Решение от 21.09.2021 по делу № 2а-607/2021 от 30.08.2021

Дело № 2а-607/2021

УИД 33RS0018-01-2021-001072-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 сентября 2021 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Смирновой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Кутузовой И.В.,

с участием:

представителя административного истца - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Судогодскому району Самохиной Т.С.,

представителя прокуратуры Судогодского района Зотовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Судогда Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Судогодскому району к Полховскому С.Е. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Судогодскому району (далее по тексту ОМВД России по Судогодскому району) обратился в суд с административным иском к Полховскому С.Е. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, в котором просит увеличить административному ответчику количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства до 3-х раз в месяц, так как большее количество явок будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Судогодского районного суда Владимирской области от 17 мая 2018 года Полховский С.Е. был осужден ... Уголовного кодекса Российской Федерации к ... годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05 апреля 2021 года административный ответчик был освобожден из мест лишения свободы и 06 апреля 2021 года поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 02 декабря 2020 года установлен административный надзор на срок 8 лет в пределах срок погашения судимости по приговору Судогодского районного суда Владимирской области от 17 мая 2018 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и возложены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест продажи алкогольной продукции на розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

При постановке на учет Полховский С.Е. под роспись был предупрежден о возложенных на него судом обязанностях, которые ему были понятны.

Между тем, за время нахождения под административным надзором Полховский С.Е. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению административных правонарушений и противоправных действий. Неоднократно привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации, а именно за неявку на регистрацию.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Судогодскому району Самохина Т.С. поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить, по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик Полховский С.Е. в судебное заседание, будучи извещенным о его месте и времени надлежащим образом, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что возражений относительно заявленных административных требований не имеет (л.д. 40).

Представитель прокуратуры Судогодского района Зотова А.В. в судебном заседании полагала, что административные исковые требования ОМВД России по Судогодскому району являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ввиду надлежащего извещения административного ответчика о месте и времени судебного разбирательства, судом в соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вынесено определение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение представителя прокуратуры Судогодского района, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором ... области от ... Полховский С.Е. был осужден ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-11).

В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенные Полховским С.Е. преступления, предусмотренные пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 02 декабря 2020 года в отношении Полховского С.Е. установлен административный надзор на срок 8 лет в пределах срока погашения судимости по приговору Судогодского районного суда Владимирской области от 17 мая 2018 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и возложены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест продажи алкогольной продукции на розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 12-13).

05 апреля 2021 года административный ответчик был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 14).

06 апреля 2021 года Полховский С.Е. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Судогодскому району и предупрежден о возложенных на него судом обязанностях (л.д. 16-17).

Из материалов дела также следует, что за время нахождения под административным надзором в ОМВД России по Судогодскому району, Полховский С.Е. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за нарушение возложенных на него судом административных ограничений, а именно за неявку на регистрацию в ОМВД России по Судогодскому району (л.д. 22-26).

Вынесенные в отношении Полховского С.Е. постановления вступили в законную силу и административным ответчиком обжалованы не были. Данные обстоятельства не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

Из материалов дела также следует, что по месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, как лицо склонное к совершению административных правонарушений и противоправных деяний, а также злоупотребляющее спиртными напитками. Не работает, неоднократно судим (л.д. 27).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При указанных обстоятельствах, учитывая образ жизни Полховского С.Е. в целом, неоднократные нарушения ранее возложенного на него административного ограничения, а именно в виде обязательной явки на регистрацию, а также то, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу об обоснованности требований, заявленных ОМВД России по Судогодскому району, и увеличении количества обязательных явок поднадзорного лица на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства до трех раз в месяц.

Увеличение Полховскому С.Е. количества явок на регистрацию в орган внутренних дел направлено на предупреждение совершения им, как поднадзорным лицом, преступлений и других правонарушений, является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Также суд считает необходимым разъяснить Полховскому С.Е., что согласно пункту 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ... ░░░░░░░░░░░ ░.░., ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 3 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░.