Решение по делу № 2а-221/2022 от 24.01.2022

Дело № 2а-221/2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым Челябинская область          09 февраля 2022 года

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Седышевой Н.П.,

при секретаре Чараевой Я.Г.,

с участием помощника прокурора г. Кыштыма Челябинской области Лазарева Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кыштымского городского суда Челябинской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кыштымский» Челябинской области о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Сорокина Виктора Анатольевича,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кыштымский» Челябинской области (далее также МО МВД России «Кыштымский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении Сорокину В.А. ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Кыштымского городского округа; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявления указано, что Сорокин В.А. осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Кыштыма Челябинской области от ДАТА по ст. 319 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ, с применением ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год, ДАТА освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока наказания.

Кроме того, Сорокин В.А. осужден по приговору Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет, ДАТА освобожден из ЯВ-48/15 ст. Потанино Челябинской области по отбытии срока наказания.

Решением Златоустовского городского суда Челябинской области от ДАТА в отношении Сорокина В.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА, с установлением ряда административных ограничений.

За время нахождения под административным надзором Сорокин В.А. ДАТА, ДАТА, ДАТА совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца МО МВД России «Кыштымский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Сорокин В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть заявление МО МВД России «Кыштымский» в его отсутствие, с заявлением согласен.

По определению суда дело слушалось в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав мнение помощника прокурора Лазарева Е.Н., полагавшего административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» подлежит частичному удовлетворению, поскольку требования административного истца об установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Кыштымского городского округа не основаны на законе, так как ранее решением суда в отношении ответчика было установлено ограничение на запрет выезда за пределы Челябинской области, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

    Основание и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

    Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено, Сорокин В.А. осужден по приговору Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДАТА Сорокин В.А. был освобожден из ЯВ-48/15 ст. Потанино Челябинской области по отбытии срока наказания.

Поскольку Сорокин В.А. осужден за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, к наказанию в виде лишения свободы, срок для погашения судимости в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 03 августа 2013г.) составляет 8 лет и наступит ДАТА

Решением Златоустовского городского суда Челябинской области от ДАТА в отношении Сорокина В.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА, с установлением административных ограничений.

Также установлено, что Сорокин В.А. три раза в течение календарного года – ДАТА, ДАТА, ДАТА совершил административные правонарушения, за что ДАТА ДАТА и ДАТА был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается представленными материалами.

    Поскольку установлено, что Сорокин В.А. был осужден за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, имеет непогашенную и неснятую судимость, в течение одного года три раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявления МО МВД России «Кыштымский» о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Предлагаемые административным истцом дополнительные административные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорных лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в части установления в отношении Сорокина В.А. административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Кыштымского городского округа, поскольку они ничем не мотивированы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как следует из решения Златоустовского городского суда Челябинской области от ДАТА в отношении Сорокина В.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА, с установлением, в том числе, административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Челябинской области. Решение вступило в законную силу ДАТА

Таким образом, каких либо оснований для установления в отношении Сорокина В.А. дополнительного административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Кыштымского городского округа, суд не усматривает, и в этой части административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, Кыштымский городской суд Челябинской области,

р е ш и л:

    Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области – удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные в отношении Сорокина Виктора Анатольевича, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области об установлении в отношении Сорокина В.А. дополнительного административного ограничения в виде запрещение выезда за пределы Кыштымского городского округа - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись)