Решение по делу № 2-2187/2020 от 09.04.2020

Дело №

64RS0№-46

Решение

Именем Российской Федерации

08 июня 2020 года                             город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего - судьи Жаворонковой В.А.,

при помощнике судьи Лабутиной А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом Саратовской области к Горохову Е.А. о понуждении собственника к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах,

установил:

Истец обратился в Энгельсский районный суд Саратовской области с исковым заявлением к ответчику Горохову Е.А. о понуждении собственника к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах, в обоснование заявленных требований указав, что Горохов Е.А. является гражданином <данные изъяты>, и ему с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит № доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Вместе с тем, в силу положений ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ) Горохов Е.А., являясь иностранным гражданином, может владеть указанным земельным участком только на праве аренды и не может быть его собственником.

Поскольку положениями ст. 5 Закона № 101-ФЗ предусмотрена обязанность отчуждения собственником земельного участка, которая не была исполнена ответчиком, просит суд обязать Горохова Е.А. в течение шести месяцев со дня вынесения решения произвести отчуждение на торгах № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, р<адрес>», с кадастровым номером: №.

Протокольным определением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация Энгельсского муниципального района.

Истец Комитет по управлению имуществом Саратовской области, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание явку представителя не обеспечил, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Горохов Е.А.) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица – администрации Энгельсского муниципального района в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

В силу положений статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (пункт 2).

По правилам пункта 2 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ) иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Положениями пункта 1 статьи 5 поименованного Закона установлено, что в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 названного Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу данного Закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 указанного Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона N 101-ФЗ орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Принцип неприкосновенности собственности презюмируется в качестве основополагающего гражданским законодательством, на что указано в пункте 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Применение принудительных мер, направленных на понуждение к отчуждению земельного участка, возможно только при наличии безусловных доказательств отсутствия у лица, являющегося собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения, гражданства Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером: №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, р-<адрес> <адрес>», является Горохов Е.А., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>; паспорт иностранного гражданина: серия P №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (л.д. 8-9).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области сообщило Комитету по управлению имуществом Саратовской области об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений об отчуждении земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в течение установленного законом срока в отношении правообладателей и объектов недвижимости: Горохов Е.А. (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ; место рождения: <адрес>); адрес (места жительства) правообладателя: <адрес>а; гражданство: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: №; адрес: <адрес>, Красноярское <адрес>, <адрес>, <адрес>» (л.д. 7).

Выпиской из протокола заседания Совета АО «Октябрь» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается утверждение списков членов АО «Октябрь» на получение свидетельства на право собственности на землю.

В списке членов АО «Октябрь», имеющих земельные паи на период реорганизации хозяйства (ДД.ММ.ГГГГ) поселка Взлетный, <адрес>, указан Горохов Евгений Е.А., паспорт № №, место жительства - <данные изъяты> (л.д. 44).

Постановлением администрации Энгельсского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено распределить и закрепить земельный участок, находящийся в общей совместной собственности АО «Октябрь», площадью № га сельхозугодий, согласно утвержденных списков.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Синицыной Е.А. к администрации Энгельсского муниципального образования о внесении изменений в Постановление администрации внесены изменения в Постановление администрации Энгельсского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, касающиеся перевода земли АО «Октябрь» из коллективно-долевой собственности в общую долевую собственность, площадью № сельхозугодий (л.д. 42-43).

Из свидетельства на право собственности на землю серии V № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, усматривается, что Горохову Е.А., № года рождения, на праве общей совместной собственности предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, АО «Октябрь», общей площадью № га (л.д. 40-41).

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, по адресу: <адрес>, <адрес>: №, в Управление Росреестра по Саратовской области обращался Горохов Е.А. (доля в праве №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иностранный гражданин, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, адрес: <адрес> (л.д. 37-39).

Из ответа ОВМ МУ МВД России «Энгельсское» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Горохов Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения значился зарегистрированным по месту жительства, как гражданин РФ, по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данных о пересечении границы РФ Гороховым Е.А. отсутствуют. Горохов Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобрел гражданство РФ по ст. 13 ч. 1 с применением ст. 4 ч. 7 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ в Посольстве РФ в г. Минске Республика Беларусь (решение от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно сведений журнала учета поступления паспортов и выдачи их гражданам по форме 20П, паспорт гражданина СССР серии № №, оформленный ДД.ММ.ГГГГ ОВД Энгельсского ГИК, выдан на имя Горохова Е.А. (л.д. 31, 32, 33-34).

Оценив доказательства, в их совокупности, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что собственником № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером: №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, р-<адрес>», является Горохов Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, имевший паспорт иностранного гражданина: серия № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Республикой <адрес>ю, приобретший гражданство Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в Посольстве РФ в <адрес> <адрес>.

Поскольку на момент предоставления доли земельного участка Горохов Е.А. имел паспорт гражданина СССР, проживал на территории России, родился в <адрес>, приобрел гражданство РФ ДД.ММ.ГГГГ, доказательств выхода Горохова Е.А. в установленном законом порядке из гражданства Российской Федерации суду не представлено, следовательно, положения статей 3, 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о необходимости отчуждения принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на него не распространяются, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в Управление Росреестра по Саратовской области обращался Горохов Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иностранный гражданин, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, адрес: <адрес>А; однако в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – № долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером: №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес>, <адрес> правообладатель указан как Горохов Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>; паспорт иностранного гражданина: серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом Саратовской области к Горохову Е.А.) о понуждении собственника к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Судья                 В.А. Жаворонкова