Решение от 29.10.2015 по делу № 2-1630/2015 от 10.06.2015

Дело № 2-1630/2015

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

29 октября 2015 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Г. А.,

при секретаре Чибисовой Ю. С.,

с участием истца Харламова А. Н, представителя ответчика ГУ-УПФ ПФ № 19 по г. Москве и Московской области Ярыгиной Т. В., представителя третьего лица АО «Металлургический завод «Электросталь» Барановского М. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданские дело по иску Харламова Андрея Николаевича к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л :

10.06.2015 г. истец Харламов А. Н. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости. Просил обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г., следующие периоды по фактически отработанному времени: <период>, <период> и <период> и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента первичного обращения (л.д. 2-3).

Требования мотивировал тем, что в марте 2015 г. обратился к ответчику за назначением ему досрочной пенсии в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Ответчик решением от 20.03.2015 г. в назначении пенсии отказал из-за отсутствия требуемого специального стажа, в стаж не были включены периоды: <период> – истец полагает, что ошибочно, поскольку в трудовой книжке (запись 57) ясно указано, что <дата> он был переведен термистом на печах и ваннах на горячих работах 5 разряда в том же цехе; <период> – повышение разряда подтверждается без отрыва от производства и непосредственно на рабочем месте, где ему начислялась зарплата по выполняемой работе и, соответственно, отчислялись страховые взносы; <период> – <дата> он был принят в прокатный цех № 3 термистом проката труб 4 разряда и <дата> ему был присвоен 5 разряд термиста проката труб. Повышение разряда происходило без отрыва от производства, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели и непосредственно на рабочем месте, за что также начислялась зарплата и перечислялись страховые взносы. Однако ответчик посчитал вышеуказанные периоды обучением второй профессии. Специальный стаж истца исчислен в размере <размер>. Указал, что спорный период составляет <период> и подлежит включению в специальный стаж. В качестве обоснования сослался на ст. 196 ТК РФ, Правила исчисления периодов работы…, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой, утв. постановление Минтруда РФ и ПФР N 16/19 от 27.02.2002; на п. 4, п. 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, п. 1 ч. 1 тс. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 2-3).

11.08.2015 г. истцом требования уточнены, о чем представлено уточненное исковое заявление, в соответствии с которым Харламов А. Н. просил обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г., следующие периоды по фактически отработанному времени: <период> – термист на печах и ваннах на горячих работах 5 разряда, <период> - термист на печах и ваннах на горячих работах 5 разряда и <период> – термист проката и труб 4 разряда и обязать ответчика назначить пенсию с момента первичного обращения с 03.02.2015 (л.д. 67).

28.10.2015 г. истцом требования уточнены, о чем представлено уточненное исковое заявление, в соответствии с которым истец просил обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г., следующие периоды по фактически отработанному времени: <период> и с <период>, и обязать ответчика назначить пенсию с момента первичного обращения с 05.02.2015 (л.д. 142).

В судебном заседании 29.10.2015 г. истец Харламов А. Н. исковые требования уточнил, о чем представил заявление, принятое к производству суда. В соответствии с уточненными исковыми требованиями истец просит обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области об обязании зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды по фактически отработанному времени: <период> (ЦРМО, термист на горячих работах) в количестве <размер> и <период> (прокатный цех № 3, термист проката и труб 4 разряда) в количестве <размер>. Истец отказался от части исковых требований - от требований об обязании ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области назначить ему пенсию с 05.02.2015 г., отказ истца от указанной части иска принят судом, производство по делу в этой части иска прекращено определением от 29.10.2015 г.

В судебном заседании истец обоснование иска поддержал, просил уточненные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области Ярыгина Т. В., действующая на основании доверенности от 12.01.2015 г. (л.д. 66), указала на отсутствие у истца требуемого специального стажа, против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на их необоснованность; просила в иске отказать по основаниям представленных в дело возражений.

В судебном заседании представитель третьего лица АО «Металлургический завод «Электросталь» Барановский М. А., действующий на основании доверенности от 15.05.2015 г. (л.д. 34), против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на отсутствие у истца требуемого специального стажа; полностью поддержал позицию ответчика.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Согласно записям трудовой книжки истца (относительно спорных периодов), Харламов А. Н., <дата> г. рождения, <дата> принят в ОАО «Металлургический завод «Электросталь» в цех ремонта металлургического оборудования напайщиком 4 разряда (запись 56); <дата> г. переведен термистом на печах и ваннах на горячих работах 5 разряда в том же цехе (запись 57); <дата> г. – термист на горячих работах (на ваннах и печах) 5 разряда (запись 58); <дата> г. переведен в Прокатный цех № 2 травильщиком 2 разряда (запись 59); <дата> г. уволен по собственному желанию (запись 60); <дата> г. принят в ОАО «Металлургический завод «Электросталь» в Прокатный цех № 3 термистом проката и труб 4-го разряда (запись 63); <дата> г. присвоен 5 разряд термиста проката и труб (запись 64) (л.д. 17-18 из л.д. 12-19).

03.02.2015 г. истец обратился в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.03.2015 г. № 20 ответчиком отражено, что по результатам рассмотрения выданных АО «Металлургический завод «Электросталь» льготных справок 03.02.2015 г., актов документальной проверки специального стажа от 30.12.2005 № 145, от 23.04.2007 № 417, от 17.03.2010 № 3, от 02.07.2013 № 10, от 03.03.2015 № 32, специальный стаж истца по Списку № 1, который может быть принят к зачету по представленным документам, составляет <размер>, и при наличии такового истец права на досрочную страховую пенсию по старости согласно ст. 30 п. 1 пп. 1 Закона «О стразовых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ не имеет; специальный стаж Харламова А. Н. по Списку № 2, исчисленный по представленным документам, составляет <размер>, и при наличии такового Харламов А. Н. приобретет право на досрочную страховую пенсию по старости согласно ст. 30 п. 1 пп. 2 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ по достижении возраста 58 лет. К зачету в специальный стаж работы истца ответчиком не приняты периоды его работы, в том числе: <период>, <период>, <период>, - что видно из протокола от 20.03.2015 № 20 и актов документальных проверок сведений № 10 от 02.07.2013, № 3 от 17.03.2010 (л.д. 6-11, 73-85).

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п. 2 ст. 30 названного Закона).

В Списке N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе III "Металлургическое производство (черные металлы)" поименована профессия термиста проката и труб, занятого на ручной загрузке или постоянно занятого на горячих участках работ (позиция 1030300а-19110); в разделе XI "Металлообработка" поименована профессия термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах (позиция 1110300а-19100).

В справке, уточняющей особый характер работы ОАО «Металлургический завод «Электросталь» от 21.11.2014 № 22, отражено, что Харламов А. Н. полный рабочий день работал <период> в производстве - Прокатный цех № 3, в качестве – термист проката и труб, что предусмотрено Списком 1, разделом 3, подразделом 3а, пунктом 1030300а-19110; исключить из льготного стажа: в 2010 г. – <период> (обучение на профессию); <период> (донорские дни) (л.д. 47-48).

В справке, уточняющей особый характер работы ОАО «Металлургический завод «Электросталь» от 04.12.2014 № 420/40, отражено, среди прочего, что Харламов А. Н. полный рабочий день работал <период> в производстве - ЦРМО, в качестве – термиста на горячих работах (на ваннах и печах), что предусмотрено Списком 1, разделом 11 подразделом 3а, пунктом 1110300а-19100; указано на исключение из льготного стажа некоторых периодов (л.д. 51-52).В имеющейся в отказном пенсионном деле справке, уточняющей особый характер работы ОАО «Металлургический завод «Электросталь» от 03.02.2015 № о/к, отражено, среди прочего, что Харламов А. Н. полный рабочий день работал <период> в производстве – термическая обработка, в качестве – термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах, что предусмотрено Списком 1, разделом Х1 подразделом 3а, пунктом 1110300а-19100; <период> в производстве – прокатное производство, в качестве – термист проката и труб, постоянно занятый на горячих участках работ, что предусмотрено Списком 1, разделом Ш, подразделом 3а, пунктом 1030300а-19110 (л.д. 178).

В период рассмотрения дела ответчиком проведена дополнительная документальная проверка, о чем составлен акт от 25.09.2015 г. № 193 (л.д. 112-115).

По результатам проверки работодателю было необходимо откорректировать индивидуальные сведения истца за период 2007-2009 г.г. Корректирующие сведения поданы в Управление ПФР 12.10.2015 г. В частности, из специального стажа работы истца исключены периоды обучения соответствующим профессиям. С учётом выводов документальной проверки и откорректированных индивидуальных сведений, специальный стаж Харламова А. Н. по Списку № 1 составил <размер>, при этом в соответствии с откорректированными индивидуальными сведениями период <период> включен в стаж по Списку № 1, что видно из названного акта и имеющейся в отказном пенсионном деле истца выписки из лицевого счета застрахованного лица от 16.10.2015 г. (л.д. 179-189).

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", - исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 8 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (в редакции от 01.10.1999 г.) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Также, в соответствии с п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (в редакции от 26.05.2009 г.), период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в Списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессии или должностей.

Из представленных в дело документов видно, что в период <период> истец по приказу по ЦРМО № 1-224 от 05.11.2008 г. проходил обучение по второй профессии «термист на горячих работах (на ваннах и печах)»; на период обучения ему назначены: преподаватель теоретического обучения, инструкторы производственного обучения (л.д. 119).

Согласно свидетельству № 65 от <дата> г., Харламов А. Н. <период> обучался профессии термиста, прошел полный курс теоретического обучения в объеме 131 часов, производственное обучение в объеме 394 часов, сдал квалификационные экзамены (л.д. 20).

Приказом от 11.06.2009 № 1-98 истцу, как закончившему производственное обучение и сдавшему квалификационный экзамен по профессии термист на горячих работах (на ваннах и печах), присвоен 5 разряд, с <дата> г. он допущен к самостоятельной работе по приобретенной профессии (л.д. 120).

В период <период> истец по приказу по прокатному цеху № 3 от 19.07.2010 № 27-12/1 проходил обучение по профессии «термист проката и труб»; на период обучения ему назначены: преподаватель теоретического обучения, инструктор производственного обучения (л.д. 124).

Согласно свидетельству № 233 от <дата>, Харламов А. Н. <период> обучался профессии термиста проката и труб, прошел полный курс теоретического обучения в объеме 131 часов, производственное обучение в объеме 394 часов, сдал квалификационные экзамены (л.д. 21).

Приказом от 08.12.2010 № 1611 12/5 истцу, как закончившему производственное обучение и сдавшему квалификационный экзамен по профессии термист проката и труб, присвоен 5 разряд, с <дата> он допущен к самостоятельной работе по приобретенной профессии (л.д. 125).

Таким образом, спорные периоды работы истца <период> термиста на горячих работах и <период> термиста проката и труб - не могут быть зачтены в стаж работы по Списку № 1, поскольку время профессионального обучения на рабочих местах профессиям, прямо предусмотренным Списками, в специальный страховой стаж, в связи с особыми условиями труда, не включается.

Кроме того, из материалов дела видно, что приказами по предприятию и по ЦРМО был введен режим неполной рабочей недели с <дата> г. на один месяц, с <дата> г. на один месяц (л.д. 126-127, 130-132).

Оснований для подсчёта оспариваемых истцом периодов по фактически отработанному времени также не имеется, поскольку по фактически отработанному времени исчисляются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно (п. 6 Правил от 11.07.2002 N 516). Ранее такая возможность была закреплена в п. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29.

Таким образом, пунктом 6 Правил закреплена возможность исчисления периодов работы по фактически отработанному времени для следующих категорий работников: 1) постоянно работающих на одном рабочем месте, вынужденных в связи с временной экономической ситуацией работать в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 и 19-21 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ); 2) для которых списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений прямо предусмотрена возможность исчисления стажа по фактически отработанному времени. Такие льготы, в частности, установлены Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 № 10 (разделом XXIV "Атомные энергетика и промышленность" Списка № 1 предусмотрены рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на погрузке, разгрузке, сортировке, перетаривании, упаковке и хранении радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности, а также на ремонте технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, за фактически отработанное время (код профессии 12416000-17541)); 3) которым исчисление стажа по фактически отработанному времени производится на основании соответствующих нормативных актов и согласованных решений Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ (в соответствии с разъяснением Минтруда РФ от 23.06.1995 № 1 "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10" (утверждено постановлением Минтруда РФ от 23.06.1995 № 34), при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками специальный стаж должен исчисляться по фактически отработанному времени работникам ремонтно-строительных цехов (отделений, участков), занятым ремонтом, профилактикой и обслуживанием оборудования или выполняющим работы, связанные с ремонтом, профилактикой или обслуживанием этого оборудования (установка деревянных лесов, укладка бетонного фундамента под оборудование и т.д.) непосредственно в цехах, отделениях и на участках производства продукции, перечисленной в подразделе "А" раздела VIII Списка N 1 и подразделе "А" раздела Х Списка № 2 ("Химическое производство")).

С учетом установленных фактических обстоятельств и приведенных выше положений материального закона, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Харламова А. Н.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░-░░░ ░░ № 19 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░. 1 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ 28.12.2013 № 400-░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: <░░░░░░> (░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░) ░ <░░░░░░> (░░░░░░░░░ ░░░ № 3, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ 4 ░░░░░░░), - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░ ░. ░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 05 ░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░ ░. ░.