Решение по делу № 33а-9353/2018 от 03.08.2018

Судья Пепеляева И.С.

№ 33-9353

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего судьи Кустовой И.Ю.,

судей Овчинниковой Н.А., Копылова-Прилипко Д.А.,

при секретаре Рогатневой А.Н.,

рассмотрела 03 сентября 2018 года в г. Перми в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Пермрегионагро» на решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 20 июня 2018 г., которым постановлено:

В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Пермрегионагро» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Е1., - отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Овчинниковой Н.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Общество с ограниченной ответственностью «Пермрегионагро» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю Е1., Старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю Е2. (с учетом изменения предмета иска) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Отдела судебных приставов по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю Е1. по исполнительному производству №** от 22.11.2016 в части не направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства, подлинного исполнительного листа.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе административный истец. Со ссылкой на судебную практику Арбитражного суда Пермского края считает, что основания для удовлетворения требований имеются.

Проверив дело, проанализировав доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оставляет решение суда без изменения.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ по делу данной категории суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч. 1 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

По смыслу приведенных норм права действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов могут быть признаны незаконными в случае, когда они не отвечают требованиям закона, одновременно нарушают права и свободы административного истца, при этом есть основания силой судебного решения устранить нарушенное право.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа, выданного Мотовилихинским районным судом г.Перми 02.11.2016, судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю Е1. 22.11.2016 возбуждено исполнительное производство №** в отношении должника Степанова В.А. о взыскании задолженности в размере 363243,60 рублей в пользу взыскателя ООО «Пермрегионагро».

16.12.2016 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. В акте указано, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, принятые судебным приставом меры по отысканию имущества оказались без результатными.

16.12.2016 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Согласно представленной в материалы дела копии реестра, постановление об окончании исполнительного производства направлено взыскателю лишь 03.05.2018.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику.

В административном иске истец указал, что получил постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств для возвращения исполнительного документа от 16.12.2016, подлинный исполнительный лист 09.05.2018 г.

Рассматривая спор, суд первой инстанции правильно применил п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и установил, что судебным приставом-исполнителем нарушен срок направлени взыскателю постановления об окончании исполнительного производства с приложенным подлинным исполнительным документом.

Судебная коллегия соглашается с судом первой инстанции, считает, что оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя является незаконным и, безусловно, затрагивает право взыскателя своевременно узнавать от судебного пристава стадию исполнения исполнительного производства.

Вместе с тем, данное обстоятельство не влечет за собой отмену решения суда.

Как указано выше, взыскатель признает, что получил постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств для возвращения исполнительного документа.

Целью рассмотрения административного дела, исходя из толкования
ст. 227 КАС РФ, является восстановление нарушенных прав административного истца и пресечение по отношению к нему допущенных административным ответчиком нарушений.

В настоящее время нарушенное право административного истца восстановлено путем возврата ему документов и более приставом не нарушается.

Поскольку отсутствует нарушенное право, подлежащее судебной защите, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Доводы жалобы об ином применении схожих норм права в арбитражном процессе, не указывают на незаконность оспариваемого решения, поскольку выводы суда не опровергают и не указывают на нарушение судом норм материального и процессуального права, могущих повлечь отмену судебного акта в соответствии со ст. 310 КАС РФ.

Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 20 ░░░░ 2018 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░