Решение по делу № 2-605/2020 от 28.04.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» июня 2020 года г.Знаменск

    Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., с участием прокурора – помощника прокурора ЗАТО Знаменск Шияновой И.В., при секретаре Корсуновой Ю.А., а также с участием представителя истца Глинкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» к Рыбаку А.В., Рыбаку И.А. о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении, взыскании платы за пользование служебным жилым помещением (платы за наём),

Установил:

    Отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» обратился с иском в суд к Рыбаку А.В., Рыбаку И.А. о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении, взыскании платы за пользование служебным жилым помещением (платы за наём).

В исковом заявлении истец указал, что в период прохождения военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации по Знаменскому гарнизону Рыбаку А.В. на основании корешка ордера на вселение в служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГг. предоставлено служебное жилое помещение – отдельная двухкомнатная служебная квартира по адресу: г.Знаменск, Астраханской области, ул. Комсомольская, д. 6, кв. 39 на состав семьи 3 человека- на него, супругу и их сына Рыбак И.А. <данные изъяты> рождения. Ответчики вселились, зарегистрировались в указанном жилом помещении, открыли финансовый лицевой счёт. В соответствии с нормами действовавшего в то время Жилищного кодекса РСФСР (ст. 50,51, 106) при фактическом вселении нанимателя в квартиру не требовалось письменной формы договора найма специализированного жилого помещения, его заключение осуществлялось путём открытия на имя нанимателя финансового лицевого счёта. Основанием для вселения в служебное жилое помещение являлся ордер установленной формы. Вышеуказанное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду ЗАТО Знаменск, введено в категорию служебного жилья решением администрации г. Капустин Яр-1 № от ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГг. в адрес истца из в/части № поступили документы (исх.№/ИТС) на Рыбака А.В., уволенного с военной службы, утратившего право проживания в служебном жилом помещении для дальнейшего выселения в судебном порядке. Прапорщик Рыбак А.В. уволен с военной службы приказом командующего войсками 3 командования ВВС РФ и противовоздушной обороны № от ДД.ММ.ГГГГг. в связи с организационно-штатными мероприятиями с выслугой 25 лет 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГг. исключён из списков личного состава в/части, обеспечен денежной субсидией для приобретения жилого помещения. В настоящее время в квартире зарегистрирован и проживает только сын нанимателя Рыбака А.В. – Рыбак И.А. <данные изъяты> рождения. Сохраняя регистрацию в спорном жилом помещении, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги ответчик Рыбак И.А. не вносит, в связи с чем образовалась задолженность, в том числе по уплате за пользование жилым помещением в сумме 9960,98руб. С учётом поданных уточнений просит прекратить договор найма служебного жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, выселить ответчика Рыбака И.А. из занимаемого служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, взыскать с ответчика Рыбака И.А. в пользу истца за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. плату за пользование жилым помещением в сумме 9960,98руб.

    В судебном заседании представитель истца Глинкин Ю.С. просил удовлетворить заявленные требования с учётом поданных уточнений.

    Ответчик Рыбак А.И. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще – ему направлены судебные извещения по адресу постоянной регистрации в <адрес>

    Согласно ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

    Пунктами 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения, сообщение считается доставленным. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

    На основании вышеизложенного, суд полагает, что ответчик надлежаще уведомлен о дате и времени рассмотрения дела, поскольку ему по месту постоянной регистрации направлены судебные извещения, от получения которых ответчик уклонился и которые возвращены в суд с пометкой «истёк срок хранения».

    Суд принимает во внимание, что информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Ахтубинского районного суда Астраханской области в установленный срок.

    Также судом на мобильный телефон ответчика Рыбака И.А. № направлено смс-уведомление о дате, времени и месте рассмотрения дела, которое им получено.

    В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

    Учитывая надлежащее извещение ответчика о рассмотрении дела, а также мнение представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

    Представитель третьего лица – ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ в судебное заседание не явился, уведомлен.

    Суд, выслушав представителя истца, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные исковые требования с учётом поданных уточнений, исследовав документы, приходит к следующему.

    Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

    Как установлено в судебном заседании военнослужащему Рыбаку А.В. в связи с прохождением военной службы предоставлено на основании ордера на вселение в служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГг. служебное жилое помещение – двухкомнатная квартира, по адресу- <адрес> на состав семьи 3 человека, на него, супругу Рыбак Е.И., сына Рыбак И.А. <данные изъяты> рождения.

    В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

    Указанное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям решением администрации г. Капустин Яр-1 от ДД.ММ.ГГГГг. №.

    Справкой № от ДД.ММ.ГГГГг. выданной отделом по управлению ЖКХ администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» установлено, что статус спорного жилого помещения не изменился, оно относится к служебным жилым помещениям, закреплено за гарнизоном, то есть, при его освобождении распределяется действующим военнослужащим (л.д.10).

    Справкой о составе семьи (л.д.9), адресной справкой подтверждено, что в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирован и проживает Рыбак И.А.; Рыбак А.В. по данному адресу не зарегистрирован и не проживает, имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>

    В соответствии с п. 13 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.

    Согласно п. 4 абз. 1 ст. 108 ЖК РСФСР, действующему на момент возникновения спорных правоотношений, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены семьи военнослужащих.

    В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.    В силу ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

    Одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств по данному делу является выяснение вопроса о наличии или отсутствии условий, предусмотренных ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

    Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГг., выданной отделом по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области», ответчик Рыбак А.И. на учёте в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма не состоит, малоимущим в соответствии со ст. 49-52 ЖК РФ не признан.

    Согласно ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

    Из указанной нормы следует, что гражданин не подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения при соблюдении вышеуказанных условий.

    Если обстоятельства дела не удовлетворяют данным условиям, то гражданин должен быть выселен из незаконно занимаемого специализированного жилого фонда без предоставления другого жилого помещения.

    Из материалов дела усматривается, что прапорщик Рыбак А.В., находящийся в распоряжении командира отдельной смешанной авиационной эскадрильи (<адрес>) 35 отдельного транспортного смешанного авиационного полка 3 Командования Военно-Воздушных сил и противовоздушной обороны Восточного военного округа приказом командующего войсками 3 Командования ВВС и ПВО Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГг. №, уволен с военной службы с зачислением в запас с ДД.ММ.ГГГГг. в связи с организационно-штатными мероприятиями. Исключён из списков личного состава в/части 13641-2 (<адрес>-1) приказом командира в/части № от ДД.ММ.ГГГГг. № (по строевой части) с ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.13-14). Рыбак А.В. получил денежную субсидию на состав семьи – на него, супругу Р.С.В., дочь Р.Е.А.. <данные изъяты> рождения для приобретения жилого помещения в избранном постоянном месте жительства. Спорное жилое помещение, согласно справке серии АА № выданной ФГУ «882 КЭУ» сдано, в квартире остались проживать бывшая жена с ребёнком (л.д.15-20).

    Справкой о составе семьи и адресной справкой подтверждено, что Рыбак А.В. в спорном жилом помещении не зарегистрирован и не проживает.

    Ответчик Рыбак И.А. вправе претендовать на обеспечение жилым помещением по договору социального найма в соответствии с условиями, установленными ЖК РФ. В настоящее время он на учёте нуждающихся не состоит, что подтверждено справкой № от ДД.ММ.ГГГГг.

    Таким образом, в ходе рассмотрения дела не нашел подтверждение тот факт, что ответчик Рыбак И.А. в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеет право состоять на данном учете.

    Следовательно, поскольку Рыбак А.В. уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, прекратил военную службу в Вооружённых силах РФ, в связи с чем у него отсутствует право пользования спорным служебным жилым помещением. Ответчик Рыбак И.А. самостоятельного права на пользование спорным жилым помещением не имеет, его право пользования служебным жилым помещением, расположенным в <адрес> производно от права пользования указанным жилым помещением Рыбака А.В., который сдал спорное жилое помещение, оставив его бывшей жене и ребёнку, в добровольном порядке снят с регистрационного учёта по указанному адресу. Ответчик Рыбак И.А. на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоит, доказательств того, что он имеет право состоять на данном учете в судебном заседании не предоставлено, следовательно, заявленные к ответчику Рыбаку И.А. требования о признании договора найма прекращённым и выселении подлежат удовлетворению.

    Согласно частям 1 и 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

    В соответствии с ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

    В силу ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.     

    Согласно выписке из лицевого счёта № (л.д.22-26), расчёту суммы долга по плате за наём (л.д. 7), у ответчика Рыбака И.А. имеется задолженность по внесению платы за наём служебного жилого помещения, расположенного в <адрес>: долг за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в сумме 9960,98руб.

    Истец просит взыскать плату за наём с ответчика Рыбака И.А.

    Суд считает требование о взыскании платы за наём подлежащим удовлетворению за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в сумме 9960,98руб., поскольку они обоснованы, подтверждены доказательствами, претензий к выполненному расчёту у суда не имеется.

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Рыбака И.А. подлежит взысканию уплата государственной пошлины в размере 6400руб.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░), ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░) ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░░. ░ ░░░░░ 9960,98 ░░░.

     ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6400░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░__________________░.░.░░░░░░░