ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без рассмотрения
г.Чехов, Московской области 23 декабря 2020 года
Чеховский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Василевича В.Л.,
при секретере Евтеевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3955/2020 по иску Коротаева М. А. к Администрации городского округа Чехов, Министерству строительного комплекса Московской области, Министерству жилищной политики Московской области о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчикам с исковыми требованиями: признать за Коротаевым М.А. право собственности на нежилое здание, наименование: торговый объект, общей площадью 548,3 кв.м., расположенное на земельном участке с № по адресу: <адрес>
<адрес>
Ответчик - представитель Администрации городского округа Чехов Московской области в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.
Остальные ответчики и 3-и лица в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени слушания дела.
При таких обстоятельствах, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд нашел исковые требования Коротаева М.А. подлежащими оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В данном же случае, ссылаясь на невозможность оформления права собственности на спорный объект недвижимости в административном порядке и статью 222 ГПК РФ, истец не представил суду доказательств надлежащего обращения к компетентному органу для разрешения вышеуказанного вопроса, что не позволяет суду сделать вывод о наличии нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов лица, обращающегося в суд, в то время как это является обязательным условием для реализации права на судебную защиту.
Формальное обращение к ответчикам с нарушением установленного порядка, с целью получить отказ для подачи искового заявления и имитировать осуществление мер к легализации, противоречит принципу добросовестности.
Судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку сам по себе не может освобождать от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами норм.
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.
Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное либо оспариваемое право.
С учетом положений вышеуказанных норм и принимая во внимание, что прийти к выводу о том, что истец был лишен возможности получить правоустанавливающие документы по независящим от него причинам в данном случае не возможно, суд пришел к выводу о наличии оснований для оставлении иска Коротаева М.А. без рассмотрения, так как согласно абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Таким образом, руководствуясь, ст.ст. 2,3,35,222, 223, 224,225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░