Дело № 33а-3288 судья Леонтьева Н.В. 2017 год
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Тверского областного суда в составе председательствующего судьи Улыбиной С.А.
судей Акатьевой Т.Я., Набиева Г.К.
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства
26 июля 2017 года
по докладу судьи Улыбиной С.А.
дело по частной жалобе Врасского К.Г., поданной его представителем адвокатом Смирновым Р.В. на определение Пролетарского районного суда города Твери от 19 апреля 2017 года, которым постановлено:
«Привлечь к участию в данном административном деле в качестве заинтересованных лиц на стороне административных ответчиков, исчисляя процессуальный срок по делу заново с 19 апреля 2017 года, следующих лиц:
1. Макарова В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>
2. Захарова С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>
3. Пугачева А.Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>
4. Кубарева А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>
5. Батарина А.Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>
6. Лапина Д.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>
7. Лапину Т.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированную по месту жительства по адресу: <адрес>
8. Лапина Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>
9. Федорову Е.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированную по месту жительства по адресу: <адрес>
10. Смирнова Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>
11. Магомедову А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированную по месту жительства по адресу: <адрес>
12. Иванову И.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированную по месту жительства по адресу: <адрес>
13.Иванову Р.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированную по месту жительства по адресу: <адрес>
14.Кузнецову Е.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированную по месту жительства : <адрес>
15.Смирнову С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированную по месту жительства по адресу: <адрес>
16. ОАО «Федеральная сетевая компания Единой Энергетической системы», ИНН: №, расположенное по адресу: <адрес>
Направить вновь привлеченным заинтересованным лицам копию уточненного административного иска (том 3 л.д. 118-126), предложив представить письменные возражения по существу заявленных административных исковых требований и доказательства их подтверждающие.
Отложить судебное заседание по данному делу на 10 часов 15-16 мая 2017 года, о чем известить лиц, участвующих в деле, в установленном законом порядке.
Повторно истребовать от административных истцов: Морозова А.О., Сокина Ю.В., Тубановой Н.А., Чумаковой Е.В., Перова А.В., Гусевой Н.А., Вагина В.В. подлинники и копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, подтверждающих принадлежность им жилых домов и земельных участков в д. Троица и д. Крутые Горки Медновского сельского поселения Калининского района Тверской области, обязав предоставить данные доказательства в очередное судебное заседание.
Истребовать из Управления Росреестра по Тверской области копии правоустанавливающего документа, на основании которого в ЕГРН зарегистрировано право собственности Макарова В.А. на земельный участок в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № обеспечив исполнение запроса в срок до 02.05.2017 года, направив для исполнения копию данного определения»
судебная коллегия
установила:
Врасский К.Г., Болгова Н.П., Залыгина Г.П., Морозов А.С., Соткин Ю.В., Губанова Н.А., Щербаков Г.А., Зазыкина Т.А., Иванов А.А., Елизарова И.Н., Османова Н.З., Новоторцева Э.А., Чумакова Е.В., Иванова А.И., Бутов В.В., Чайкина Н.А., Жидков В.Ю., Цыплаков А.В., Зверькова Т.В., Перов А.В., Жилин А.В., Гусева Н.А., Соболева Н.Н., Вагин В.В., Мельников Р.В., Меркурьев В.Ю., Панова Е.Г., Хазов А.А. обратились в суд с административным исковым заявлением к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», Управлению Росреестра по Тверской области, Администрации Медновского сельского поселения Калининского района Тверской области о признании незаконными бездействия административных ответчиков по не исполнению решения суда, которым с момента его принятия решение Совета депутатов Медновского сельского поселения об утверждении генерального плата Медновского сельского поселения признано недействующим и возложении обязанности исполнить решение суда.
Судом постановлено приведенное выше определение.
В частной жалобе представитель Врасского К.Г., адвокат Смирнов Р.В. просит определение Пролетарского районного суда города Твери от 19 апреля 2017 года отменить, разрешить вопрос по существу, отказав в удовлетворении ходатайства о привлечении указанных лиц к участию в деле, ссылаясь на то, что заявленные исковые требования не затрагивают права и законные интересы привлеченных к участию заинтересованных лиц, которые в случае нарушения их прав и законных интересов не лишены возможности обратиться в суд с исковыми заявлениями в отдельном порядке. Полагает, что их участие в деле препятствует административным истцам защищать и отстаивать свои права и законные интересы в судебном порядке. Также считает, что к участию в деле такие лица не должны привлекаться выборочно и в противном случае к участию в деле должны быть привлечены все правообладатели и жители Медновского сельского поселения.
Письменных возражений относительно доводов частной жалобы от участников процесса не поступило.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Изучив материалы дела и доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 37 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицами, участвующими в деле, являются стороны, заинтересованные лица, прокурор, органы, организации и лица, обращающиеся в суд в защиту интересов других лиц или неопределенного круга лиц.
Под заинтересованным лицом понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела.
Заинтересованные лица вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции, по собственной инициативе вступить в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Заинтересованные лица могут быть привлечены к участию в административном деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда (статья 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Руководствуясь положениями статьи 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд первой инстанции привлекая к участию в деле в качестве заинтересованных лиц на стороне административных ответчиков, исходил из того, что постановленное по делу решение может повлиять на их права и законные интересы, поскольку указанные лица являются собственниками земельных участков, в отношении которых административные истцы просят внести изменения в ЕГРН.
Поскольку привлеченные к участию в деле заинтересованные лица являются собственниками земельных участков, в отношении которых административные истцы просят внести изменения в ЕГРН, следовательно, суд первой инстанции верно исходил из того, что постановленное по настоящему делу решение может повлиять на их права и законные интересы.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия, исходя из предмета заявленных административными истцами требований, считает, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства имеющие значение для дела, применил закон, подлежащий применению, и постановил определение, отвечающее нормам процессуального права.
Доводы частной жалобы о том, что привлечение указанных лиц к участию в деле препятствует административным истцам защищать и отстаивать свои права и законные интересы в судебном порядке, признаются судебной коллегией не состоятельными, поскольку являются выражением субъективного мнения представителя, ничем не подкрепленным и не обоснованным.
При этом, оснований считать, что привлечение к участию в деле указанных лиц в качестве заинтересованных на стороне административных ответчиков повлекло нарушение прав и законных интересов административных истцов, не имеется.
Иные доводы частной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда, указанными в определении, и не содержат фактов, влияющих на обоснованность и законность обжалуемого определения, либо опровергающих выводы суда, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
При таких обстоятельствах оспариваемый судебный акт принят с соблюдением норм процессуального права, в связи с чем, оснований к его отмене и удовлетворению частной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьёй 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Пролетарского районного суда города Твери от 19 апреля 2017 года оставить без изменения, частную жалобу Врасского К.Г., поданную его представителем адвокатом Смирновым Р.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи