Решение от 12.04.2021 по делу № 2а-1494/2021 от 02.03.2021

<данные изъяты>

2а-1494/2021

24RS0040-01-2021-001105-61

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2021 года                                  город Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Фомушиной М.А.,

при секретаре судебного заседания Колесниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю к Боеву Д.А. о взыскании обязательных платежей

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 25 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к Боеву Д.А. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2018 год и пени в общем размере <данные изъяты>, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то обстоятельство, что налогоплательщиком 31 мая 2019 года была представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2018 год с отражением налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст. 228 НК РФ. Общая сумма дохода составила <данные изъяты>, налоговая база для исчисления налога – <данные изъяты>, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет – <данные изъяты>. Поскольку в добровольном порядке уплата налогоплательщиком указанного налога в установленные законом сроки не произведена, на указанную сумму начислены пени, размер которых составил <данные изъяты>. Направленным в адрес налогоплательщика требованием от № от 08 октября 2019 года Боеву Д.А. было предложено в срок до 19 ноября 2019 года произвести оплату задолженности, однако в связи с отказом от добровольного погашения возникшей недоимки, административный истец был вынужден обратиться за взысканием задолженности в приказном порядке, где мировым судьей 14 августа 2020 года был выдан судебный приказ, впоследствии отмененный определением от 31 августа 2020 года, в связи с возражениями должника. Учитывая, что по состоянию на 12 февраля 2021 года обязанность по уплате налога Боевым Д.А. не исполнена, налоговый орган просит взыскать с административного ответчика недоимку в указанной сумме и пени.

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя Инспекции.

Административный ответчик Боев Д.А. в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до судебного заседания обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, указывая на истечение срока для предъявления заявленного требования в суд административным истцом.

С учетом того, что явка указанных лиц не признана судом обязательной, в соответствии с положениями статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании указанных платежей, которое, в силу ч.2 указанной нормы подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст.48 НК РФ).

Как установлено в судебном заседании 31 мая 2019 года Боевым Д.А. была подана налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2018 год, исчисленная сумма налога составила <данные изъяты>.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, налоговый орган направил в адрес Боева Д.А. требование № об уплате задолженности по состоянию на 08 октября 2019 года размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты> в срок до 19 ноября 2019 года.

В связи с неисполнением указанного требования, налоговый орган в порядке приказного производства обратился за взысканием возникшей недоимки по налогу на доходы физических лиц к мировому судье, который 14 августа 2020 года вынес судебный приказ о взыскании с Боева Д.А. задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2018 и 2019 годы в общей сумме <данные изъяты>, впоследствии отмененный определением от 31 августа 2020 года в связи с поступившими от административного ответчика возражениями, с разъяснением налоговому органу права на обращение с требованиями о взыскании недоимки в порядке искового производства.

Таким образом, срок для исполнения требования № об уплате задолженности по состоянию на 08 октября 2019 года истек 19 мая 2020 года, то есть возможность взыскания налога на доходы физических лиц за 2018 год была утрачена еще на момент вынесения судебного приказа, и налоговый орган не ходатайствовал о восстановлении срока для обращения в суд.

При этом соблюдение срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 НК РФ, так как налоговым органом пропущен процессуального срок для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании обязательных платежей и санкций путем вынесения судебного приказа.

В силу ч. 1 ст. 94 КАС РФ, право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено, кроме того, согласно положениям ст.ст. 6, 8 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе принципа равенства всех перед законом и судом и суд обеспечивает равную судебную защиту прав, свобод и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что осуществление принудительного взыскания обязательных платежей за пределами сроков, установленных налоговым законодательством, не представляется возможным, принимая во внимание, что восстановление пропущенного срока для подачи административного иска ставится в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки, исходя из того, что административным истцом не представлено суду доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению, суд считает, что налоговый орган утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по обязательным платежам в связи с пропуском установленного процессуального срока.

При указанных обстоятельствах, в связи с пропуском административным истцом срока для принудительного взыскания обязательных платежей и отсутствием законных оснований для восстановления пропущенного процессуального срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 25 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>