Решение по делу № 33-199/2020 от 18.12.2019

Судья Куликова Л.Н. Дело № 33-199

№ 2-4664/2019

14 января 2020 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Ворончихина В.В.,

судей Ждановой Е.А., Мамаевой Н.А.,

при секретаре Шубиной А.И.,

с участием прокурора отдела прокуратуры Кировской области Блиновой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 14 января 2020 года дело по апелляционному представлению и.о. прокурора Белохолуницкого района Кировской области Копысова А.А. решение Ленинского районного суда г. Кирова от 24 октября 2019 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора Белохолуницкого района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Газэнергосеть Киров» о возложении обязанности создать аварийно-диспетчерскую службу.

Заслушав доклад судьи Ждановой Е.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Прокурор Белохолуницкого района Кировской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ООО «Газэнергосеть Киров» о возложении обязанности создать аварийно-диспетчерскую службу. В иске указано, что на территории Белохолуницкого муниципального района деятельность по газоснабжению потребителей осуществляет ООО «Газэнергосеть Киров». Подразделений аварийно-диспетчерской службы с круглосуточным или односменным дежурством аварийных бригад ООО «Газэнергосеть Киров» на территории Белохолуницкого района не имеется, соглашение об аварийно-диспетчерском обслуживании газового хозяйства со специализированной организацией со стороны общества не заключено. При этом п. 4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, определено, что безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются, в том числе, путем аварийно-диспетчерского обеспечения. В соответствии с п. 7 Правил аварийно-диспетчерское обеспечение выполняется круглосуточно аварийно-диспетчерской службой газораспределительной организации незамедлительно при поступлении информации об аварии или угрозе ее возникновения. Согласно п. 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, газоснабжение потребителя по централизованной сети газоснабжения осуществляется, в том числе, при условии аварийно-диспетчерского обеспечения. При таких обстоятельствах, в случае возникновения аварийной ситуации на объекте газоснабжения, в том числе, в удаленных населённых пунктах Белохолуницкого района, имеющаяся аварийно-диспетчерская служба ООО «Газэнергосеть Киров» не в состоянии прибыть на место возможной аварии в нормативное время, определенное ГОСТ Р 54961-2012, и оперативно приступить к локализации и ликвидации аварии, что может привести к причинению вреда жизни, здоровью и имуществу неопределённого круга лиц. Уточнив требования иска, и.о. прокурора Белохолуницкого района Кировской области Копысов А.А. просил суд возложить на ООО «Газэнергосеть Киров» обязанность создать на территории Белохолуницкого муниципального района Кировской области аварийно-диспетчерскую службу в срок до 31.10.2019, обеспечив аварийно-диспетчерскую службу организационной структурой, материально-техническим оснащением и документацией в соответствии с приложениями Ц, Ш и Щ к ГОСТ Р 54983-2012 «Национальный стандарт РФ. Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация», утвержденному приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13.09.2012 № 299-ст.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении иска.

С решением суда не согласился и.о. прокурора Белохолуницкого района Кировской области Копысов А.А., в апелляционном представлении просит его отменить и принять новое противоположное решение. В обоснование приведены доводы, аналогичные указанным в иске, относительно отсутствия на территории Белохолуницкого муниципального района аварийно-диспетчерской службы ответчика, что делает невозможным надлежащее выполнение работ по локализации и (или) ликвидации аварий на объектах газового хозяйства на территории района. Поскольку действующим законодательством не определены требования к организационной структуре, материально-техническому оснащению и документации АДС ГРО при эксплуатации объектов сжиженных углеводородных газов, исходя из аналогии закона к ним могут быть применены положения ГОСТ Р 54983-2012.

В возражениях на жалобу представитель ООО «Газэнергосеть Киров» Халтурина Ю.С. просит оставить решение суда без изменения.

До рассмотрения дела по апелляционному представлению в суд апелляционной инстанции поступило заявление прокурора Белохолуницкого района Кировской области об отказе от исковых требований, предъявленных к ООО «Газэнергосеть Киров», о возложении обязанности создать аварийно-диспетчерскую службу.

В судебном заседании прокурор Блинова А.В. поддержала заявление об отказе истца от иска, просила его принять и производство по делу прекратить.

В соответствии со ст.326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, совершенный после принятия апелляционного представления, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции письменном заявлении. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска определяются по правилам, установленным частями 2 и 3 ст.173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

Судебная коллегия принимает отказ прокурора Белохолуницкого района Кировской области от исковых требований, предъявленных к ООО «Газэнергосеть Киров», о возложении обязанности создать аварийно-диспетчерскую службу, полагая, что отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Производство по делу подлежит прекращению, вынесенное судом первой инстанции решение – отмене.

Согласно ст.221 ГПК РФ при вынесении судом определения о прекращении производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Данные последствия прекращения производства по делу судом апелляционной инстанции прокурору разъяснены, ему понятны.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 24 октября 2019 года отменить.

Прекратить производство по делу по иску прокурора Белохолуницкого района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Газэнергосеть Киров» о возложении обязанности создать аварийно-диспетчерскую службу в связи с принятием судом апелляционной инстанции отказа прокурора от иска.

Председательствующий Судьи