Решение от 16.08.2021 по делу № 5-83/2021 от 12.08.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с.Вадинск                                                                                     16 августа 2021 года

            Судья Вадинского районного суда Пензенской области Михайлов А.Н., изучив поступивший на рассмотрение в суд протокол об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности Клокова Сергея Александровича по ч.2 ст.20.6.1 КоАПРФ,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение в Вадинский районный суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Клокова Сергея Александровича о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.20.6 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, кроме прочего, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении, правонарушение, за которое Клоков С.А. привлекается к административной ответственности, заключается в следующем:

5 июля 2021 года в 15 часов 25 минуты в месте массового пребывания граждан, а именно в магазине «Магнит», расположенном в селе Вадинск, улица Площадь Ленина, дом 5 «А», был установлен Клоков С.А., находившийся в магазине без средств индивидуальной защиты (гигиенической лицевой маски) для защиты органов дыхания, который нарушил п.п. «а» п. 3 «Правилповедения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введениирежима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» введенных ПостановлениемПравительства РФ от 02.04.2020 года № 417 и п. 3.11.1 постановления ГубернатораПензенской области от 16.03.2020 года №27 «О введении режима повышенной готовностина территории Пензенской области», обязывающее граждан ношение средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах с изменениями от 28.06.2021 года №110 Постановления Губернатора Пензенской области, то есть совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.20.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

           Частью 2 указанной статьи, действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2. ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

                  Изучение материалов дела показало, что в протоколе об административном правонарушении имеется ссылка на п. 3.11.1 постановления ГубернатораПензенской области от 16.03.2020 года №27 «О введении режима повышенной готовностина территории Пензенской области», обязывающее граждан ношение средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, однако в указанном постановлении губернатора такой статьи нет.

         Кроме того, ст.20.6 ч.2 КоАП РФ, (как в протоколе) предусматривает ответственность за непринятие мер по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а равно несвоевременное направление в зону чрезвычайной ситуации сил и средств, предусмотренных утвержденным в установленном порядке планом ликвидации чрезвычайных ситуаций. А в постановление губернатора Пензенской области от 16.03.2020 года №27, вносились и более поздние изменения.

          Более того, в нарушении требований закона в протоколе не указано в чем заключается повторность нарушения Клоковым С.А., вменяемого правонарушения.

Данный недостаток не может быть устранен либо восполнен при рассмотрении дела и делает невозможным рассмотрение судом данного протокола, в связи с чем, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении Клокова С.А. следует возвратить в МО МВД России «Нижнеломовский» для устранения недостатков, указанных в определении.

Руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ № 723081 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░░.20.6 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                             ░.░.░░░░░░░░