Решение от 24.06.2015 по делу № 12-20/2015 от 03.06.2015

№ 12-20/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по вопросу восстановления пропущенного срока опротестования

постановления по делу об административном правонарушении

24 июня 2015 года г. Медногорск

Судья Медногорского городского суда Оренбургской области Удотов С.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем Невенчаной А.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора г.Медногорска Приказчиковой Е.В.,

представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ГБУЗ «Городская больница» г.Медногорска - Неженской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора г.Мелногорска о восстановлении пропущенного срока на опротестование постановления начальника Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области М. № * от **.**.****, которым ГБУЗ «городская больница» г.Медногорска привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области М. № * от **.**.**** ГБУЗ «городская больница» г.Медногорска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере * рублей.

Прокурор г.Медногорска обратился в суд с протестом на указанное постановление, в котором просит его отменить. Вместе с протестом подал ходатайство о восстановлении пропущенного срока на опротестование.

В судебном заседании, назначенном по вопросу восстановления срока на опротестование постановления, старший помощник прокурора г.Медногорска Приказчикова Е.В. пояснила, что о постановлении от **.**.**** в прокуратуре г.Медногорска стало известно только **.**.****, после чего проест был подготовлен и направлен в суд (**.**.****) в установленный законом 10 –дневный срок. В связи с указанным полагает, что причина пропуска срока на принесение протеста, последней датой которого являлось **.**.****, является уважительной.

Выслушав старшего помощника прокурора г.Медногорска Приказчикову Е.В.. изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В силу пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Согласно части 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба (протест) на не вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. По смыслу указанной нормы, закрепление возможности восстановления срока обжалования связано с тем, что пропуск указанного срока погашает само право на обжалование.

Вместе с тем, с пропуском срока принесения протеста в вышестоящий административный орган право на принесение протеста не погашается, а лишь меняется порядок его реализации – опротестование вступившего в силу постановления административного органа. В связи с указанным рассматривать часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ как возможность безусловного восстановления срока принесения протеста прокурору неверно, поскольку для постановлений, вступивших в законную силу, предусмотрен отдельный порядок опротестования в соответствии со статьей 30.11 КоАП РФ. Таким образом, в случаях, когда о постановлении по делу об административном правонарушении прокуратуре стало известно в ходе прокурорской проверки, проведенной по истечении 10 дней со дня вынесения постановления, то данное обстоятельство не является уважительной причиной пропуска установленного законом срока для опротестования прокурором постановления.

Как следует из материалов дела опротестованное прокурором постановление административного органа было вынесено **.**.****, последним днем его обжалования являлось **.**.**** Копию постановления прокуратура г.Медногорска получила **.**.****, в связи с чем имела возможность своевременно принести протест, однако в срок до **.**.**** включительно этого сделано не было и протест был принесен только лишь **.**.****, то есть за пределами срока опротестования.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления срока на принесение протеста на не вступившее в силу постановление начальника Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области М. № * от **.**.**** не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. № * ░░ **.**.**** ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. № * ░░ **.**.**** ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░