Решение по делу № 2-2328/2022 от 31.01.2022

№

УИД    41RS0№-83                            Копия

                        ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

       Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ              город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края

в составе:

председательствующего судьи                                      Токаревой М.И.,

при секретаре                              Павалаки А.И.,

с участием представителя истца по доверенности Кижаевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазарева Игоря Валерьевича к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Поликарповой Надежде Семеновне, Труш Георгию Владимировичу, Прибылову Игорю Владимировичу, Саловой Жанне Олеговне, Макаровой Александре Сергеевне, Дегтяреву Виталию Петровичу, ООО «Заозерный», Табакаеву Владимиру Ивановичу, Прохаченко Изольде Васильевне, Талейкиной Анжеле Андреевне, Жарикову Владиславу Станиславовичу, Сутырину Виталию Валерьевичу, Жариковой Людмиле Владимировне, Левковской Раисе Петровне, Чжан Лилии Анатольевне, Петухову Виктору Петровичу, Петуховой Надежде Ивановне, Челуховой Татьяне Анатольевне о возложении обязанности, прекращении права общей долевой собственности,

                        установил:

    Лазарев И.В. обратился в суд с иском к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Поликарповой Н.С., Труш Г.В., Прибылову И.В., Саловой Ж.О., Макаровой А.С., Дегтяреву В.П., ООО «Заозерный», Табакаеву В.И., Прохаченко И.В., Талейкиной А.А., Жарикову В.С., Сутырину В.В., Жариковой Л.В., Левковской Р.П., Чжан Л.А., Петухову В.П., Петуховой Н.И., Челуховой Т.А. о выделе доли Лазарева И.В. в натуре в счет принадлежащих ему долей из земельного участка с кадастровым номером №, отнесенного к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного использования в городе Петропавловске-Камчатском, совхоз «Петропавловский» общей площадью 243600 кв.м в следующем порядке:

    А) формируемый земельный участок общей площадью 182 700 кв.м, обозначенный в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории со следующими координатами:

обозначение характерных точек                Координаты, м

границ                            Х                Y

Н1                            558323,90            1423283,97

Н2                            557685,00            1422793,27

Н3                            557729,70            1422733,89

Н4                            558364,83            1423218,11

Н5                            558368,45            1423211,45

Н6                            557732,87            1422729,68

Н7                            557778,74            1422668,74

Н8                            558416,98            1423155,34

Н9                            558421,44            1423148,20

Н10                            557778,99            1422663,03

Н11                            557824,33            1422603,29

Н12                            558475,31            1423096,79

Н1                            558323,90            1423283,97

    Б) формируемый земельный участок общей площадью 60900 кв.м, обозначенный в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плате территории со следующими координатами:

обозначение характерных точек                Координаты, м

границ                            Х                Y

Н1                            558235,96            1423455,93

Н2                            558268,43            1423408,42

Н3                            559205,79            1424132,48

Н4                            559179,79            1424169,77

Н1                            558235,96            1423455,93,

прекращении права общей долевой собственности Лазарева И.В. на земельный участок с кадастровым номером №, отнесенного к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного использования в городе Петропавловске-Камчатском, совхоз «Петропавловский», признании за Лазаревым И.В. права собственности на формируемый земельный участок площадью 182700 кв.м (18,27 га), отнесенный к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного использования в городе Петропавловске-Камчатском, совхоз «Петропавловский» с координатами:

обозначение характерных точек                Координаты, м

границ                            Х                Y

Н1                            558323,90            1423283,97

Н2                            557685,00            1422793,27

Н3                            557729,70            1422733,89

Н4                            558364,83            1423218,11

Н5                            558368,45            1423211,45

Н6                            557732,87            1422729,68

Н7                            557778,74            1422668,74

Н8                            558416,98            1423155,34

Н9                            558421,44            1423148,20

Н10                            557778,99            1422663,03

Н11                            557824,33            1422603,29

Н12                            558475,31            1423096,79

Н1                            558323,90            1423283,97,

признании за Лазаревым И.В. право собственности на формируемый земельный участок площадью 60900 кв.м (6,09 га) отнесенного к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного использования в городе Петропавловске-Камчатском, совхоз «Петропавловский» с координатами:

обозначение характерных точек                Координаты, м

границ                            Х                Y

Н1                            558235,96            1423455,93

Н2                            558268,43            1423408,42

Н3                            559205,79            1424132,48

Н4                            559179,79            1424169,77

Н1                            558235,96            1423455,93.

    В обоснование указал, что является долевым собственником земельного участка с кадастровым номером №, категории «Земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного использования, площадью 29415780 кв.м, расположенного по адресу: город Петропавловск-Камчатский, совхоз «Петропавловский». ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельного участка, на котором принято решение о выделении доли каждого собственника из состава земельного участка, согласование границ образованных земельных участков при подготовке межевого плана, утверждение схемы расположения земельных участков, оформленное протоколом. На основании принятого решения кадастровым инженером ФИО20 осуществлена подготовка схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории с установлением границ и местоположения земельных участков. В целях получения согласия всех собственников ДД.ММ.ГГГГ истцом было организовано собрание собственников земельного участка, на котором решался вопрос о выделе доли истца. На собрании присутствовало 7 собственников с количеством 13 долей, которые проголосовали «за». В связи с отсутствием соглашения о разделе земельного участка, Росреестром ДД.ММ.ГГГГ был приостановлен кадастровый учет и государственная регистрация прав истца на спорный земельный участок.

    Представитель истца по доверенности Кижаева М.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Полагает действия администрации недобросовестными. Лазарев И.В. более 15 лет пользуется спорными участками и в отличии от администрации организовывал собрание собственников земельного участка по вопросу выделения долей каждого из состава земельного участка, согласования границ образованных земельных участков, утверждения схем расположения земельных участков.

В судебное заседание истец, ответчики не явились. Извещены.

    Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания (статья 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу части 4 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

Обязанности суда направить лицам, участвующим в деле, иным лицам судебные извещения и вызовы корреспондирует обязанность лиц, участвующих в деле, известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (часть 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», неуважительность причины неявки суд вправе признать и тогда, когда он посчитает доставленным юридически значимое сообщение, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, судебное заседание является процессуальной формой судебного разбирательства, проводимого с обязательным извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания.

При этом соблюдение правил надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания является гарантией соблюдения процессуальных прав указанных лиц, а также гарантией обеспечения действия принципа состязательности и равноправия сторон в ходе судебного разбирательства.

Отсюда вытекает необходимость неукоснительного соблюдения установленного гражданским процессуальным законодательством порядка извещения участвующих в деле лиц с сохранением в деле необходимых доказательств, подтверждающих факт их надлежащего извещения.

В рассматриваемом случае суд находит неявку ответчиков неуважительной, поскольку они были извещены по последнему известному суду месту жительства, однако полагает возможным в соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

В ранее поступивших возражениях администрация Петропавловск-Камчатского городского округа с иском не согласилась, полагая, что заявленные требования не подлежат удовлетворению ввиду наличия утвержденной схемы расположения земельного участка и земельных участков на кадастровом плане территории, и образования земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером № приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком действия 2 года. Также просила отложить судебное заседание ввиду подготовке аналогичной схемы, поскольку срок действия утвержденной приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истек, а также проведении собрания истцом, на которое направлены возражения.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Судом установлено, что истец является долевым собственником (4 доли по 6,09 га) земельного участка с кадастровым номером №, категории «Земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «Для сельскохозяйственного использования», расположенного по адресу: город Петропавловск-Камчатский, совхоз «Петропавловский».

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельного участка, на котором принято решение о выделении доли каждого собственника из состава земельного участка, согласование границ образованных земельных участков при подготовке межевого плана, утверждение схемы расположения земельных участков, оформленное протоколом.

На основании принятого решения кадастровым инженером ФИО20 осуществлена подготовка схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории с установлением границ и местоположения земельных участков.

В целях получения согласия всех собственников ДД.ММ.ГГГГ истцом было организовано собрание собственников земельного участка, на котором решался вопрос о выделе доли истца, о чем было размещено объявление в газете «Камчатское время», № (1352) от ДД.ММ.ГГГГ.

На собрании присутствовало 7 собственников с количеством 13 долей, которые проголосовали «за».

В связи с отсутствием соглашения о разделе земельного участка, Росреестром ДД.ММ.ГГГГ был приостановлен кадастровый учет и государственная регистрация прав истца на спорный земельный участок.

По смыслу статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 246, пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу части 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

В силу пункта 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с законодательством в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры.

При выделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии с пунктом 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.

Указанные разъяснения соответствуют положениям подпункта 2 пункта 3 статьи 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года, в настоящее время Федеральный закон «О кадастровой деятельности»), согласно которому орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Из изложенных норм права следует, что выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.

Согласно статье 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 8 статьи 1, подпункт 3 пункта 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

На территории Петропавловск-Камчатского городского округа правила землепользования и застройки утверждены Решением Городской Думы 12 октября 2010 года № 294-нд (далее – Правила).

В силу пункта 3 статьи 11 Правил, зона сельскохозяйственного использования обозначается СХ 1.

    В соответствии со статьей 13 Правил минимальный/максимальный размер земельного участка СХ 1 составляет 100/1000000 кв.м.

    Соответственно спорные земельные участки требований земельного и градостроительного законодательства не нарушают, несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, не несут, возможность использования по назначению оставшихся земельных участков сохраняется.

В соответствии с пунктом 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выделе доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (пункт 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку истцом соблюдены условия, предусмотренные законодателем при выделе земельного участка из находящегося в общей долевой собственности земельного участка, а ответчики, за исключением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа своих возражений по требованиям о выделении земельного участка не представили, при этом администрация Петропавловск-Камчатского городского округа, равно как и другие ответчики, не представила доказательств нарушения своих прав в результате данного выдела, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

Суд отмечает, что само по себе утверждение схемы расположения земельного участка и земельных участков на кадастровом плане территории, и образования земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010109:464 не может являться основанием для ограничения в реализации права участника долевой собственности на выдел доли, как и являться основанием для отказа в выделе такой доли. Напротив, в отличие от истца, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа каких-либо действий, направленных на выдел своей доли, кроме утверждения схемы, не предпринимала, а доказательств нарушения своих прав не представила.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

    исковые требования Лазарева Игоря Валерьевича к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Поликарповой Надежде Семеновне, Труш Георгию Владимировичу, Прибылову Игорю Владимировичу, Саловой Жанне Олеговне, Макаровой Александре Сергеевне, Дегтяреву Виталию Петровичу, ООО «Заозерный», Табакаеву Владимиру Ивановичу, Прохаченко Изольде Васильевне, Талейкиной Анжеле Андреевне, Жарикову Владиславу Станиславовичу, Сутырину Виталию Валерьевичу, Жариковой Людмиле Владимировне, Левковской Раисе Петровне, Чжан Лилии Анатольевне, Петухову Виктору Петровичу, Петуховой Надежде Ивановне, Челуховой Татьяне Анатольевне о возложении обязанности, прекращении права общей долевой собственности, удовлетворить.

    Выделить долю Лазарева Игоря Валерьевича в натуре в счет принадлежащих ему долей из земельного участка с кадастровым номером №, отнесенного к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного использования в г. Петропавловске-Камчатском, совхоз «Петропавловский» общей площадью 243600 кв.м в следующем порядке:

    А) формируемый земельный участок общей площадью 182 700 кв.м, обозначенный в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории со следующими координатами:

обозначение характерных точек                Координаты, м

границ                            Х                Y

Н1                            558323,90            1423283,97

Н2                            557685,00            1422793,27

Н3                            557729,70            1422733,89

Н4                            558364,83            1423218,11

Н5                            558368,45            1423211,45

Н6                            557732,87            1422729,68

Н7                            557778,74            1422668,74

Н8                            558416,98            1423155,34

Н9                            558421,44            1423148,20

Н10                            557778,99            1422663,03

Н11                            557824,33            1422603,29

Н12                            558475,31            1423096,79

Н1                            558323,90            1423283,97

    Б) формируемый земельный участок общей площадью 60900 кв.м, обозначенный в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плате территории со следующими координатами:

обозначение характерных точек                Координаты, м

границ                            Х                Y

Н1                            558235,96            1423455,93

Н2                            558268,43            1423408,42

Н3                            559205,79            1424132,48

Н4                            559179,79            1424169,77

Н1                            558235,96            1423455,93

    Прекратить право общей долевой собственности Лазарева Игоря Валерьевича на земельный участок с кадастровым номером №, отнесенного к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного использования в г. Петропавловске-Камчатском, совхоз «Петропавловский».

    Признать за Лазаревым Игорем Валерьевичем право собственности на формируемый земельный участок площадью 182700 кв.м (18.27 га), отнесенный к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного использования в г.Петропавловске-Камчатском, совхоз «Петропавловский» с координатами:

обозначение характерных точек                Координаты, м

границ                            Х                Y

Н1                            558323,90            1423283,97

Н2                            557685,00            1422793,27

Н3                            557729,70            1422733,89

Н4                            558364,83            1423218,11

Н5                            558368,45            1423211,45

Н6                            557732,87            1422729,68

Н7                            557778,74            1422668,74

Н8                            558416,98            1423155,34

Н9                            558421,44            1423148,20

Н10                            557778,99            1422663,03

Н11                            557824,33            1422603,29

Н12                            558475,31            1423096,79

Н1                            558323,90            1423283,97

Признать за Лазаревым Игорем Валерьевичем право собственности на формируемый земельный участок площадью 60900 кв.м (6,09 га) отнесенного к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного использования в г. Петропавловске-Камчатском, совхоз «Петропавловский» с координатами:

обозначение характерных точек                Координаты, м

границ                            Х                Y

Н1                            558235,96            1423455,93

Н2                            558268,43            1423408,42

Н3                            559205,79            1424132,48

Н4                            559179,79            1424169,77

Н1                            558235,96            1423455,93

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья             подпись                     М.И. Токарева

Копия верна, судья                                   М.И. Токарева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник в деле №