Решение по делу № 2-423/2018 от 29.03.2018

Дело № 2-423/2018                        

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 мая 2018 года                                г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Шишко К.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» к обществу с ограниченной ответственностью «Технострой» о признании отсутствующим права пользования земельными участками, об обязании организовать работы по устранению незаконных сооружений и приведении земельных участков в пригодное для использования состояние,

у с т а н о в и л :

администрация муниципального образования «Вельский муниципальный район» обратилась с иском к ООО «Технострой» о признании отсутствующим права пользования земельными участками: с кадастровым номером 29:01:140608:831, общей площадью 904 кв.м. расположенным примерно в 110 метрах по направлению на север от жилого <адрес> в <адрес>, Архангельской области; с кадастровым номером 29:01:000000:4358, общей площадью 39615985 кв.м., расположенным примерно в 40 метрах по направлению на юго-восток от жилого <адрес> в <адрес>, Архангельской области; а также земельным участком, общей площадью 8196 кв.м. местоположение: примерно в 50 метрах по направлению на восток от жилого <адрес> в <адрес>, Архангельской области, право государственной собственности, на который не разграничено, и который непосредственно примыкает к указанным земельным участкам. Обязании ООО «Технострой» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу: привести вышеуказанные земельные участки в первоначальное состояние, путем устранения (засыпки) незаконного сооружения в виде искусственного водоема и части канала до размеров мелиоративной канавы с устройством дня на отметке выше отметки дня принимающего канала не менее 10 см., но глубиной не более 1,5 м, шириной по дну мелиоративной канавы 1,0 м, коэффициент заложения откосов 2,0; провести рекультивацию земельных участков: с кадастровым номером 29:01:140608:831, общей площадью 904 кв.м. расположенным примерно в 110 метрах по направлению на север от жилого <адрес> в <адрес>, Архангельской области; с кадастровым номером 29:01:000000:4358, общей площадью 39615985 кв.м., расположенным примерно в 40 метрах по направлению на юго-восток от жилого <адрес> в <адрес>, Архангельской области

    В обоснование указав, что 31 октября 2017 года прокуратурой Вельского района совместно со специалистами отдела по управлению земельными ресурсами КУМИ МО «Вельский муниципальный район» и Управления капитального строительства, архитектуры и экологии администрации МО «Вельский муниципальный район» был произведен осмотр земельных участков, расположенных по адресу: Архангельская область, <адрес>, д. Вороновская, <адрес>. В ходе осмотра установлен факт неправомерного создания искусственного пруда и канала, непосредственно соединенного с водной системой реки Вель. По материалам съемки, представленной кадастровым инженером Жилкиным А.В., установлено следующее: площадь зеркала пруда-4176 кв.м. Данный водоем частично расположен на земельном участке с кадастровым номером 29:01:140608:831 (вид разрешенного использования – огородничество, земельный участок предоставлен в аренду Абрамовой Е.Н. согласно договору аренды земельного участка №68 от 30 ноября 2016 года, частично на земельном участке с кадастровым номером 29:01:000000:4319 (вид разрешенного использования: для сельскохозяйственных нужд, земельный участок принадлежит на праве собственности АО «Агрофирма Вельская»), большая часть – на землях, государственная собственность на которые не разграничена; канал общей протяженностью 320 м, большая часть канала расположена на землях, государственная собственность на которые не разграничена, частично на земельном участке с кадастровым номером 29:01:000000:4319. Канал шириной 17 метров прокопан между контурами земельного участка сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 29:01:000000:4319. Ранее на этом месте была мелиоративная канава. В двух местах произведено снятие плодородного слоя почвы на площади 461 кв.м. и 292 кв.м. Кроме того, на площади 6866 кв.м. установлено перекрытие плодородного слоя почвы грунтом. В результате данного перекрытия часть земельного участка площадью 6866 кв.м. не может использоваться по целевому назначению. Данные работы проведены ООО «Технострой» в водоохраной зоне реки Вель без согласования с отделом государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Архангельской области в нарушение п.4 «Правил согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания», утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.04.2013 г. №384. Также ответчиком нарушены требования Водного кодекса Российской Федерации, требования Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Фактически ответчиком осуществлено самовольное использование земельного участка. Разрешение на производство работ ответчику не выдавалось.

    Представитель истца администрации МО «Вельский муниципальный район» Кузнецова Т.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме. Других требований не заявила.

    Представитель ответчика ООО «Технострой» Стефанив А.С. иск не признал.

Третьи лица: прокурор <адрес>, представитель отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Архангельской области, представитель Управления Россельхознадзора по <адрес>, Архангельской области и НАО, кадастровый инженер Жилкин А.В., представитель Управления капитального строительства, архитектуры и экологии администрации МО «Вельский муниципальный район», представитель акционерного общества «Агрофирма «Вельская», Абрамова Е.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ч.3 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Частью 1 ст.27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане) (ч.2 ст.27 АПК РФ).

Статье 28 АПК РФ предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, основополагающими критериями отнесения гражданских дел к подведомственности арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора.    

По данному гражданскому делу истцом является администрацией МО «Вельский муниципальный район», юридическое лицо, а ответчиком ООО «Технострой», то есть данный спор возник между субъектами - юридическими лицами.

Истцом заявлены требования о признании отсутствующим у ответчика права пользования земельными участками, то есть возникший спор направлен на оспаривание права собственности ООО «Технострой» на спорные земельные участки, носит экономический характер и с учетом субъектного состава и характера возникших правоотношений, не подведомственен суду общей юрисдикции, а подлежит разрешению арбитражным судом.

Остальные требования истца являются производными от данного основного требования и не влияют на подведомственность спора.

В силу ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса;

В силу п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если: заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что данный спор не подведомственен суду общей юрисдикции, а подлежит разрешению соответствующим арбитражным судом и поэтому производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.134,ст.220 ГПК РФ, ст.27 АПК РФ Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

о п р е д е л и л:

гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» к обществу с ограниченной ответственностью «Технострой» о признании отсутствующим права пользования земельными участками, об обязании организовать работы по устранению незаконных сооружений и приведении земельных участков в пригодное для использования состояние - прекратить.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Разъяснить истцу, что он вправе обратиться с заявлением в арбитражный суд с соблюдением требований АПК РФ и с соблюдением правил подсудности.

    На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его вынесения в Архангельский областной суд через Вельский районный суд.

Председательствующий И.Г. Латфуллин