Решение от 17.04.2019 по делу № 33а-1744/2019 от 11.04.2019

Дело № 33а-1744 судья Коваленко А.А. 2019 год

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 апреля 2019 года город Тверь

Судебная коллегия по административным делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Сергуненко П.А.,

судей Сиротиной Е.С. и Парфеновой Т.В.

при секретаре Соловьевой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании

по докладу судьи Сергуненко П.А.

дело по апелляционной жалобе Удальцова Валентина Владимировича на решение Удомельского городского суда Тверской области от 21 февраля 2019 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявления Удальцова Валентина Владимировича к Межрайонной ИФНС России №3 по Тверской области об обязании принять решение о возврате суммы излишне уплаченного налога на доходы физических лиц оставить без удовлетворения».

Судебная коллегия

установила:

Удальцов В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 3 по Тверской области об обязании принять решение о возврате суммы излишне уплаченного НДФЛ в размере <данные изъяты>

В обосновании требований указано, что 01 апреля 2014 года он был принят на должность специалиста по маркетингу в <данные изъяты> с должностным окладом <данные изъяты> рублей.

01 июля 2015 года приказом генерального директора <данные изъяты> №1-ШР «О внесении изменений в штатное расписание» с 01 августа 2015 года в штатное расписание внесены изменения, согласно которым специалисту по маркетингу установлен оклад в <данные изъяты> рублей.

01 августа 2016 года приказом генерального директора <данные изъяты> №25-ШР «О внесении изменений в штатное расписание» с 01 августа 2016 года в штатное расписание внесены изменения, согласно которым специалисту по маркетингу установлен оклад в <данные изъяты> рублей.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 11 сентября 2017 года в рамках дела о банкротстве <данные изъяты>», вступившим в законную силу 21 декабря 2017 года с истца в пользу <данные изъяты> взыскано <данные изъяты>. Определение суда им исполнено добровольно путем возврата истцом Обществу взысканной суммы, в которую также включалась сумма НДФЛ, уплаченная налоговым агентом в налоговый период с 01.04.2014 по 31.03.2017 в сумме <данные изъяты>

30 мая 2018 года он письменно обратился к административному ответчику с заявлением о возврате уплаченного НДФЛ в размере <данные изъяты>, однако данное требование осталось без удовлетворения. Полагает, что действиями ответчика ему причинен реальный ущерб, который выразился в невозможности распоряжаться собственными денежными средствами.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе Удальцова Валентина Владимировича ставится вопрос об отмене решения суда и вынесении нового решения об удовлетворении требований истца в полном объеме. Апеллянт указал, что при вынесении решения судом не учтены нормы действующего законодательства Российской Федерации, в частности положения статьи 78 НК РФ, в соответствии с которым производится возврат излишне уплаченного НДФЛ. Податель жалобы полагает, что поскольку по решению Арбитражного суда Брянской области от 24.03.2017 г. в отношении <данные изъяты> введена процедура конкурсного производства, а требования административного истца относятся к текущим платежам, то они могут быть удовлетворены только лишь в пятую очередь. Однако денежных средств для удовлетворения всех требований по текущим платежам недостаточно, ввиду чего, по мнению апеллянта, требования административного истца к ИФНС подлежат удовлетворению.

В письменных возражениях Межрайонной ИФНС России №3 по Тверской области содержится просьба об оставлении обжалуемого решения суда без изменения, ввиду его законности и обоснованности. В рамках налогового законодательства при наличии налогового агента налоговый орган не наделен полномочиями производить возврат излишне удержанной налоговым агентом суммы налога. Поскольку <данные изъяты> является действующим юридическим лицом, Удальцов В.В. вправе обратиться непосредственно к налоговому агенту.

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России №3 по Тверской области Чашин С.Ю. возражал против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, поддержал письменные возражения налоговой инспекции.

Иные лица, участвующие в деле, извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, в связи с чем, на основании ч.7 ст.150, ч.1 ст.307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, выслушав представителя Межрайонной ИФНС России №3 по Тверской области Чашина С.Ю., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01 апреля 2014 года Удальцов В.В. принят на должность специалиста по маркетингу в <данные изъяты> с должностным окладом <данные изъяты> рублей.

01 июля 2015 года приказом генерального директора <данные изъяты> №1-ШР «О внесении изменений в штатное расписание» с 01 августа 2015 года в штатное расписание внесены изменения, согласно которым специалисту по маркетингу установлен оклад в <данные изъяты> рублей.

01 августа 2016 года приказом генерального директора <данные изъяты> №25-ШР «О внесении изменений в штатное расписание» с 01 августа 2016 года в штатное расписание внесены изменения, согласно которым специалисту по маркетингу установлен оклад в <данные изъяты> рублей.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 11 сентября 2017 года в рамках дела о банкротстве <данные изъяты> вступившим в законную силу 21 декабря 2017 года с истца в пользу <данные изъяты>» взыскано <данные изъяты>. Определение суда им исполнено добровольно путем возврата истцом Обществу взысканной суммы.

30 мая 2018 года Удальцов В.В. письменно обратился к административному ответчику с заявлением о возврате уплаченного НДФЛ в размере <данные изъяты>

Ответом от <данные изъяты> Межрайонная ИФНС России №3 по Тверской области заявление Удальцова В.В. оставлено без удовлетворения, с разъяснением права на обращение за возвратом налога на доходы физических лиц к <данные изъяты>

Отказывая в удовлетворении заявленных административным истцом требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что у административного истца не возникло право на обращение к административному ответчику, а у последнего не возникло обязанности по принятию решение о возврате излишне уплаченной суммы НДФЛ административному истцу.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с таким выводом суда, поскольку он соответствует установленным по делу обстоятельствам и не противоречит положениям закона, регулирующим спорные правоотношения.

Пунктом 1 статьи 207 НК РФ определено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Объектом налогообложения физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, признается доход, полученный от источников в Российской Федерации и от источников за пределами Российской Федерации (статья 209 названного кодекса).

Налоговыми агентами признаются лица, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ 1 ░ 3 ░░░░░░ 24 ░░ ░░).

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 214.3, 214.4, 214.5, 214.6, 226.1, 227 ░ 228 ░░ ░░), ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 227.1 ░░ ░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 2 ░░░░░░ 226 ░░ ░░).

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 231 ░░ ░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 231 ░░ ░░).

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 231 ░░ ░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 231 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 231 ░░ ░░).

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ N 262-░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 ░ 2 ░░░░░░ 78 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 231 ░░ ░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░ 78 ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░; ░░░░░░░ 79 - ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░; ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 231 - ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 231 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░); ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 78 ░ 79 ░░ ░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309, 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░