Решение по делу № 12-106/2021 от 23.07.2021

Дело № 12-106/2021

УИД 33RS0019-01-2021-001410-34

Р Е Ш Е Н И Е

24 декабря 2021 года                г. Суздаль

Судья Суздальского районного суда Владимирской области Дворникова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лаврентьевой Е.В. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Владимирской области от *** года по делу об административном правонарушении и материалы дела в отношении Лаврентьевой Е.В., привлеченной к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ### рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Владимирской области ### от ***       Лаврентьева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ### рублей.

Лаврентьевой Е.В. на данное постановление принесена жалоба, в которой просит указанное выше постановление ### от *** отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В обоснование жалобы указано, что по адресу, обозначенному в постановлении, она не проживает и не зарегистрирована с *** О данном постановлении ей стало известно от судебного пристава-исполнителя несколько дней назад. Также она имеет личный кабинет на ЕПГУ, однако, сведения о данном постановлении там также отсутствуют. С *** она проживает и зарегистрирована по адресу:                <...>. Поскольку она не была извещена о вынесении постановления, полагает, что ее права существенно нарушены.

В судебное заседание Лаврентьева Е.В., будучи извещенной о его месте и времени, не явилась.

С учетом положений части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайства Лаврентьевой Е.В., полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из постановления ### от *** по делу об административном правонарушении, *** в ###. на      ### м автодороги М7 «Волга» в <...> (географические координаты: ### ВД), водитель транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак ###, собственником (владельцем) которого является Лаврентьева Е.В., нарушив п. 10.1 Правил дорожного движения РФ превысил установленную скорость движения транспортного средства на ### км/ч, двигаясь со скоростью ### км/ч при разрешенной ### км/ч.

По смыслу пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № 1090 от 23.10.1993 г. (далее - ПДД РФ), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

Из фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Птолемей», имеющегося в представленных материалах, усматривается, что автомобиль марки <данные изъяты>», государственный регистрационный знак ### в момент фотофиксации на ### м автодороги М7 «Волга» в с. Павловское, двигался со скоростью ### км/ч в направлении г. Владимира.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Лаврентьевой С.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей по состоянию на момент вынесения оспариваемого постановления) в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Как следует из представленных материалов, копия оспариваемого постановления направлена Лаврентьевой Е.В. посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу: <...>. По данным отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ### сайта «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», названное почтовое отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

По данным карточки учета транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак ###, его владельцем является Лаврентьева Е.В., зарегистрированная по адресу: <...>. Указанные сведения внесены *** на основании заявления владельца транспортного средства.

По сведениям адресно-справочной базы данных, Лаврентьева Е.В. с *** г. зарегистрирована по адресу: <...>.

В силу частей 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

С учетом того, что Лаврентьева Е.В. не зарегистрирована и не проживает по адресу: <...> *** г., не получила своевременно копию оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении, в связи с чем не имела возможности в установленный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок реализовать свое право на обжалование вынесенного в отношении нее постановления по делу об административном правонарушении, полагаю возможным восстановить Лаврентьевой Е.В. срок обжалования постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Владимирской области ### от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая жалобу Лаврентьевой Е.В. по существу, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона Российской Федерации      № 283-ФЗ от 03.08.2018 г. «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства - собственник транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста шестнадцати лет либо признанного недееспособным), или лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или один из родителей, усыновитель либо опекун (попечитель) лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекун недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства.

На основании пункта 8 части 2 статьи 11 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к регистрационным данным транспортного средства относятся данные о владельце транспортного средства: а) фамилия, имя и (при наличии) отчество физического лица; б) место жительства физического лица.

По смыслу частей 1, 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регистрационными документами являются, в том числе свидетельство о регистрации транспортного средства, как документ, идентифицирующий транспортное средство.

Пунктом 51 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1764 от 21.12.2019 г. «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» предусмотрено, что внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

Пунктом 4 части 3 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на владельца транспортного средства возложена обязанность обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

В пункте 2 части 4 статьи 10 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что к регистрационным действиям относятся внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

Исходя из приведенных выше нормативных правовых актов, собственник транспортного средства при смене места регистрации обязан обратиться в органы ГИБДД с заявлением о внесении изменений в учетные данные принадлежащего ему транспортного средства.

Принимая во внимание, что до настоящего времени Лаврентьева Е.В., будучи собственником автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак ###, изменив место регистрации, не обращалась в РЭО ГИБДД УМВД России по г. Владимиру с заявлением о внесении изменений в учетные данные транспортного средства, инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Владимирской области правомерно направлена копия оспариваемого постановления по известному адресу регистрации его собственника - Лаврентьевой Е.В. (<...>), сообщенному ей при регистрации транспортного средства после приобретения по сделке.

С учетом изложенного, доводы жалобы о нарушении прав Лаврентьевой Е.В. ненаправлением ей копии постановления по действительному адресу, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену оспариваемого акта.

Совершение административного правонарушения подтверждается материалами фотофиксации.

Каких-либо существенных нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену принятого постановления, не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении Лаврентьевой Е.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание Лаврентьевой Е.В. назначено в пределах санкции части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьей 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Владимирской области ### от *** о привлечении Лаврентьевой Е.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Лаврентьевой Е.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья               С.В. Дворникова