Решение по делу № 5-554/2019 от 22.07.2019

Дело №5-554/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июля 2019 года г.Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Багаутдинова Г.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи9.1 КоАП РФ в отношении ООО «Арслан», юридический и фактический адрес: <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Юго-Восточного территориального отдела Приволжского Управления Ростехнадзора составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, согласно которому в ходе проведении мероприятий по надзору на объекте: Башенный кран liebherr63к, зав. №, эксплуатируемый на объекте строительства «<адрес>, принадлежашем (находящемся в эксплуатации) ООО «Арслан», ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут по результатам внеплановой выездной проверки на основании распоряжения заместителя руководителя Приволжского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлены следующие нарушения:

1.                     Без проведения экспертизы промышленной безопасности ООО «Арслан» эксплуатирует Башенный кран liebherr63к. зав. №. отработавший нормативный срок службы на объекте строительства «<адрес>», чем нарушены статья 7, пункты 1, 2 статьи 9. статья 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: подпункт в) пункта 255. подпункт б) пункта 260 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №;

2.                     Не проведено внеочередное полное техническое освидетельствование Башенного крана liebherr63к, зав. № ООО «Арслан» в связи с монтажом, вызванным установкой подъемного сооружения на новом месте на объекте строительства «<адрес>», чем нарушены пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07,1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 170, 171, 172, 173, 174, подпункт в) пункта 255 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №:

3.                     Не обеспечена полнота сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов «Участок механизации производственной базы» ООО «Арслан», а именно:

- в сведениях, характеризующий опасный производственный объект не внесены изменения башенного крана liebherr63к, зав. №, чем нарушены пункты 2, 5 статьи 2, пункт 1 статьи 9, Приложение 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ): пункты 21. 24 Приложения 4 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №: пункты 145, 146 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №;

4.                     Не поставлен на учет в Федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющих ведение реестра ОПО, башенный кран liebherr63к, зав. №, эксплуатируемый ООО «Арслан» на объекте строительства «<адрес>», чем нарушен пункт 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: пункт 147, подпункт и) пункта 255 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используютсяподъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №;

5.                     Отсутствует табличка с обозначением учетного номера, заводского номера, паспортной грузоподъемности и дат следующего полного и частичного технического освидетельствований на Башенном кране liebherr63к, зав. № ООО «Арслан», эксплуатируемом на объекте строительства «<адрес>», чем нарушены пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 124 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которыхиспользуются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

6.                     В нарушении проекта производства работ подъемными сооружениями на строительство «<адрес> смонтирован и эксплуатируется башенный кран liebherr63к. зав. № ООО «Арслан», чем нарушены пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 159, подпункты з), к) пункта 255 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используютсяподъемные сооружения» утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №: стадия ППР лист 149 проекта производства работ ПС ППР-ДД.ММ.ГГГГ;

7.                     Не соблюдаются требования проекта производства работ ПС ППР-ДД.ММ.ГГГГ при установке башенного крана liebherr63к, зав. № ООО «Арслан» на объекте строительства «<адрес>», а именно:

- не подготовлена площадка с учетом категории и характера грунта, для установки и выполнения работ башенным краном liebherr63к, зав. № ООО «Арслан», эксплуатируемым на объекте строительства «<адрес>», чем нарушены пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21,07.1997 № 116-ФЗ «Опромышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 111. подпункты з), к) пункта 255 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; листы 44. 159. 161 проект производства работ ПС ППР ДД.ММ.ГГГГ;

8.                     Отсутствует акт сдачи - приемки рельсового пути под монтаж башенного крана liebherr63к. зав. № ООО «Арслан», который включает результаты планово-высотной съемки пути иизмерения сопротивления заземления, акта освидетельствования скрытых работ, чем нарушены пункты 1, 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: пункт 36, подпункт ж) пункта 62 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения»утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №:

9.                     Не работает ограничитель нагрузки РНК-160 Б на башенном кране liebherr63к. зав. № ООО «Арслан», эксплуатируемом на объекте строительства «<адрес>», чем нарушены пункты 1. 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункт д)пункта 255 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используютсяподъемные сооружения»утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

10.                 В отсутствии проекта производства работ производился монтаж башенного крана liebherr63к. зав. № ООО «Арслан», эксплуатируемый на объекте строительства «<адрес>», чем нарушены пункты 1. 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: пункт 18. подпункты з), к) пункта 255 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №: раздел 11.1 «Руководство по эксплуатации башенного крана liebherr63к. зав. №».

В ходе судебного разбирательства представитель ООО «Арслан» вину во вменяемом правонарушении признал.

Выслушав представителя ООО «Арслан», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 9.1 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ), в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность (статья 3 настоящего Закона).

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;.. . организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

Виновность юридического лица в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается представленными в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-19), другими материалами дела об административном правонарушении.

Все указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем КоАП РФ. Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у суда не имеется.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что винаООО «Арслан»в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 9.1 КоАП Российской Федерации, доказана и подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения судья, руководствуясь требованиями статей 4.1, 4.2, 4.3 КоАП Российской Федерации, учитывает обстоятельства его совершения, а также то, что выявленные нарушения, являются непосредственной угрозой жизни и здоровью людей.

Руководствуясь статьями 9.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Арслан» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации Башенного кранаliebherr63к, зав. №, эксплуатируемый на объекте строительства «<адрес>») сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить ООО «Арслан», что в соответствии со ст. 3.12 ч.3 КоАП РФ в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, они вправе подать ходатайство о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Назначенное наказание подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья: