Решение по делу № 2-7630/2017 от 11.10.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 декабря 2017 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

Судьи Беловой И.В.,

При секретаре ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа Красногорск о признании незаконным решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании незаконным решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка.

В обоснование заявленных требований указывает, что является собственником земельного участка площадью 1050 кв.м с кадастровым номером 50:11:0050609:7404, расположенного по адресу: <адрес>, за <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию городского округа Красногорск с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050609:7404 на кадастровом плане территории, для заключения соглашения о перераспределении земель путем выкупа присоединяемого земельного участка площадью 252 кв.м.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация сообщила истцу об отказе в удовлетворении заявления, поскольку Межведомственной комиссией по вопросам земельно-имущественных отношений в <адрес> не согласован проект подготовленного администрацией постановления. Согласно выписке из протокола комиссии №-З от ДД.ММ.ГГГГ причиной отказа является возможное нарушение прав третьих лиц при формировании земельного участка согласно предоставленной схеме расположения на кадастровом плане территории.

Истец считает указанное решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка незаконным, поскольку владельцем смежного с присоединяемым земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050609:7094 является ФИО4, владеющая указанным участком на основании договора аренды, при этом ее права не могут быть нарушены, так как к арендуемому земельному участку существует проход более 5 метров.

На основании изложенного, истец обратился в суд.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Выслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 3 ст. 11.7 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 39.29 ЗК РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса;

2) не представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2 настоящего Кодекса, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц;

3) на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), которое размещается на условиях сервитута, или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса и наличие которого не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;

4) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте;

5) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности и зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;

6) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и являющегося предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса, либо в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;

7) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и в отношении которых подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предварительном согласовании или этом предоставлении;

8) в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков;

9) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса;

10) границы земельного участка, находящегося в частной собственности, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

11) имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

12) приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

13) земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории.

Из материалов дела усматривается, что истец является собственником земельного участка площадью 1050 кв.м с кадастровым номером 50:11:0050609:7404, расположенного по адресу: <адрес>, за <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию городского округа Красногорск с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050609:7404 на кадастровом плане территории, для заключения соглашения о перераспределении земель путем выкупа присоединяемого земельного участка площадью 252 кв.м.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация сообщила истцу об отказе в удовлетворении заявления, поскольку Межведомственной комиссией по вопросам земельно-имущественных отношений в <адрес> не согласован проект подготовленного администрацией постановления. Согласно выписке из протокола комиссии №-З от ДД.ММ.ГГГГ причиной отказа является возможное нарушение прав третьих лиц при формировании земельного участка согласно предоставленной схеме расположения на кадастровом плане территории.

Суд считает указанный отказ незаконным и необоснованным, поскольку заключением кадастрового инженера установлено, что доступ на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050609:7404 является открытым, осуществляется с асфальтовой дороги общего пользования, в результате перераспределения площади земельного участка доступ к земельному участку с кадастровым номером 50:11:0050609:7094 не ограничивается. При этом, кадастровый инженер указывает, что ограждение образуемого земельного участка со стороны земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050609:7094 отсутствует, в случае установления ограждения по границе образуемого земельного участка к земельному участку с кадастровым номером 50:11:0050609:7094 возможно будет организовать проход/проезд от дороги общего пользования шириной 5м. Таким образом, суд не находит нарушения прав и законных интересов владельца смежного земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050609:7094 в случае перераспределения площади земельного участка, принадлежащего истцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить, признать незаконным решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050609:7404 для заключения соглашения о перераспределении земельных участков.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> утвердить схем расположения земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050609:7404 на кадастровом плане территории и заключить с ФИО2 соглашение о перераспределении земельных участков.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в месячный срок.

Судья И.В. Белова