Решение по делу № 2-564/2016 от 09.09.2016

Егорлыкский районный суд Ростовской области

Дело № 2-564/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2016 года станица Егорлыкская Ростовской области

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой И.В.,

при секретаре Поповой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончарова И.И. к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратился Гончаров И.И. с иском к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании в порядке приватизации права собственности на трехкомнатную квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м, в жилом доме по <адрес>. В обоснование своих исковых требований истец в заявлении указал, что на основании ордера №2 от 27 марта 1996 года является нанимателем данной квартиры, зарегистрирован и проживает в ней. Квартира ему предоставлена в 1996 году Министерством обороны РФ как военнослужащему. По вопросу приватизации квартиры он обратился к ответчику, как к уполномоченному представителю собственника, предоставил все необходимые документы, но в приватизации квартиры ему было отказано со ссылкой на отсутствие у ответчика полномочий по принятию решения о приватизации жилого фонда. Считает данный отказ необоснованным, так как жилой дом, в котором он занимает квартиру, передан в оперативное управление ответчику. Ранее в приватизации он не участвовал, жилого помещения в собственности не имеет.

Истец Гончаров И.И. в судебном заседании исковые требования, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил его иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, (л.д. 65,67), поэтому в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в отзыве на исковое заявление (л.д. 57) указало, что полномочий по совершению действий по передаче в частную собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений ему Уставом не предоставлено, отдельных заданий собственника в отношении данных полномочий не поступало, в связи с чем оно прав истца не нарушало.

Выслушав истца, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к следующим выводам.

27 марта 1996 года Второй Ростовской КЭЧ района Министерства обороны РФ военнослужащему – майору Гончарову И.И. и членам его семьи: жене Г.Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери Г.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочери Г.К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был выдан ордер №2 на право занятия трехкомнатной <адрес>, что подтверждается талоном к ордеру (л.д. 5, 47). Истец Гончаров И.И. проживает в квартире на условиях социального найма (л.д. 6).

Согласно выписке из приказа (л.д. 15), подполковник Гончаров И.И. проходил военную службу в Вооруженных силах РФ и был уволен в запас, выслуга лет в ВС календарная 18 лет 11 месяцев, в льготном исчислении 20 лет 2 месяца.

Как следует из выписки по лицевому счету (л.д. 6,48), справки ООО <данные изъяты> (л.д. 16), адресной справки (л.д.60) в спорной <адрес> зарегистрирован и проживает Гончаров И.И., иных зарегистрированных лиц не имеется.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.ст. 2, 6, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 1,6 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Военнослужащие – граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

На основании п. 2 Постановления Правительства РФ №1053 от 29.12.2008 года «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями, а также осуществляет от имени РФ защиту имущественных прав, осуществляет приватизацию имущества.

Из уведомления филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области (л.д. 43), выписки по лицевому счету (л.д. 6) следует, что в жилом доме по <адрес> расположена трехкомнатная квартира № общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно выписке из ЕГРП правообладатель спорной квартиры № по <адрес> неизвестен (л.д. 44).

Распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011 г. №1470-р военный городок, в котором находится спорная квартира, был исключен из перечня жилищного фонда закрытых военных городков вооруженных сил РФ.

Указанный жилой дом находится на балансе ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (л.д. 55).

Гончаров И.И. ранее в приватизации жилья не участвовал, жилья в собственности не имеет, что подтверждается сообщением Егорлыкского филиала ГУПТИ РО, справкой администрации Егорлыкского сельского поселения, выпиской из ЕГРП (л.д. 10, 11-13, 14, 49).

Занимаемая Гончаровым И.И. квартира к числу служебных жилых помещений не относится, что подтверждается постановлением Главы администрации Егорлыкского района Ростовской области (л.д. 36-42).

Согласно Регламенту рассмотрения обращений граждан по вопросам приватизации жилого фонда Минобороны России территориальными управлениями имущественных отношений Минобороны России (л.д.62-64) с 01.11.2014 года Департамент имущественных отношений, а также подведомственные ему территориальные управления имущественных отношений Минобороны России принимают от Департамента жилищного обеспечения Минобороны России и подведомственных ему региональных управлений жилищного обеспечения Минобороны России полномочия по работе с обращениями граждан по вопросам приватизации жилищного фонда и рассматриваются Департаментом и ТУИО.

Из сообщений ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (л.д.17,61) следует, что недвижимое имущество, находящееся в ведомственной собственности Министерства обороны РФ на территории Южного военного округа находится в оперативном управлении ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Уполномоченным органом Министерства обороны РФ по вопросу приватизации гражданами занимаемых ими жилых помещений определен Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ.

Гончаров И.И. обращался в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» с заявлениями о разрешении приватизации занимаемой им квартиры, при этом из ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» поступило сообщение о том, что Учреждение не имеет полномочий по передаче жилых помещений в собственность, с предложением обратиться в суд с требованием о признании права собственности на квартиру.

На основании изложенного исковые требования Гончарова И.И. о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру № по <адрес>, подлежат удовлетворению в силу ст. 12 ГК РФ.

Согласно заявлению истца судебные расходы по делу распределению между сторонами не подлежат (л.д. 70).

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>