Решение от 05.06.2015 по делу № 2-2256/2015 от 14.04.2015

Дело № 2-2256/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2015 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Шостак Р.Н.,

при секретаре Усовой К.В.,

с участием помощника прокурора Ивановой О.А.,

истца Захарова В.И.,

представителя ответчика Мельникова В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению иску Захарова В.И. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное управление инженерных работ № 2 при Федеральном агентстве специального строительства» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

установил:

Захаров В.И. обратился в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное управление инженерных работ № 2 при Федеральном агентстве специального строительства» (далее ФГУП «ГУИР № 2 при Спецстрое России») о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда в размере 500 000 руб., указав в обоснование иска, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по основаниям, предусмотренным п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ вследствие отказа работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ им было получено уведомление об изменении определенных сторонами условий трудового договора, в котором было указано, что с ДД.ММ.ГГГГ будет изменена система оплаты труда и премирования работников и будет введено новое положение об оплате труда, в уведомлено он указал, что не согласен на продолжение работы в измененных условиях. Считает, что работодателем была нарушена процедура увольнения, изменений организационных и технологических условий труда не произошло, также не произошло изменений оплаты труда и премирования по новому и предыдущему соглашению, кроме того, изменение размера должностного оклада по инициативе работодателя возможно лишь в случаях, оговоренных законодательством. Так, изменение этого условия в одностороннем порядке, в частности уменьшение размера оплаты труда, возможно, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены. Если работник не согласен работать в измененных условиях, то работодатель обязан предложить работнику все вакансии в данной местности. При этом, работодатель не предлагал имеющиеся вакансии, в результате незаконного увольнения нарушены права истца.

В судебном заседании истец Захаров В.И. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить, пояснил, что работодатель указанным уведомлением предложил ему фактическое понижение заработной платы, которая и так снижалась в течение последнего года.

Представитель ответчика Мельников В.П. исковые требования не признал, так как процедура увольнения истца была соблюдена, в соответствии с действующим законодательством, положение об оплате труда было принято в отношении всех работников, в том числе, истца. Изменение условий оплаты труда выражалось в изменении порядка премирования, должностной оклад не мог быть понижен, в течение последних нескольких лет должностной оклад истцу только повышался, что следует из дополнительных соглашений к трудовому договору. С момента уведомления истца до фактического увольнения вакантных должностей, соответствующих квалификации Захарова В.И. и ниже, не имелось.

Представитель третьего лица Территориального комитета профсоюзов № 43 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие, на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего не подлежащим удовлетворению требования истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

В соответствии с ч. 1 ст. 391 ТК РФ в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника … когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам.

Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные настоящим кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 ТК РФ).

Все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (ч. 3 ст. 11 ТК РФ).

В силу ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную плату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В судебном заседании установлено, что Захаров В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, что подтверждается приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ года, трудовым контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительными соглашениями к нему от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, табелями учета рабочего времени, а также копией трудовой книжки (т. 1 л.д. 8-14, 140-174).

04.02.2015 года истцом было получено уведомление, в котором работодатель уведомил его об изменении определенных сторонами условий трудового договора, и указал, что с 01.04.2015 года будет изменена система оплаты труда и премирования работников, будет введено новое положение об оплате труда и предложил продолжить работу по прежней должности без изменения трудовой функции, в случае не согласия трудовой договор будет расторгнут по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. В уведомлении истец указал, что от продолжения работы в измененных условиях труда он отказался (т.1 л.д. 18).

Согласно ч. 1 п. 7 ст. 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть 4 ст. 74 настоящего Кодекса).

В соответствии со ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении дел о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по пункту 7 части первой статьи 77 Кодекса (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (статья 74 ТК РФ), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по пункту 7 части первой статьи 77 Кодекса или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.

Вместе с тем, реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (ст. 34, ч. 1; ст. 35 ч. 2) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), обеспечивая при этом в соответствии с требованиями ст. 37 Конституции РФ закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Захаров В.И. был уволен по основаниям, предусмотренным п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, вследствие отказа работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, пункт 7 части первой статьи 77 ТК РФ. В тот же день с истцом был произведен окончательный расчет и выдана трудовая книжка (т. 1 л.д. 80-85).

Также судом установлено, что протоколом № 1 заседания комиссии по ведению коллективных переговоров ФГУП «ГУИР № 2 при Спецстрое России» утвержден проект дополнительного соглашения № 2 к Коллективному договору ФГУП «ГУИР № 2 при Спецстрое России» и Территориального комитета профсоюза № 43 на период 2014-2017 г.г. (т.1 л.д. 38).

Дополнительным соглашением к коллективному договору от 14.01.2015 года между ответчиком и ТКП № 43 изменены условия оплаты труда и премирования работников предприятия и филиалов (т.1 л.д. 39-73)

29.01.2015 г. в Приволжский филиал ФГУП «ГУИР № 2 при Спецстрое России» поступил приказ руководителя предприятия № 10 «О введение в действие Положения об оплате труда и премирования работников предприятия и филиалов», таким образом, причинами изменения определенных сторонами условий трудового договора послужило изменение организационных условий, которое выразилось в переходе на новые условия оплаты труда в целях оптимизации труда сотрудников предприятия и филиалов предприятия, упорядочивания использование фонда оплаты труда, а также для приведения системы оплаты труда в соответствие подготовленному и утвержденному новому штатному расписанию в предприятии и всех филиалах предприятия. Штатное расписание филиала «Приволжский филиал» ФГУП «ГУИР № 2 при Спецстрое России» было согласовано письмом от 05.03.2015 г. № 34/7/2/4-1060, что подтверждается материалами дела и ответом ТПК № 43 на запрос суда (л.д. 213-220).

Таким образом, судом установлено, что работодателем были изменены условия труда работников, без изменения трудовой функции, которые выразились в изменении порядка оплаты и премирования работников, в целях оптимизации труда сотрудников, что является правом работодателя, в соответствие с нормами ТК РФ. При этом, должностной оклад работников ФГУП «ГУИР № 2 при Спецстрое России» остался без изменения.

Всем работникам предприятия, в том числе, истцу, вручено уведомление о предстоящем изменении системы оплаты труда и премирования. В нем также было указано, что работнику предлагается с 01.04.2015 г. продолжить работу по прежней должности без изменения трудовой функции в новых условиях оплаты труда. В случае несогласия трудовой договор будет прекращен.

Доводы истца о том, что фактически изменений размера оплаты труда не произошло опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Указание истца о том, что в нарушение трудового законодательства ответчик не предложил вакантные должности, также необоснованно, так как с момента уведомления истца до его увольнения у работодателя отсутствовали вакантные должности, соответствующие квалификации истца и нижеоплачиваемые, нижестоящие, что следует из представленного ответчиком штатного расписания.

Доводы истца о том, что не было принято решение профсоюзным органом по поводу его увольнения, не основан на требовании закона.

Согласно ТК РФ, обязательное участие выборного органа профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя, согласно ст. 82 ТК РФ, в порядке, установленном ст. 373 ТК РФ, только по основаниям, установленным пунктами 2,3 и 5 ст. 81 ТК РФ и в случае изменения определенных сторонами условий трудового договора, предусмотренных частью 5 и 7 ст. 74 ТК РФ.

Согласие профсоюзного органа на расторжение трудового договора по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ не предусмотрено, при этом согласие профсоюзного органа требуется лишь в случаях, если работник, с которым трудовой договор подлежит расторжению, является членом профсоюза. Между тем, Захаров В.И. не является членом профсоюза ТКП № 43. Указанное также подтверждается ответом ТПК № 43 (т.1 л.д. 219-220).

Таким образом, каких-либо нарушений работодателем процедуры увольнения истца по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, судом не установлено.

Утверждение Захарова В.И. о том, что ответчик намеренно изменил систему оплаты труда и премирования, на предприятии были созданы условия, в соответствии с которыми он не имел возможности осуществлять свою трудовую деятельность, своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, не нашло и опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами, которые свидетельствуют о том, что изменение системы оплаты труда и премирования произведено работодателем в пределах предоставленной законом компетенции с соблюдением установленного Трудовым кодексом Российской Федерации порядка увольнения и предоставлением соответствующих гарантий.

Таким образом, суд приходит к выводу, что процедура увольнения Захарова В.И. была проведена ответчиком с соблюдением требований трудового законодательства, факт нарушения трудовых прав истца не установлен, в связи с чем, исковые требования Захарова В.И. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 2 ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░