Дело № 5- 37/16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п.Кавалерово 14 июня 2016года
Судья Кавалеровского районного суда Приморского края Маркелов М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Транзит-Максимум Плюс»,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 час. 30 мин. до 11 час. 20 мин. прокуратурой <адрес> в пункте приема древесины с реестровым № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> был проведен осмотр земельного участка, зданий, сооружений ООО«Транзит-Максимум Плюс», генеральным директором которого является ФИО3
Проверкой установлено, что при организации и осуществлении деятельности пункта приема древесины ООО «Транзит-Максимум Плюс» по адресу: <адрес> имеют место следующие нарушения законодательства в области обеспечения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления:
На территории указанного пункта приема древесины установлено наличие мест складирования (временного накопления) отходов производства, а именно отходов от обработки древесины (опилок, опилок с примесью земли, коры древесной, коры древесной с примесью земли, обрези древесины, горбыля и т.д.), твердых бытовых отходов, отходов упаковки и т.д.
Места складирования (накопления) указанных видов отходов надлежащим образом не оборудованы, указанные отходы свалены в кучи и фактически располагаются на открытой почве. Места складирования (накопления) отходов обработки древесины (опилок, опилок с примесью земли коры древесной, коры древесной с примесью земли, обрези древесины, горбыля и т.д.), твердых бытовых отходов, отходов упаковки и т.д. не оборудованы твердым, водонепроницаемым основанием и не защищены от воздействия атмосферных осадков.
Места централизованного сбора отходов производства и потребления (металлические емкости, ящики, контейнеры, площадки), оборудованные в соответствии с требованиями природоохранного законодательства РФ на территории пункта приема древесины отсутствуют.
На момент осмотра сведения о лице, ответственном за допуск сотрудников ООО «Транзит-Максимум Плюс» к работам с обходами I-IV классов опасности, а так же о лицах, допущенных к работам с отходами I-IV классов опасности не представлены, что является нарушением ст. 15 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Паспорта отходов, образующихся при осуществлении OОO «Транзит - Максимум Плюс» своей хозяйственной деятельности не представлены, что является нарушением ст. 14 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Данные учета в области обращения с отходами, в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами» на момент осмотра не представлены.
Сведения о подготовке в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителя ООО «Транзит-Максимум Плюс» и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду не представлены, что является нарушением ст. 73 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Не организован производственный контроль, отсутствует программа производственного контроля, не организовано проведение лабораторно-инструментальных измерений факторов производственной среды (отсутствует договор с аккредитованной лабораторией, отсутствуют протоколы лабораторных измерений), что является нарушением гг 1.5, п. 2.4 СП ДД.ММ.ГГГГ- 01 «Организация проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 32 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека».
На территории предприятия отходы древесины складируются навалом на грунтовой водопроницаемой площадке, не защищены от атмосферных осадков что является нарушением п. 3.7 Сан ПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические тре5бования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», ст. 22 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно эпидемиологическом благополучии человека».
Таким образом, в действиях ООО «Транзит-Максимум Плюс» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно несоблюдение экологических и санитарно- эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и истребления или иными опасными веществами.
В судебное заседание ФИО1 ООО «Транзит-Максимум» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.
ФИО1 службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора по <адрес>) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав старшего помощника прокурора ФИО4, изучив материалы дела, полагает, что в действиях ООО «Транзит-Максимум», содержится состав административного правонарушения предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
Как установлено в судебном заседании при проведении прокуратурой <адрес> осмотра земельного участка, зданий, сооружений ООО «Транзит-Максимум Плюс» в пункте приема древесины с реестровым № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> А были выявлены нарушения в области обеспечения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления в области обеспечения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.
Факт совершения ООО «Транзит-Максимум» подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-13), постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1-6) и иными материалами дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Транзит-Максимум Плюс», судом не установлено.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее 100000 руб.
Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер штрафа не может составлять менее половины минимального размера штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие негативных последствий, финансовое положение ООО «Транзит-Максимум Плюс», суд полагает возможным снизить наказание, назначив его в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 8.2, 29.6.,29.9., 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.8.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░)
░░░/░░░ 2540106044/254001001
░░░ ░░░░░ 05 701 000 ░░░ 040507001
░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810900000010002
░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░
░░░ 04№
(░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ – ░░. 8.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░)
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ____________________________________
░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ____________________
░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░/░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░