Решение от 07.02.2019 по делу № 33а-5683/2019 от 28.12.2018

Судья: Мыночка А.И. Дело № 33а-5683/18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 февраля 2019 года г.Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей: Диденко И.А., Пегушина В.Г.

при секретаре Макаровой Е.А.

слушала в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федорова Е.В. к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по Крыловскому и Павловскому районам о признании незаконными действий

по частной жалобе Федорова Е.В. на определение Павловского районного суда Краснодарского края от 09 ноября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Агибаловой В.О., судебная коллегия

установила:

определением Павловского районного суда Краснодарского края от 09 ноября 2018 года оставлено без рассмотрения административное исковое заявление Федорова Е.В. к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по Крыловскому и Павловскому районам о признании незаконными действий.

В частной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Федоров Е.В. просит отменить вышеуказанное определение суда и рассмотреть дело по существу. В обоснование доводов частной жалобы указано, что определение суда первой инстанции незаконно, вынесено с нарушением норм процессуального права.

В возражениях на частную жалобу межмуниципальный отдел по Крыловскому и Павловскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, ПАО КБ «Центр-инвест» выражают мнение о законности определения суда первой инстанции, просят оставить его без изменения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия определила: рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы административного дела, РѕР±СЃСѓРґРёРІ РґРѕРІРѕРґС‹ частной жалобы Рё возражений РЅР° нее, судебная коллегия оснований для отмены определения ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░»░°.

░љ░°░є ░І░░░ґ░Ѕ░ѕ ░░░· ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░µ░»░°, ░¤░µ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І ░•.░’. ░ѕ░±░Ђ░°░‚░░░»░Ѓ░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░░░Ѓ░є░ѕ░ј ░є ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░ ░ѕ░Ѓ░Ђ░µ░µ░Ѓ░‚░Ђ░° ░ї░ѕ ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ ░І ░»░░░†░µ ░ј░µ░¶░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░‚░ґ░µ░»░° ░ї░ѕ ░љ░Ђ░‹░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░░ ░џ░°░І░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░°░ј ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№, ░І░‹░Ђ░°░·░░░І░€░░░…░Ѓ░Џ ░І ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░ѕ░І ░·░°░»░ѕ░і░° ░Ѕ░µ░ґ░І░░░¶░░░ј░ѕ░і░ѕ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░°, ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ј░µ░¶░ґ░ѓ ░ћ░ђ░ћ ░љ░‘ ░«░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ-░░░Ѕ░І░µ░Ѓ░‚░», ░ћ░ћ░ћ ░«░ђ░—░Ў ░”░ѕ░Ѕ-░љ░°░І░є░°░·░» ░░ ░ћ░ћ░ћ ░«░”░ѕ░Ѕ-░љ░°░І░є░°░·░».

░˜░· ░ї░Ђ░░░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░░░Ѓ░є░ѓ ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░° ░ѓ░Ѓ░‚░ѓ░ї░є░░ ░ї░Ђ░°░І ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ѕ░‚ 26 ░ј░°░Ђ░‚░° 2018 ░і░ѕ░ґ░° ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░ћ░ћ░ћ ░«░ђ░і░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ґ░°░Ђ░‚░», ░є░°░є ░є░Ђ░µ░ґ░░░‚░ѕ░Ђ, ░░░ј░µ░Ћ░‰░░░№ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░є ░ћ░ћ░ћ ░«░ђ░—░Ў ░”░ѕ░Ѕ-░љ░°░І░є░°░·░» ░ї░ѕ ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‚░ѓ ░·░°░µ░ј░Ѕ░‹░… ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І, ░ѓ░Ѓ░‚░ѓ░ї░°░µ░‚ ░¤░µ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░ѓ ░•.░’. ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░░░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░ј░µ.

░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░»░Џ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░¤░µ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░° ░•.░’. ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░ѕ░Ѓ░»░ѓ░¶░░░»░ѕ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░░░Ђ░ѓ░Ћ░‰░░░ј ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░ј ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І, ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░€░░░… ░░░· ░І░‹░€░µ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░°.

░ћ░ґ░Ѕ░°░є░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░І░µ░Ђ░Ѕ░ѕ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░Ѕ░° ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░І ░ђ░Ђ░±░░░‚░Ђ░°░¶░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░µ ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚░Ѓ░Џ ░ґ░µ░»░ѕ, ░ї░ѕ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░ј░ѓ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░є░Ђ░µ░ґ░░░‚░ѕ░Ђ ░ћ░ћ░ћ ░«░њ░°░Џ░є░» ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░‚, ░І ░‚░ѕ░ј ░‡░░░Ѓ░»░µ ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ ░ї░µ░Ђ░µ░ѓ░Ѓ░‚░ѓ░ї░є░░ ░ї░Ђ░°░І ░ѕ░‚ 26 ░ј░°░Ђ░‚░° 2018 ░і░ѕ░ґ░°, ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ј░µ░¶░ґ░ѓ ░ћ░ћ░ћ ░«░ђ░і░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ґ░°░Ђ░‚░» ░░ ░¤░µ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░‹░ј ░•.░’. ░ў.░µ. ░Ѕ░° ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░░░ј ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░░░Ѓ░є░ѕ░ј ░І░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ ░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ї░Ђ░µ░µ░ј░Ѓ░‚░І░µ ░¤░µ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░° ░•.░’. ░є░°░є ░є░Ђ░µ░ґ░░░‚░ѕ░Ђ░° ░Ѕ░µ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ, ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░ѕ░Ѕ ░Ѕ░µ ░І░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ ░І ░Ђ░µ░µ░Ѓ░‚░Ђ ░є░Ђ░µ░ґ░░░‚░ѕ░Ђ░ѕ░І, ░Ѕ░µ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░І ░Ѓ░ѕ░±░Ђ░°░Ѕ░░░Џ░… ░є░Ђ░µ░ґ░░░‚░ѕ░Ђ░ѕ░І, ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░µ░‚ ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░і░ѕ░»░ѕ░Ѓ░°. ░’░ј░µ░Ѓ░‚░µ ░Ѓ ░‚░µ░ј, ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░Ђ░°░І░°░ј░░ ░ѕ░±░»░°░ґ░°░µ░‚ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░є░Ђ░µ░ґ░░░‚░ѕ░Ђ ░ћ░ћ░ћ ░«░ђ░і░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ґ░°░Ђ░‚░».

░Ј░‡░░░‚░‹░І░°░Џ ░І░‹░€░µ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░І░µ░Ђ░Ѕ░ѕ ░ѓ░є░°░·░°░», ░‡░‚░ѕ ░¤░µ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І ░•.░’. ░Ѕ░µ ░ѕ░±░»░°░ґ░°░µ░‚ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ґ░µ░µ░Ѓ░ї░ѕ░Ѓ░ѕ░±░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░ґ░»░Џ ░ї░ѕ░ґ░°░‡░░ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░°.

░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░ѕ░ј 1 ░‡░°░Ѓ░‚░░ 1 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 196 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░Џ░µ░‚ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░±░µ░· ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ, ░µ░Ѓ░»░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░ѕ ░»░░░†░ѕ░ј, ░Ѕ░µ ░ѕ░±░»░°░ґ░°░Ћ░‰░░░ј ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ґ░µ░µ░Ѓ░ї░ѕ░Ѓ░ѕ░±░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ.

░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░» ░±░µ░· ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░¤░µ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░° ░•.░’.

░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░¤░µ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░° ░•.░’. ░ѕ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░€░»░░ ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░…░ѕ░ґ░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░µ░»░° ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░.

░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј, ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‰░░░ј ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ, ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ.

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░µ░№ 316 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ

░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░░░»░°:

░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░џ░°░І░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ѕ░‚ 09 ░Ѕ░ѕ░Џ░±░Ђ░Џ 2018 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░‡░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░¤░µ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░° ░•.░’. - ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№:

░Ў░ѓ░ґ░Њ░░: