Решение от 11.03.2015 по делу № 1/11-8/2015 от 11.02.2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 марта 2015 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Соповой Н.И.,

при секретаре Красовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда апелляционную жалобу ООО «Водсервис» на решение мирового судьи судебного участка №3 г. Ливны и Ливенского района от 24 декабря 2014 года по гражданскому делу по иску ООО «Водсервис» к Дорохову С.П. о взыскании задолженности по оплате за водоснабжение и водоотведение, которым постановлено:

«Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Водсервис» к Дорохову С.П. о взыскании задолженности по оплате за водоснабжение и водоотведение удовлетворить частично.

Взыскать с Дорохова С.П. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водсервис» <данные изъяты>. (из которых задолженность по оплате за водоснабжение с 01 марта по 30 апреля 2011 г.- <данные изъяты>. и расходы по оплате государственной пошлины- <данные изъяты>.»,

УСТАНОВИЛ:

Мировым судьей судебного участка № 3 города Ливны и Ливенского района 24 декабря 2014 года было вынесено решение по вышеуказанному гражданскому делу.

С данным решением не согласился истец ООО «Водсервис», подав апелляционную жалобу, в которой указал, что мировой судья не правильно применил нормы процессуального и материального права, а также не полностью определил обстоятельства, имеющие значение по делу, а именно ООО «Водсервис» считает, что фактически вступило в договорные отношения с Дороховым С.П., поскольку ежемесячно, с момента образования, направляет квитанции на оплату услуги «Водоснабжение» жителям Галического сельского поселения, в том числе и жителям <адрес>, то есть предполагает публичную оферту на заключение договора. Однако Дорохов С.П. игнорирует указанные выше предложения, путем не оплаты услуги «Водоснабжение». При таких обстоятельствах ООО «Водсервис», считает, что отсутствие отдельного письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и Дороховым С.П. не является основанием для освобождения от оплаты за предоставленные услуги по водоснабжению и водоотведению, которыми он фактически пользовался. Считают необоснованным принятие во внимание мировым судьей справок № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ предоставленных администрацией Галического сельского поселения Ливенского района Орловской области, так как администрацией Галического сельского поселения Ливенского района Орловской области не занимается оказанием услуг по питьевому и хозяйственно - бытовому водоснабжению и водоотведению в данном населенном пункте, а передало эти полномочия ООО «Водсервис» на основании договоров аренды муниципального имущества. В связи с чем, считают, что данные, изложенные в вышеуказанных справках, должны находится именно у ресурсоснабжающей организации. Кроме того администрация Галического сельского поселения Ливенского района Орловской области в представленных справках указывает на то, что Дорохов С.П. и его семья не пользуются водоразборной колонкой по <адрес>, а пользуются водой из собственного колодца, не указывая какой водой - питьевой или технической и в каких целях она используется. А также не понятно, зачем мировой судья трижды делал запрос в администрацию Галического с/п по одному и тому же вопросу, хотя по их мнению было достаточно и двух ответов от ДД.ММ.ГГГГ г., в которых указывается, что колонка действительно имеется по <адрес> и находится в рабочем состоянии. В указанных справках не было указано, с какого момента Дорохов С.П. и его члены семьи пользуются водой из собственного колодца. Таким образом, предоставленные ответы по одному и тому же вопросу несут разные ответы и не могут быть бесспорным доказательством по настоящему делу. Мировым судьей СУ №3 г. Ливны и Ливенского района не разрешен вопрос - какого качества находится вода в колодце на территории приусадебного хозяйства Дорохова С.П. В свою очередь Дорохов С.П. не представил протоколы лабораторных исследований Федеральной службы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» на предмет соответствия санитарно- эпидемиологическим требованиям воды в колодце. В судебном заседании Дорохов С.П. исковые требования ООО «Водсервис» не признал, указав на то, что не пользуется колонкой, находящейся около его дома, так как оттуда идет непригодная для потребления вода, однако это не соответствует действительности. Данный факт так же не проверен мировым судьей СУ №3 г. Ливны Ливенского района Орловской области.

В судебное заседание представитель истца Рыжов И.Н. не явился, представил суду заявление, в котором указал, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддерживает, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Дорохов С.П. в судебном заседании решение суда полагал обоснованным, просил его оставить без изменения, а в удовлетворении жалобы отказать, пояснив, что он не пользуется водой из колонки с мая 2011 года, поскольку вода из колонки в 2011 году была непригодна для употребления, ввиду чего он был вынужден оборудовать колодец на территории на своего домовладения. Данным колодцем он пользуется до настоящего времени. Он писал заявление в сельское поселение в 2011 году о том, что водой из колонки он не пользуется.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из ст. 153 ЖК РФ следует, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

На основании ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. №307 в редакции, действующей до 01 сентября 2012 г., коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.п. 6,7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам от 23 мая 2006 г. №307 (в редакции, действующей до 01 сентября 2012 г.) холодное водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки. При отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

На основании подп. «а» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354, и определяющих основания и порядок предоставления коммунальных услуг собственникам жилых домов после 01 сентября 2012 г., холодное водоснабжение - снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

В соответствии с п.п. 6,7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов №354 от 6 мая 2011 г. предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Пунктами 123, 124 вышеназванных Правил №354 от 6 мая 2011 г. закреплено, что предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водоразборную колонку производится в соответствии с настоящими Правилами на основании соответствующего договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемого исполнителем с потребителем, и обеспечение надлежащего технического состояния водоразборных колонок и их безопасная эксплуатация осуществляются исполнителем.

В силу ч. 1, ст. 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. В случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления поселения, городского округа организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. При этом под нецентрализованной системой холодного водоснабжения понимаются сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица серия №, в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Водсервис» 25.12.2008 года.

В соответствии с Уставом от 2009 года, ООО «Водсервис» является юридическим лицом, основными видами деятельности которого являются, в том числе: сбор и очистка воды, распределение воды.

Согласно договорам аренды Муниципального имущества № и № от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальное образование Галического сельского поселения <адрес> передает в аренду ООО «Водсервис» объекты жилищно-коммунального комплекса, находящиеся в <адрес> - скважина, башня и водопровод.

Из домовой книги на жилой <адрес> следует, что в нем в настоящее время зарегистрированы 9 человек: Дорохов С.П., Н., Т., С., Р., А., Е., Д., Д., в марте, апреле 2011 года было зарегистрировано 7 человек: Дорохов С.П., Н., Т., С., Р., А., Е.

В соответствии со справками администрации Галического сельского I поселения Ливенского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Дорохов С.П. и его семья с мая 2011 г. не пользуются водоразборной колонкой по <адрес>, которая находится за пределами домовладения ответчика, а пользуется водой из собственного колодца, находящегося на территории их домовладения.

Согласно п.1 Приказа Управления по тарифам Орловской области №670-Т от 17.11.2010г. «Об установлении одноставочных тарифов на холодную воду и водоотведение, предоставляемых ООО «Водсервис» стоимость холодной воды составляет 22 рубля 47 копеек в месяц на одного человека. Тариф действует с 1 января 2011 года.

Как следует из Приложения №3 к постановлению Ливенского районного Совета народных депутатов от 28.11.2008г. №22/234-Р, норматив водопотребления из уличной водоразборной колонки на одного жителя составляет 1,37 куб.м. в месяц.

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что мировой судья правильно принял решение о частичном удовлетворении исковых требований истца и взыскал с Дорохова С.П. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Водсервис» <данные изъяты>., из которых задолженность по оплате за водоснабжение с 01 марта по 30 апреля 2011 года составила <данные изъяты>, расходы по оплате госпошлины - <данные изъяты>., в остальной части в удовлетворении иска отказал, поскольку ООО «Водсервис», с которым ответчиком Дороховым С.П. не заключено отдельного договора на водоснабжение, не представило суду доказательств использования ответчиком водоразборной колонки для потребления воды в период с мая 2011 года по сентябрь 2014 года, тогда как, напротив, в судебном заседании, согласно справки, представленной администрацией Галического сельского поселения Ливенского района, которая является собственником водоразборной колонки на <адрес> установлено, что Дорохов С.П. не пользуется указанной колонкой с мая 2011 года, а использует воду из собственного колодца, находящегося на территории его домовладения.

Мировой судья при вынесении решения обоснованно не принял во внимание утверждение представителя истца о том, что с ответчика подлежит взысканию задолженность за водоснабжение с мая 2011г. по сентябрь 2014г. включительно, поскольку Дорохов С.П. до декабря 2014г. не обращался к ответчику с заявлением о прекращении пользования водой из водопроводной колонки, а также то, что ответчику ежемесячно направлялись квитанции на оплату за водоснабжение, но он их не оплачивал, поскольку данные утверждения не являются доказательством потребления ответчиком воды из водоразборной колонки. В связи вышеизложенным, считает доводы представителя истца ООО «Водсервис» о незаконности решения мирового судьи необоснованными, поскольку основания для взыскания с ответчика задолженности, указанной в иске, в полном объеме, отсутствуют.

В соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 57, 59, 67 ГПК РФ суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал надлежащую правовую оценку доказательствам по делу с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности доказательств в их совокупности. Результаты оценки имеющихся в деле доказательств изложены в мотивировочной части решения в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ в объеме, достаточном для разрешения заявленного по настоящему делу спора. Оснований для иной оценки доказательств, для вывода о не исследованности имеющих юридическое значение для дела обстоятельств, суд апелляционной инстанции не находит.

При рассмотрении спора судом первой инстанции нарушений норм материального и процессуального права, которые согласно ст. 330 ГПК РФ могут повлечь отмену или изменение судебного акта, не допущено.

Поскольку судом апелляционной инстанции не установлены основания для отмены или изменения решения мирового судьи, предусмотренные ст.ст.362-364 ГПК РФ, то суд решение мирового судьи СУ №3 г.Ливны и Ливенского района от 24 декабря 2014 г. по гражданскому делу по иску ООО «Водсервис» к Дорохову С.П. о взыскании задолженности по оплате за водоснабжение и водоотведение, оставляет без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Водсервис» – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░