный участок общей площадью 45,0 га пастбища, предоставленный Постановлением МО «Сулейман-Стальский район» Республики Дагестан № 122 от 28 февраля 2007 года. Настоящий акт подписан сторонами.

На основании Постановления МО «Сулейман - Стальский район» Республики Дагестан от 10 ноября 2004 года № 336 Комитет имущественных и земельных отношений в лице руководителя ФИО8, действующего на основании постановления МО «Сулейман-Стальский район» №33 от 4 февраля 2004 года, именуемый в дальнейшем «Арендодатель» и ФИО2, действующий на основании настоящего договора и именуемый в дальнейшем «Арендатор» заключили договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности о нижеследующем: Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельхозназначения с кадастровым номером 05<.>, находящийся по адресу: Республика Дагестан, Сулейман-Стальский район, из земель фонда перераспределения на участке «Рухун» для использования в целях производства сельхозпродукции, общей площадью 60,0 га, из них: 15,0 га сенокосы, 45,0 га пастбища, сроком с 21 мая 2007 года по 21 мая 2017 год, размер арендной платы за участок составляет 2235 рублей в год. Настоящий договор подписан сторонами 21.05.2007 года.

Договор аренды от 21 мая 2007 года зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним УФРС по РД 6 августа 2007 года № 05-05-27/002/2007-418, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 05-АА №088089.

Дополнительным соглашением от 1 апреля 2016 года к Договору аренды земельного участка от 21 мая 2007 года, в связи с передачей земельного участка с кадастровым номером 05:<.> расположенного по адресу: <адрес> Республики Дагестан, в собственность Администрации сельского поселения «сельсовет Новомакинский», в лице главы администрации ФИО9 с одной стороны и арендатора ФИО2 действующего на основании договора аренды земельного участка от 21 мая 2007 года с другой стороны внесены изменения и дополнения о нижеследующем:

1. С 2016 года арендодателем указанного земельного участка выступает Администрация сельского поселения «сельсовет Новомакинский».

2. Арендная плата земельного участка составляет 4575 (четыре тысяча пятьсот семьдесят пять) рублей в год.

3. Получателем арендной платы является Администрация сельского поселения «сельсовет Новомакинский».

4. Внести изменения в раздел 2 пункт 2.1. Срок аренды участка устанавливается с 1 апреля 2016 года по 1 апреля 2065 год.

5. Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными долями не позднее 10 дней после окончания квартала путем перечисления на счет УФК по РД (Администрация сельского поселения «сельсовет Новомакинский»).

6. Размер арендной платы может измениться при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисления и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору.

7. Арендатор сохранят все права и обязанности, указанные в договоре аренды от 21 мая 2007 года.

8. Новый арендодатель также сохраняет все права и обязанности, указанные в договоре аренды от 21 мая 2007 года.

9. Арендатор обязуется зарегистрировать данное дополнительное соглашение в органах Росреестра в течение месяца после подписания.

10. Данное соглашение составлено в трех экземплярах, имеющие одинаковую юридическую силу: первый экземпляр для арендодателя, второй для арендатора и третий для органов государственной регистрации.

Настоящее дополнительное соглашение подписано сторонами 1 апреля 2016 года.

Во исполнение пункта 9 настоящего соглашения Арендатор ФИО2 зарегистрировал дополнительное соглашение в Сулейман-Стальском межмуниципальном отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Дагестан 11 апреля 2016 года.

Из справки, выданной Администрацией сельского поселения «сельсовет Новомакинский» Сулейман-Стальского района Республики Дагестан от 27 октября 2021 года №14716, усматривается, что ФИО2 своевременно уплачивает арендную плату земельного участка КФХ «Салих» в администрацию сельского поселения согласно договору аренды и никаких претензий к нему не имеется.

Ответчиком ФИО7 также представлены в суд первой инстанции подлинники квитанций об оплате им арендной платы на земельный участок за период с 2007 года по настоящее время, которые были исследованы судом в судебном заседании.

Представленные ответчиком ФИО7 в материалы дела правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, исследованные судом в судебном заседании, являются законными и соответствуют требованиям действующего Земельного законодательства Российской Федерации и признания их незаконными у суда первой инстанции оснований не имелось.

Доводы жалобы истца ФИО1, что земельный участок, находящийся в пользовании ответчика, в прошлые года во время существования колхоза являлся приусадебными землями колхозников, и согласно переписи 1886 года из этого земельного участка около 10 гектаров принадлежало его отцу и деду, были предметом исследования и оценки в суде первой инстанции и обоснованно признаны не состоятельными, с чем соглашается и судебная коллегия.

Согласно п. 3 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату земельные участки, не подлежит возмещению или компенсации стоимость земельных участков, которые были национализированы до 01 января 1991 года в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации земельных участков.

Пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Истцом ФИО1 в обоснование своих требований каких-либо документов, подтверждающих его право на спорный земельный участок, ни в материалы дела, ни в суд не представлено.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С выводами суда первой инстанции соглашается и суд апелляционной инстанции.

При рассмотрении дела судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, дана оценка всем имеющим значение для дела обстоятельствам, принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, сводятся к переоценке доказательств и иному толкованию законодательства, повторяют правовую позицию истца, выраженную в суде первой инстанции и тщательно исследованную судом. Само по себе несогласие с данной судом оценкой обстоятельств дела не является основанием считать решение суда неправильным.

При таких обстоятельствах решение Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан от 25 января 2022 года является законным, обоснованным и оставлению без изменения

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан от 25 января 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента ог­лашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15 апреля 2022 года.