Дело № 12-179/13
Р Е Ш Е Н И Е
г. Санкт-Петербург 05 августа 2013 года
Судья Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга Грузманова Ирина Анатольевна в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, г. Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д.14, зал № 405,
с участием защитника Матросова Е.В., действующего на основании доверенности от 18.07. 2013 года,
специалиста-эксперта юридического отдела Санкт-Петербургского УФАС России Барыкиной Д.С.,
рассмотрев жалобу Королевой О.В., г.р. <сведения о месте рождения>, зарегистрированной <адрес>, на постановление о назначении административного наказания № Ш11-290/13 от 30.04.2013 года заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу Волкова Д.В. о привлечении Королевой О.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу Волкова Д.В. от 30.04.2013 года должностное лицо - член аукционной комиссии Администрации Красногвардейского района г. Санкт-Петербурга Королева О.В. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Копия постановления получена Королевой О.В. 15.05.2013 года.20.05.2013 года в Красногвардейский районный суд г. Санкт-Петербурга поступила жалоба Королевой О.В. на данное постановление. Таким образом, жалоба подана в установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок и принята Красногвардейским районным судом г. Санкт-Петербурга к рассмотрению.
Королева О.В. обратилась в Красногвардейский районный суд СПб с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить, поскольку оно не содержит фактических обстоятельств вменяемого правонарушения, в нем отсутствуют доказательства вины лица, привлеченного к административной ответственности, обстоятельства дела не были исследованы в полном объеме, им не дана надлежащая оценка, выводы, изложенные в постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В судебном заседании защитник Матросов Е.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Выслушав защитника, представителя Санкт-Петербургского УФАС России, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
В постановлении от 30.04.2013 года в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ не нашла отражение позиция лица, привлекаемого к административной ответственности Королевой О.В., доказательства ее виновности не приведены, оценка им не дана, кроме того отсутствуют сведения о времени совершения административного правонарушения, фактически не содержится описание события преступления, выводы о виновных действиях Королевой О.В., изложенные в постановлении, противоречат установленным в ходе проведения проверки обстоятельствам, так как доказательства указания в приложении № 1 тома 2 аукционной документации на товарные знаки, используемые при выполнении работ по контракту строительных и иных товаров к материалам проверки не приобщены, а потому данное постановление является немотивированным, что в свою очередь не может свидетельствовать о полноте и всесторонности исследования обстоятельств дела.
На основании изложенного постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу Волкова Д.В. от 30.04.2013 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, так как в настоящее время срок давности привлечения виновного лица к административной ответственности по ч.2 ст.7.30 КоАП РФ не истек.
Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу Волкова Д.В. № Ш11-290/13 от 30.04.2013 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ Королевой О.В. – отменить.
Материалы дела об административном правонарушении в отношении Королевой О.В. направить руководителю Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу на новое рассмотрение.
Жалобу Королевой О.В. удовлетворить частично.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья:(подпись)
Копия верна
Судья: И.А. Грузманова