Решение по делу № 8а-5131/2020 от 21.01.2020

ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

в„–88Р°-2534/2020

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Рі. РњРѕСЃРєРІР°                                  26 февраля 2020 РіРѕРґР°                            

    РЎСѓРґРµР±РЅР°СЏ коллегия РїРѕ административным делам Второго кассационного СЃСѓРґР° общей юрисдикции РІ составе

председательствующего Рахманкиной Е.П.,

судей Анатийчук О.М., Зюлина М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица Денисовой Лидии Александровны на решение Ковровского городского суда Владимирской области от 03 октября 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 10 декабря 2019 года по административному делу по административному исковому заявлению Денисовой Е.М. к администрации поселка Мелехово Ковровского района Владимирской области о возложении обязанности предоставить решение Исполкома Поселкового Совета депутатов трудящихся по рассмотрению заключения инвентаризационного бюро при первоначальной регистрации строения, взыскания неустойки и компенсации морального вреда (присвоенный судом первой инстанции номер дела 2а-2431/2019).

Заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции Зюлина М.А., судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Денисова Е.М. обратилась в районный суд с административным исковым заявлением к администрации пос. Мелехово Ковровского района Владимирской области, в котором просила признать незаконным отказ в предоставлении решения Исполкома Поселкового Совета депутатов трудящихся по рассмотрению заключения инвентаризационного бюро при первоначальной регистрации строения по адресу: <адрес>, также просила взыскать неустойку и компенсацию морального вреда, судебные расходы по делу.

В обоснование заявленных требований административный истец указывала, что 02 июля 2019 года она обратилась в администрацию пос. Мелехово Ковровского района Владимирской области с заявлением о предоставлении номера и даты вышеуказанного решения Исполкома Поселкового Совета депутатов, однако ответом № 694-05-06ей сообщено о невозможности предоставления номера и даты правоустанавливающего документа в связи с отсутствием документов, подтверждающих принадлежность строения заявителю, а также доверенности от собственника указанного имущества на получение сведений. Считает отказ незаконным.

Решением Ковровского городского суда Владимирской области от 03 октября 2019 года в удовлетворении административных исковых требований Денисовой Е.М. отказано.

Не согласившись с решением суда, Денисова Е.М. обжаловала его в апелляционном порядке во Владимирский областной суд.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 10 декабря 2019 года решение суда оставлено без изменения.

Заинтересованное лицо Денисова Л.А. обратилась в суд с кассационной жалобой на решение Ковровского городского суда Владимирской области от 03 октября 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 10 декабря 2019 года, в которой ставит вопрос об отмене состоявшихся по настоящему делу судебных решений, ссылаясь на допущенные процессуальные нарушения, при производстве по делу: рассмотрении жалобы Денисовой Е.А. районным судом в отсутствие заинтересованного лица Денисовой Л.А., последняя не была извещена о дате и времени рассмотрения дела в Ковровском городском суде.

В возражениях на кассационную жалобу представитель администрации поселка Мелехово Ковровского района Владимирской области Когут Р.И. просил в ее удовлетворении отказать.

Определением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21 января 2020 года кассационная жалоба передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства, при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы.

Заинтересованное лицо Денисова Л.А. просила отменить состоявшиеся судебные постановления в виду нарушения своих прав рассмотрением дела судом первой инстанции в ее отсутствие.

Таких нарушений судебными инстанциями допущено не было.

Как предусмотрено частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В соответствии с ч. 4 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

При подаче административного искового заявления административный истец Денисова Е.М. указала адрес места регистрации: <адрес>., по которому и была извещена Денисова Л.А на основании доверенности имеющейся в материалах дела, в которой указан тот же адрес регистрации (л.д.6).

В материалах дела имеются данные о направлении Денисовой Л.А. судебных извещений по адресу ее регистрации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 39 Постановления от 27.09.2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснил, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

    Р˜Р·РІРµС‰РµРЅРёРµ Рѕ дате Рё времени рассмотрения дела РљРѕРІСЂРѕРІСЃРєРёРј РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёРј СЃСѓРґРѕРј Владимирской области было направлено заказным РїРёСЃСЊРјРѕРј заинтересованному лицу РїРѕ адресу, указанному РІ доверенности последнего, приложенной Рє РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению: <адрес>., РїРѕ которому Рё была извещена Денисова Р›.Рђ., которое РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ его неполучением Денисовой Р›.Рђ. возвращено РІ СЃСѓРґ (Р».Рґ. 43).

Согласно ст. 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу.

При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Таким образом, обязанность по извещению административных истцов о дате и времени судебного разбирательства исполнена судом надлежащим образом. Административные истцы при должной степени заботливости и осмотрительности, в том числе с позиции важности отстаивания своих прав,

должны были и могли получить сведения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

При вынесении оспариваемых судебных постановлений существенных нарушений, влекущих их отмену, не допущено, сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывает, а предусмотренные ст. 328 КАС РФ основания для его отмены отсутствуют.

Основания для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений отсутствуют.

Руководствуясь статьями 327, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ковровского городского суда Владимирской области от 03 октября 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 10 декабря 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу заинтересованного лица Денисовой Лидии Александровны без удовлетворения.

Председательствующий

РЎСѓРґСЊРё