Решение от 06.07.2023 по делу № 2-834/2023 от 17.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2023 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

с участием истца Голубева С.А., его представителя Лаврентьевой И.В.,

при секретаре Кужеевой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-834/23 по иску Голубева Сергея Анатольевича к администрации г.о.Самары, Департаменту управления имуществом г.о.Самары, Департаменту градостроительства г.о.Самары о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что является членом СНТ «Сухая Самарка», ему выделен участок <адрес>, площадью 535 кв.м. Участок огорожен со всех сторон, границы установлены, споров не имеется. Документы, подтверждающие приобретение земельного участка отсутствуют. Кадастровым инженером выполнены геодезические работы, определены границы и характерные точки координат земельного участка, проведено согласование границ с соседями.

Желая оформить право собственности на земельный участок, истец обратился в администрацию г.о.Самары, однако ему было отказано, в связи с чем, с учетом уточнений он просит суд признать за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок в порядке приобретательской давности.

В судебном заседании истец и его представитель доводы иска поддержали в полном объеме.

Представитель СНТ «Сухая Самарка» в судебном заседании поддержала иск. Пояснила, что с <дата> года является председателем СНТ и с того же времени знает истца, как владельца участка №. Указанный участок по документам принадлежал ОНВ однако, последнего она не видела, участок был заброшен до передачи Голубеву, что ей известно как члену СНТ до избрания председателем. Предыдущий председатель не передал ей документацию, но с <дата> года все взносы оплачивал именно Голубев.

Ответчики (администрация г.Самары, Департамент управления имуществом, Департамент градостроительства г.о.Самары) и третьи лица (Управление Росреестра по Самарской области), Никифирова Е.Н. (наследница ОНВ.), в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, заявлением Корка С.С., уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Исследовав доказательства, выслушав объяснения участвующих лиц, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ст.10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части; заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, даты вступления в члены данного некоммерческого объединения с указанием реквизитов соответствующего решения общего собрания членов некоммерческого объединения и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Предоставление земельных участков в соответствии с частью 2 настоящей статьи осуществляется в собственность граждан, вступивших в члены некоммерческого объединения на основании решения общего собрания членов некоммерческого объединения, принятого до 1 января 2019 года.

Предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям, которыми не могут быть соблюдены условия, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со статьями 39.3, 39.5 и 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктами 2.7 - 2.10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

На основании п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Пункт 2.12 указанной нормы Закона устанавливает, что в порядке, предусмотренном пунктами 2.7 - 2.11 настоящей статьи, садовый или огородный земельный участок также может быть приобретен без проведения торгов в собственность бесплатно членами садоводческих и огороднических некоммерческих организаций, указанных в пункте 2.7 настоящей статьи, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, а также гражданами, прекратившими членство в указанных некоммерческих организациях вследствие их ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Из материалов дела следует, что решением Куйбышевского городского совета народных депутатов №666 от 21.09.1978 года Куйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу разрешена организация садово-дачного кооператива на территории около 30 Га.

Решением Куйбышевского городского совета народных депутатов №706 от 29.09.1989 года Куйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу отведен земельный участок 32 ГА в районе Сухая Самарка для включения в существующее садоводческое товарищество.

Государственным актом на пользование землей от 04.04.1990 года №530075 подтверждено выделение Куйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу для коллективного садоводства в районе пос.Сухая Самарка, 62 Га.

В 1996 году на учет в налоговом органе поставлено СНТ СН «Сухая Самарка», занимающее согласно уставу 62 Га, которые отводились Куйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу для коллективного садоводства.

Спорный земельный участок входит в границы СНТ СН «Сухая Самарка», что подтверждается схемой, которую председатель СНТ <дата> направлял на согласование в Министерство имущественных отношений Самарской области, а <дата> главе г.о.Самары.

В <дата> году участок № предоставлен в пользование ОНВ., что подтверждается его заявлениями, а также списками членов СНТ.

<дата> председателем СДТ с ОНВ. заключен договор аренды участка до <дата> года.

Из пояснений истца следует, что в <дата> году он приобрел земельный участок у Ольнева, однако, не составляли письменный договор ввиду отсутствия документов, подтверждающих право собственности ОНВ.

При этом, ОНВ по просьбе истца выдавал доверенность риелтору Тимяшевой Н.В. на оформление права собственности земельного участка, однако, ввиду нехватки документов оформить не удалось. Копию доверенности, а также договор аренды и заявления ОНВ на выделение участка, истец представил суду.

Свидетель ГТИ после предупреждения об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний сообщила суду, что является соседкой истца по дому в <адрес>. В <дата> году ОНВ проживал у истца, так как участвовал в строительстве дома. Тогда же ОНВ продал Голубеву спорный земельный участок. Они вместе приезжали на участок, который был заброшен, неделю его убирали. На ее вопросы ОНВ пояснил, что продал участок, так как не хочет его обрабатывать.

Председатель СНТ также подтвердила, что с момента ее избрания в <дата> году участок уже обрабатывал Голубев, который вносил членские взносы. До этого, участок долгое время был заброшен, числился за ОНВ, который участком не занимался.

По сведениям Управления ЗАГС ОНВ. умер <дата>, наследницей является ОНВ которая, будучи привлеченной к участию в деле, своих прав в отношении спорного земельного участка не заявила.

Из книг учета членских взносов с <дата> года по настоящее время следует, что оплату производил Голубев С.А.

Согласно справке председателя СНТ «Сухая Самарка» № от <дата>, Голубев С.А. является членом СНТСН «Сухая Самарка» и пользователем земельного участка №, площадью 535,2 кв.м.

Заключением кадастрового инженера Зорикова Д.И. от <дата> установлены границы местоположения земельного участка. При выезде на место установлены границы по забору, существующему на местности несколько десятилетий. Актом согласования местоположения границ земельного участка, составленным кадастровым инженером подтверждается отсутствие споров с собственниками соседних участков.

Согласно ответу Департамента градостроительства г.о.Самары от <дата> №№ земельный участок не находится в пределах красных линий, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1); расположен в зоне с особыми условиями использования: приаэродромная территория, охранная зона инженерных коммуникаций, водоохранная зона объектов водного фонда, прибрежная защитная полоса. Не входит в земли лесничества, особо охраняемые природные территории, зарезервированные земли.

Заявление Голубева С.А. от <дата> о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов возвращено Департаментом градостроительства г.о.Самары <дата>, ввиду отсутствия решения общего собрания членов СНТ о выделении земельного участка и принятии в члены СНТ.

Из ответа Управления Росреестра по Самарской области от <дата> следует, что сведения о предоставлении кому-либо спорного земельного участка отсутствуют.

По сведениям государственного фонда данных в землеустроительном деле, изготовленном ООО «Изыскатель», по инвентаризации земель Куйбышевского района г.Самары, владелец участка не выявлен.

Голубев С.А. не отвечает условиям, установленным ст.10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле", как и условиям, предусмотренным п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", регулирующим вопросы предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям.

Вместе с тем, представленными доказательствами подтверждается, что Голубев С.А. добросовестно, открыто, непрерывно, более 15 лет пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы, принимает меры к сохранению и улучшению земельного участка. Также суд учитывает, что Голубев является членом СНТСН «Сухая Самарка». Предыдущий владелец земельного участка передал участок в пользование ОНВ, обработкой и содержанием участка с <дата> года не занимался, взносы в СНТ не вносил.

У Голубева отсутствуют письменные доказательства, подтверждающие основание приобретение земельного участка, однако, представленные суду доказательства подтверждают нахождение участка в пользовании ОНВ с <дата> года, что дает ему право заявлять о приобретении права собственности в силу приобретательной давности. Правление СНТ поддерживает передачу земельного участка в собственность Голубева С.А. Запретов на передачу в собственность граждан спорного земельного участка не имеется. Установленные особые условия использования определяют порядок использования земельного участка, а не запрещают его нахождение в собственности граждан.

В соответствии со ст.234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Учитывая наличие доказательств добросовестного, открытого, непрерывного владения земельным участок 15, за Голубевым С.А. может быть признано право собственности в порядке приобретательской давности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, <░░░░> ░.░., (░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 535 ░░.░., ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░ 2023 ░░░░