Решение по делу № 2-971/2021 от 06.09.2021

Дело №2-971/2021

УИД 42RS0012-01-2021-002001-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тураевой Н.Р.,

при секретаре Тарасенко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 26 октября 2021 года гражданское дело по иску муниципального образования Мариинское городское поселение в лице администрации Мариинского городского поселения к Гроник Ирине Александровне об обязании принять меры, препятствующие несанкционированному доступу,

                                                УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Мариинское городское поселение в лице администрации Мариинского городского поселения обратилось в суд с иском к Гроник И.А. об обязании принять меры, препятствующие несанкционированному доступу.

Исковые требования мотивированы тем, что жилой дом, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 42:27:0101010:390, принадлежащий на праве собственности Гроник Ирине Александрове, <...> года рождения, находится без надлежащего присмотра.

В соответствии с актом обследования от 26.08.2021, в данном доме имеется свободный доступ, в том числе для несовершеннолетних, что представляет собой опасность для жизни и здоровья окружающих.

Согласно п.3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии с п.4 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии со ст.60 ГрК РФ в случае причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения собственник такого здания, сооружения возмещает вред в соответствии с гражданским законодательством и выплачивает компенсацию сверх возмещения вреда.

В целях урегулирования настоящего спора в досудебном порядке в рамках контроля объектов, несущих угрозу жизни и здоровью населения, администрация Мариинского городского поселения направляла в адрес собственника письменное обращение о необходимости принятия мер, препятствующих несанкционированному доступу в здание.

Однако обязательства по безопасности объекта недвижимости собственником не исполнены.

Согласно п.7.1 и п.9 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся:

         - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

        - обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно п.1 ст.46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных «законом», органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.333.36 НК РФ органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины в случае обращения в суды общей юрисдикции.

Просит обязать ответчика Гроник Ирину Александровну принять меры по ограничению доступа в жилой дом по адресу: <...>, с кадастровым номером 42:27:0101010:390, путем закрытия всех открытых оконных и дверных проемов, а также выполнить устройство защитного ограждения по периметру объекта.

Представитель истца - муниципального образования Мариинское городское поселение в лице администрации Мариинского городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

         При этом суд учитывает следующее.

В соответствии с Законом Кемеровской области-Кузбасса от 08.12.2020 №140-ОЗ (ред. от 17.05.2021) «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Мариинского муниципального района» (принят Законодательным Собранием Кемеровской области-Кузбасса 25.11.2020) настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) в целях регулирования отдельных вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, входящих в состав Мариинского муниципального района, с согласия населения муниципальных образований, выраженного представительными органами каждого из муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование Мариинский муниципальный округ (далее также - вновь образованное муниципальное образование).

Частями 1 и 2 статьи 2 Закона Кемеровской области-Кузбасса от 08.12.2020 №140-ОЗ (ред. от 17.05.2021) «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Мариинского муниципального района» установлена численность депутатов Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа первого созыва в количестве 20 депутатов. Установлен срок полномочий депутатов Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа первого созыва - 5 лет.

В соответствии со ст.4Закона Кемеровской области-Кузбасса от 08.12.2020 №140-ОЗ (ред. от 17.05.2021) «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Мариинского муниципального района» (принят Законодательным Собранием Кемеровской области-Кузбасса 25.11.2020)настоящий Закон вступает в силу 1 июня 2021 года, за исключением статьи 2 настоящего Закона (в ред. Закона Кемеровской области-Кузбасса от 17.05.2021 №38-ОЗ). Статья 2 настоящего Закона вступает в силу по истечении одного месяца со дня вступления в силу настоящего Закона в случае отсутствия предусмотренной частью 5 статьи 34 Федерального закона инициативы жителей Мариинского муниципального округа о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления.

Решением Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса №1/6 от 29.09.2021 «О переименовании Совета народных депутатов Мариинского муниципального района и об утверждении Положения о Совете народных депутатов Мариинского муниципального округа» (принято Советом народных депутатов Мариинского муниципального округа 29.09.2021) переименован Совет народных депутатов Мариинского муниципального района в Совет народных депутатов Мариинского муниципального округа (пункт 1).

Решением Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса №1/14 от 29.09.2021 «О переименовании администрации Мариинского муниципального района» (принято Советом народных депутатов Мариинского муниципального округа 29.09.2021) переименована администрация Мариинского муниципального района в администрацию Мариинского муниципального округа (пункт 1).

На основании ст.44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства (часть 1). Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил (часть 2).

Исковое заявление Муниципальным образованием Мариинское городское поселение в лице администрации Мариинского городского поселения подано в суд 06.09.2021 <...> принято судом к производству 07.09.2021 <...> то есть до принятия вышеуказанных решений, поскольку на день рассмотрения дела установлено, что Решением Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса №1/14 от 29.09.2021 «О переименовании администрации Мариинского муниципального района» (принято Советом народных депутатов Мариинского муниципального округа 29.09.2021) переименована администрация Мариинского муниципального района в администрацию Мариинского муниципального округа (пункт 1), то есть при сложившихся обстоятельствах и на основании решений органа местного самоуправления надлежащим истцом будет являться администрация Мариинского муниципального округа.

Ответчик Гроник И.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

         Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

         Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч.1 ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среды, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ответчик Гроник И.А. с <...> является собственником жилого дома по адресу: <...>, общей площадью 49,2 кв.м., с кадастровым номером 42:27:0101010:390 (л.д.11-13).

<...>

<...>

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что выявленные в ходе проведения осмотра ответчиком нарушения требований действующего законодательства о безопасности зданий и сооружений подтверждают тот факт, что принадлежащий ответчику Гроник И.А. жилой дом находится в состоянии, которое способствует несанкционированному проникновению внутрь здания граждан, угрожает их жизни и здоровью.

Способ защиты нарушенного права путем возложения на нарушителя обязанности по совершению определенных действий, не противоречит установленным статьями 10, 11, 12 ГК РФ пределам и способам защиты гражданских прав.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия ответчика, которые обязывает совершить суд, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает правильным установить ответчику срок для устранения нарушений в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, его требования удовлетворены, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей с Гроник И.А. в доход бюджета Мариинского муниципального района <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                    РЕШИЛ:

Произвести замену истца Муниципальное образование Мариинское городское поселение на его правопреемника - Администрацию Мариинского муниципального округа.

         Исковые требования администрации Мариинского муниципального округа к Гроник Ирине Александровне об обязании принять меры, препятствующие несанкционированному доступу, удовлетворить.

    Обязать Гроник Ирину Александровну, <...> года рождения, принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в жилой дом по адресу: <...>, с кадастровым номером 42:27:0101010:390, путем закрытия всех открытых оконных проемов, а также выполнить устройство защитного ограждения по периметру объекта в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Гроник Ирины Александровны, <...> года рождения, в доход бюджета Мариинского муниципального округа <...>-Кузбасса государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда через Мариинский городской суд <...> в течение месяца со дня изготовления решения мотивированного решений.

Судья - Н.Р. Тураева

Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2021 года

Судья - Н.Р. Тураева

Решение не вступило в законную силу

Судья                               Н.Р. Тураева

Секретарь                                       Н.Н. Устюжанина

Подлинный документ подшит в деле №2-971/2021 Мариинского городского суда Кемеровской области.

Секретарь                                      Н.Н. Устюжанина