Решение по делу № 2-1935/2023 от 03.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» июня 2023 года                                                                                      <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                                                                       Рытова П.П.,

при секретаре судебного заседания                                                          ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Домодедовского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МУП г.о. Домодедово «Теплосеть», третьи лица: Комитет по управлению имуществом Администрации г.о. <адрес>, ОАО «Заря-Жилсервис» об обязании установить прибор учета тепловой энергии в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Истец Домодедовский городской прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, с четом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ответчикуМУП г.о. Домодедово «Теплосеть» с требованием об обязании установить прибор учета тепловой энергии в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, д. Чурилково, <адрес>, до начала отопительного сезона 2024-2025 годов.

В обоснование требований указано, что Домодедовской городской прокуратурой <адрес> на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности. Установлено, что МУП г.о. Домодедово «Теплосеть» на основании договоров о предоставлении коммунального ресурса (договоры теплоснабжения №, № от 01.01.2011) является ресурсоснабжающей организацией по отношению к многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, г.о. Домодедово, д. Чурилково, <адрес>. В соответствии с представленной МУП г.о. Домодедово «Теплосеть» информацией сети инженерно-технического обеспечения присоединены к общедомовым сетям указанного многоквартирного дома по зависимой схеме присоединения. Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между МУП г.о. Домодедово «Теплосеть» и общим имуществом собственников помещений указанного многоквартирного дома в части теплоснабжения является цоколь здания. Общедомовой прибор учета горячего водоснабжения и тепловой энергии в указанном доме отсутствует. При этом, техническая возможность установки прибора учета тепловой энергии в доме имеется. Внесенное ДД.ММ.ГГГГ городской прокуратурой представление фактически отклонено. МУП «Теплосеть» в ответе ограничилось лишь возможностью установки прибора учета только после окончания отопительного сезона с указанием о недостаточности денежного финансирования на эти цели.

В этой связи истцом подано настоящее исковое заявление.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных    требований относительно предмета спора, привлечены: Комитет по управлению имуществом Администрации г.о. <адрес>, ОАО «Заря-Жилсервис».

Помощник Домодедовского городского прокурора <адрес> - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика МУП г.о. Домодедово «Теплосеть» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Ранее ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что исковые требования не признают.

Представители третьих лиц: Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. <адрес>, ОАО «Заря-Жилсервис» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, выслушав доводы явившихся сторон, исследовав и оценив собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. (далее по тексту – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ).

Так, в соответствии с положениями ч. 1, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа), на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов и которые не включены в соответствии с жилищным законодательством в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в связи с принятием нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации решения об их сносе или реконструкции, на многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с федеральным законом, и в которых мероприятия, выполняемые в соответствии с указанной программой, должны быть реализованы в течение трех лет. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно ч. 12 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), до ДД.ММ.ГГГГ (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 - 7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час) и до ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Часть 9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно- технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Как усматривается из письменных материалов дела и установлено судом, Домодедовской городской прокуратурой <адрес> на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.

Ответчик МУП г.о. Домодедово «Теплосеть» на основании договоров о предоставлении коммунального ресурса (договоры теплоснабжения №, № от ДД.ММ.ГГГГ) является ресурсоснабжающей организацией по отношению к многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, г.о. Домодедово, д. Чурилково, <адрес>, обратного суду не представлено.

В соответствии с представленной МУП г.о. Домодедово «Теплосеть» информацией сети инженерно-технического обеспечения присоединены к общедомовым сетям указанного многоквартирного дома по зависимой схеме присоединения.

Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между МУП г.о. Домодедово «Теплосеть» и общим имуществом собственников помещений указанного многоквартирного дома в части теплоснабжения является цоколь здания.

Судом установлено, что общедомовой прибор учета горячего водоснабжения и тепловой энергии в вышеуказанном доме отсутствует. При этом, техническая возможность установки прибора учета тепловой энергии в доме имеется, о чем свидетельствует Акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Теплосеть».

Задачей прокурорского надзора является своевременное и эффективное принятие, в том числе в судебном порядке, мер к устранению нарушений законов, пресечению правонарушений, защите прав граждан, а также охраняемых законом интересов государственных и общественных организаций.

Внесенное ДД.ММ.ГГГГ городской прокуратурой представление фактически отклонено. При этом, МУП «Теплосеть» в ответе ограничилось лишь возможностью установки прибора учета только после окончания отопительного сезона с указанием о недостаточности денежного финансирования на эти цели.

Таким образом, неприятие МУП г.о. Домодедово «Теплосеть» предусмотренных действующим законодательством мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих возможных требований и возражений. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление доказательств влечет соответствующие процессуальные последствия – в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Вместе с тем, ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца, выводы суда, доказательств того, что отсутствует техническая возможность установки прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, д. Чурилково, <адрес>.

Таким образом, при установленных фактических обстоятельств, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Домодедовского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать МУП г.о. Домодедово «Теплосеть», ИНН 5009022752, установить прибор учета тепловой энергии в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, д. Чурилково, <адрес>, до начала отопительного сезона 2024-2025 годов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московской областной суд через Домодедовский городской суд в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                                    П.П. Рытов

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.