Решение по делу № 2-152/2018 от 27.09.2017

                                                                                                           К делу № 2-152/2018

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ст-ца Динская                                                                                   23 января 2018 г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                            Николаевой Т.П.,

при секретаре                                 Дьяченко Ю.В.,

с участием:

представителя истца                             Вагнер Ю.В.,

ответчиков                             Коваленко В.И., Коваленко Г.Н.,

представителя ответчика                         Литвиненко С.В.,

представителя третьего лица                         Баша С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шефриной А. П. к администрации муниципального образования Динской район, Коваленко В. И. и Коваленко Г. Н. об исключении сведений о границах земельных участков из Единого государственного реестра недвижимости, установлении местоположения границ, исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Шефрина А.П. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Динской район, Коваленко В.И. и Коваленко Г.Н. об исключении сведений о границах земельных участков из Единого государственного реестра недвижимости, установлении местоположения границ, исправлении реестровой ошибки.

В обоснование исковых требований указано, что истица является собственником земельного участка с №, расположенным по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Старомышастовская, <адрес>, декларированной площадью 1 000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства.

Для подготовки межевого плана с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка, она обратилась в МУП «Земельно-кадастровое бюро». Кадастровым инженером было установлено, что участок истицы по сведениям ГКН накладывается на следующие земельные участки: с кадастровым номером № по адресу: ст. Старомышастовская, <адрес> с кадастровым номером № по адресу: ст. Старомышастовская<адрес> с кадастровым номером № по адресу: ст. Старомышастовская, <адрес>; с кадастровым номером № по адресу: ст. Старомышастовская, ул. <адрес>. Границы указанных земельных участков не совпадают с фактическими ограждениями проходят через объекты капитального строительства (жилые дома), что приводит к заключению - земельные участки стоят на государственном кадастровом учете с кадастровыми ошибками.

Заключением кадастрового инженера Можеговым C.Л. от 29.08.2016 года Шефриной было отказано в учете изменений объекта недвижимости.

Границы земельного участка истицы согласованы со смежными землепользователями в индивидуальном порядке, что подтверждается данными акта согласования местоположения границы земельного участка.

Значение площади земельного участка по результатам проведенных на местности измерений составило 1 601 кв.м. Расхождение с декларированной площадью в сторону увеличения составило 601 кв.м. Согласно закону РФ от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», граждане получили право увеличить свою земельную площадь за счет «прирезок» - участков, находящихся рядом. Это может быть государственная или муниципальная земля. Расширение площади земли возможно в различных ситуациях: во время уточнения границ; при процессе межевания; увеличение посредством перераспределения; увеличение по дачной амнистии. По каким причинам в ГКН были внесены ошибочные координаты истице неизвестно.

Шефрина А.П. полагает, что имеет место реестровая ошибка в описании местоположения границ ее земельного участка.

Обращение в суд с иском является для истца единственной возможностью решить вопрос о внесении изменений в сведения государственного земельного кадастра о земельном участке, для устранения возникших нарушений права на использование и распоряжение объектом недвижимости.

Ссылаясь на Федеральный закон от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ГК РФ и ЗК РФ, Шефрина А.П. просит суд снять с кадастрового учета земельные с кадастровыми номерами №; установить местоположение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Динской район, ст. Старомышастовская, ул. <адрес>, в соответствии с межевым планом от 26.08.2016г., подготовленным кадастровым инженером ФИО9, квалификационный аттестат №; исправить реестровые ошибки в сведениях о границах земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Старомышастовская, <адрес>, в соответствии с межевым планом от 19.01.2018г., изготовленным кадастровым инженером ФИО10, квалификационный аттестат №; с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Старомышастовсая, <адрес>, в соответствии с межевым планом от 19.01.2018г., изготовленным кадастровым инженером ФИО10, квалификационный аттестат №; с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Старомышастовская, <адрес>, в соответствии с межевым планом от 28.07.2016г., изготовленным кадастровым инженером ФИО11, квалификационный аттестат №.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске. Пояснила суду, что имеет место как реестровая ошибка, так и отсутствие документов, позволяющих определить местоположение земельного участка, принадлежащего её доверителю. Земельные участки с кадастровыми номерами :191 и :192 находятся в собственности администрации МО Динской район, поставлены на кадастровый учет неверно. Указанное препятствует Шефриной А.П. в полной мере осуществлять свои права собственника. Внести изменения иным способом в содержащиеся в ЕГРН сведения не представляется возможным. Просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчики Коваленко В.И., Коваленко Г.Н., представитель ответчика Литвиненко С.В., не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица, Баша С.М., при разрешении исковых требований полагался на усмотрение суда.

Истец Шефрина А.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения уведомлена надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки.

С учетом мнения участников процесса, требований ст. 167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся ответчиков.

Выслушав представителей истца и третьего лица, обсудив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

В соответствии со ст.12 ГК РФ, истец имеет право на защиту своих земельных интересов путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении принадлежащего ему земельного участка на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется кадастровый учет, право собственника на владение, распоряжение и пользование земельным участком определяется границами этого участка.

Согласно ч.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 17 ФЗ «О землеустройстве», Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009г. № 688 утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства, согласно которым установление границ осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства, выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно ч.1 ст.42.8 ФЗ «О кадастровой деятельности», при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Часть 10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указывает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании...

Как установлено судом, истцу принадлежит земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1 000 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: РФ, Краснодарский край, Динской район, ст. Старомышастовская, ул<адрес>. Основанием для регистрации права явилось дополнительное свидетельство о праве на наследство по закону от 24.04.2009г. (л.д. 11). Границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены (выписка из ЕГРН от 30.01.2017г. – л.д. 12, 13).

В собственности Коваленко Г.Н. находится земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 580 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: РФ, Краснодарский край, Динской район, ст. Старомышастовская, <адрес> на основании договора дарения земельного участка с жилым домом от 30.03.2013г. (л.д. 14).

Коваленко В.И. владеет на праве собственности земельными участками, категории земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2 000 кв.м и 1 500 кв.м. с кадастровыми номерами №, расположенными по адресу: РФ, Краснодарский край, Динской район, ст. Старомышастовская, <адрес> соответственно (л.д. 15-16).

Земельные участки ответчиков поставлены на кадастровый учет с уточненными границами (л.д. 33-36).

В 2008г. границы земельного участка согласованы истцом, о чем представлен акт согласования, карта план границ с чертежом (л.д. 17-22).

С целью осуществления кадастрового учета истец обратилась к кадастровому инженеру, которым при проведении кадастровых работ выявлено наличие наложений земельных участков с кадастровыми номерами :11, :192, :67, :95, границы которых не совпадают с фактическими ограждениями, проходят через объекты капитального строительства (жилые дома). Постановка земельного участка с кадастровым номером :68 не возможна до устранения выявленных нарушений (заключение от 29.08.2016г., схема границ – л.д. 23-25).

В материалы дела представлены межевые планы на земельные участки ответчиков Коваленко (л.д.55-68).

Решением Управления Росреестра 20.08.2015г. Коваленко Г.Н. отказано в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости (л.д.71-73).

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО10 от 19.12.2017г. в 2006 году земельные участки Коваленко В.И. с кадастровыми номерами 23№, расположенных по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст.Старомышастовская, <адрес> и <адрес> были поставлены на кадастровый учет с уточненной площадью. Данные земельные участки имеют статус «ранее учтенные». Однако собственник смежного земельного участка, расположенного по адресу: ст.Старомышастовская, <адрес> в 2017 году решил провести кадастровые работы для постановки земельного участка на кадастровый учет с уточненной площадью. Но когда был произведен обмер, то выяснилось, что границы земельного участка по <адрес> пересекают границы земельных участков расположенных по адресу: ст.Старомышастовская, <адрес> и <адрес>. Отсюда следует вывод, что данные земельные участки поставлены на кадастровый учет с неправильными координатами, следовательно, выяснилось наличие реестровой ошибки. После обмера земельных участков этот факт подтвердился, однако исправить реестровую ошибку на данный момент не предоставляется возможным, гак как при исправлении происходит наложение на границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, который был образован в результате раздела. Но еще происходит наложение границы исходного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, который не был аннулирован после раздела на два самостоятельных.

В связи с этим на данный момент нет возможности исправить реестровую ошибку в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст.Старомышастовская, <адрес> и <адрес>, пока не будет устранена реестровая ошибка в отношении земельных участков, расположенных по адресу: ст.Старомышастовская, <адрес> При исправлении реестровой ошибки земельных участков по <адрес> и <адрес>, меняется их конфигурация.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, определен в ст. 61 вышеуказанного Федерального закона.

Так, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Судом установлено, что фактическое расположение земельных участков с кадастровыми номерами №, соответственно не соответствуют внесенным о них в ЕГРН сведениям.

Поскольку имеет место пересечение границ указанных земельных участков, то можно сделать вывод, что земельные участки как истца, так и ответчиков поставлены на кадастровый учет с неверным определением границ.

При составлении межевых планов кадастровыми инженерами при определении границ земельных участков Коваленко использованы существующие ограждения в виде долговременных межевых знаков, границы со смежными землепользователями согласованы, что подтверждается подписями в актах согласования границ.

Поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны границы согласовали, заключение не оспаривают, суд полагает возможным принять представленные межевые планы во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу.

Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении земельных участков ответчиков. Поскольку имеет место изменение конфигурации земельных участков сторон, при том, что спор о площадях и местоположении фактических границ принадлежащих сторонам земельных участков отсутствует, внесение сведений в ЕГРН возможно лишь на основании судебного решения.

Согласно п.7 ст.72 Федерального закона № 218-ФЗ, временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный настоящей статьей, сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости, либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 01.03.2022г.

По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в ЕГРН сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в ЕГРН сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из ЕГРН сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления

Положения ч.4 ст.24 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривают временный характер кадастровых сведений в отношении вновь образованных объектов недвижимого имущества и необходимость государственной регистрации прав на них в целях придания этим сведениям постоянного характера, что соответствует правовому режиму данных объектов, включение которых в гражданский оборот, по общему правилу, невозможно без государственной регистрации прав.

Судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № поставлены на кадастровый учет, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, имеют статус «ранее учтенный». При этом ни право собственности, ни право аренды в установленном законом порядке не зарегистрированы, фактическое расположение указанных земельных участков не соответствует внесенным в ЕГРН сведениям об их границах и площади.

Снятие земельных участков с кадастровыми номерами № с кадастрового учета не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на данный земельный участок, не нарушает законные интересы иных лиц, препятствия к снятию спорного земельного участка с кадастрового учета отсутствуют, что является основанием к удовлетворению заявленных требований.

Вместе с тем, документов, содержащих сведения о местоположении земельного участка истца не имеется, при отсутствии утвержденного проекта межевания территории, границы определяются по существующие на местности 15 и более лет границам, закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить их местоположение.

Межевого плана, на который ссылается истец в подтверждение местоположения границ принадлежащего ему земельного участка, суду не представлено. Кроме того, с 2016г. в законодательство внесены изменения в части требований, предъявляемых к межевым планам. При таких обстоятельствах, оснований для установления границ земельного участка Шефриной А.П. в соответствии с межевым планом от 26.08.2016г., подготовленным кадастровым инженером ФИО9, квалификационный аттестат №, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шефриной А. П. к администрации муниципального образования Динской район, Коваленко В. И. и Коваленко Г. Н. об исключении сведений о границах земельных участков из Единого государственного реестра недвижимости, установлении местоположения границ, исправлении реестровой ошибки – удовлетворить частично.

Снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами №.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исправить реестровые ошибки путем внесения изменений в сведения о местоположении границ, координат и площади земельных участков:

- внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Старомышастовская, <адрес>, в соответствии с межевым планом от 19.01.2018г., изготовленным кадастровым инженером ФИО10, квалификационный аттестат №;

- внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в сведения об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Старомышастовсая, <адрес> в соответствии с межевым планом от 19.01.2018г., изготовленным кадастровым инженером ФИО10, квалификационный аттестат №.

- внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Старомышастовская, <адрес>, в соответствии с межевым планом от 28.07.2016г., изготовленным кадастровым инженером ФИО11, квалификационный аттестат №.

В остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца.

Председательствующий                                    Т.П. Николаева