дело № 2-426/2024
УИД: 44RS0014-01-2024-000810-19
объединено в одно производство с делом
№ 2- 427/ 2024 ( УИД 44RS0014-01-2024-000810-19)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 ноября 2024 года п. Островское
Островский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Сапоговой Т.В.,
с участием представителя истцов Ягодкиной М.Е., Лебедева С.И. – адвоката НКО «Областная коллегия адвокатов АПКО» Разина А.К., представившего удостоверение № 330 и ордер №265408 от 02.08.2024г., №265409 от 02.08.2024г.,
представителя ответчика Филиала ПАО «Росети –Центр» «Костромаэнерго» Сорокиной Е.Н., действующей на основании доверенности, участвующей путем видеоконференц-связи с Ленинским районным судом г. Костромы,
при секретаре Пронозиной Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедева С.И . к Филиалу ПАО «Россети- Центр «Костромаэнерго» об обязании заключить договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, согласно заявки от 16.05.2024г. и Ягодкиной М.Е. к Филиалу ПАО «Россети Центр»- «Костромаэнерго» об обязании заключить договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, согласно заявки от 16.05.2024г.,
установил:
Ягодкина М.Е. обратилась в Островский районный суд Костромской области с иском к Филиалу ПАО «Россети Центр»- «Костромаэнерго» об обязании заключить договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств согласно заявки от 16.05.2024г. и выдать технические условия согласно заявки на технологическое присоединение энергопринимающих устройств от 16.05.2024г., предусматривающей изменение схемы электроснабжения жилого помещения истца с выделением второй точки подключения для электроснабжения электроотопления в жилом помещении и организации учета электроэнергии в данной точке.
В обоснование исковых требований Ягодкина М.Е. ссылается на то, что 16.05.2024г. она обратилась в филиал ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» с заявкой на изменение схемы электроснабжения своего жилого дома в связи с подключением электроотопления от второй точки подключения.
Истец просила подсоединить данный электрокотел на отдельную точку подключения, чтобы иметь возможность отдельно учитывать потребление электроэнергии затраченное на электроотопление.
В частности, в заявке указывалось на присоединение дополнительного энергопринимающего устройства с учетом того, что электроснабжение дома уже существует:
П.5 - Две точки присоединения
П.6 - максимальная мощность - 11 кВт
«а» - точка присоединения электроотопления жилого дома - 6 кВт,
«б» - точка присоединения электроосвещения жилого дома - 5 кВт (уже существующая).
Необходимость обращения к ответчику с указанной заявкой обусловлена возможностью истца пользоваться льготами, предусмотренными для сельских педагогов в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Законом Костромской области №31-4-ЗКО от 25.05.2006г. «О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих в сельской местности на территории Костромской области», которые предусматривают полную компенсацию затрат на отопление жилого помещения. Основным условием для получения компенсации за отопление, а в случае истца - электроотопление, является возможность учета точного потребления энергии, являющейся источником тепла. Возможность реализовать предоставленную льготу только в том случае, если в доме истца будут существовать раздельные расчетные приборы учета электрической энергии, а именно: на «освещение» и «электроотопление». Такое разделение приборов учета не запрещено ни одним нормативным актом.
По данной заявке от ответчик ей направил письмо от 11.06.2024г. в котором со ссылкой на п.14 Правил №861 указывалось, что по заявкам на технологическое присоединение с запрашиваемой максимальной мощностью до 15 кВт включительно, с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (п.14 Правил), не предусматривается подключение по нескольким точкам (источникам питания).
01.07.2024г., то есть в течение 10 рабочих дней с момента получения письма от сетевой компании об отказе заключить договор по заявке она направила в адрес ответчика мотивированную претензию заказным письмом с уведомлением.
10.07.2024г. на ее электронную почту поступил ответ на претензию, в которой указывалась позиция, отраженная в отказе от заключения договора.
Ягодкина М.Е. считает действия сетевой компании не законными, нарушающими ее права как потребителя. Своими действиями сетевая компания, будучи монополистом на рынке электроэнергетики нарушила закон, не выдав ТУ и отказав в заключении договора по заявке истца, полностью соответствующей Правилам №861 по технологическому присоединению. Пользуясь своим доминирующим положением на рынке, препятствует ей в возможности пользоваться льготами для учителей, проживающих в сельской местности.
В силу п. 14 Правил №861 от 27.12.2004г. к заявителям - физическим лицам в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) относятся те, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пункте 14 Правил технологического присоединения, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Истец как физическое лицо, относится к категории лиц, указанных в пункте 14 Правил технологического присоединения и обратилась в сетевую компанию в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику. Именно по одному источнику, так как населенный пункт, где проживает истец и все близлежащие населенные пункты запитаны от одной подстанции.
В заявке, поданной ответчику, она просила всего лишь изменить схему электроснабжения жилого помещения и выделить вторую точку для электроснабжения электрокотла для отдельного учета потребления им электроэнергии. Жилое помещение истца получает энергию от одного источника питания. У ответчика не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявки, так как ни технических ни юридических препятствий для этого не имеется. Заявка заявителя не противоречит Правилам №861 о технологическом присоединении. Увеличивать максимальную присоединенную мощность нет необходимости.
В обоснование исковых требований истец ссылается на положения ст. 3 абз. 1 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пп. «а» п. 7, абз. 3 п. 2, п. 6, п. 3, п. 14, абз 13 п. 15, п. 28, п. 29 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. N861 (далее- Правила №861 от 27.12.2004г.), абз. 13 п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N861, абз. 4 п.136 "Основных положениями функционирования розничных рынков электрической энергии ", п.4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ.
Лебедев С.И. обратился в суд с иском к Филиалу ПАО «Россети Центр»- «Костромаэнерго» об обязании заключить договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств согласно заявки от 16.05.2024г., и выдать технические условия согласно заявки на технологическое присоединение энергопринимающих устройств от 16.05.2024г., предусматривающей изменение схемы электроснабжения жилого помещения истца с выделением второй точки подключения для электроснабжения электроотопления в жилом помещении по <адрес> и организации учета электроэнергии в данной точке.
Исковые требования мотивированы тем, что 16.05.2024г. Лебедев С.И. обратился в филиал ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» с заявкой на изменение схемы электроснабжения своего жилого дома в связи с подключением электроотопления от второй точки подключения.
Истец просил подсоединить данный электрокотел на отдельную точку подключения, чтобы иметь возможность отдельно учитывать потребление электроэнергии, затраченное на электроотопление.
В заявке указывалось на присоединение дополнительного энергопринимающего устройства с учетом, что электроснабжение жилого помещения уже существует:
П.5 - Две точки присоединения
П.6 - максимальная мощность – 11 кВт,
«а» - точка присоединения электроотопления жилого помещения – 6 кВт,
«б» - точка присоединения электроосвещения жилого помещения - 5 кВт (уже существующая).
Необходимость обращения с указанной заявкой обусловлена возможностью истца и членов его семьи пользоваться льготами, предусмотренными для сельских педагогов в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Законом Костромской области №31-4-ЗКО от 25.05.2006г. «О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих в сельской местности на территории Костромской области», которые предусматривают полную компенсацию затрат на отопление жилого помещения. Основным условием для получения компенсации за отопление, а в случае истца - электроотопление, является возможность учета точного потребления энергии, являющейся источником тепла. Возможность реализовать предоставленную льготу только в том случае, если в доме истца будут существовать раздельные расчетные приборы учета электрической энергии, а именно: на «освещение» и «электроотопление». Такое разделение приборов учета не запрещено ни одним нормативным актом.
По данной заявке от ответчика на почту истца было направлено письмо от 19.06.2024г. в котором со ссылкой на п.14 Правил №861 указывалось, что по заявкам на технологическое присоединение с запрашиваемой максимальной мощностью до 15 кВт включительно с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (п.14 Правил), не предусматривается подключение по нескольким точкам (источникам питания).
01.07.2024г., то есть в течение 10 рабочих дней с момента получения письма от сетевой компании об отказе заключить договор по заявке она направила в адрес ответчика мотивированную претензию заказным письмом с уведомлением.
10.07.2024г. на ее электронную почту поступил ответ на претензию, в которой указывалась позиция, отраженная в отказе от заключения договора.
Лебедев С.И. считает действия сетевой компании не законными, нарушающими его права как потребителя. Своими действиями сетевая компания, будучи монополистом на рынке электроэнергетики нарушила закон, не выдав ТУ и отказав в заключении договора по заявке истца, полностью соответствующей Правилам №861 по технологическому присоединению. Пользуясь своим доминирующим положением на рынке, препятствует ей в возможности пользоваться льготами для учителей, проживающих в сельской местности.
В силу п. 14 Правил №861 от 27.12.2004г. к заявителям - физическим лицам в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) относятся те, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пункте 14 Правил технологического присоединения, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании,а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Истец как физическое лицо, относится к категории лиц, указанных в пункте 14 Правил технологического присоединения и обратилась в сетевую компанию в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику. Именно по одному источнику, так как населенный пункт, где проживает истец и все близлежащие населенные пункты запитаны от одной подстанции.
В заявке, поданной ответчику, он просил всего лишь изменить схему электроснабжения жилого помещения и выделить вторую точку для электроснабжения электрокотла для отдельного учета потребления им электроэнергии. Жилое помещение истца получает энергию от одного источника питания. У ответчика не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявки, так как ни технических ни юридических препятствий для этого не имеется. Заявка заявителя не противоречит Правилам №861 о технологическом присоединении. Увеличивать максимальную присоединенную мощность нет необходимости.
В обоснование исковых требований истец ссылается на положения ст. 3 абз. 1 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пп. «а» п. 7, абз. 3 п. 2, п. 6, п. 3, п. 14, абз 13 п. 15, п. 28, п. 29 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. N861 (далее- Правила № от 27.12.2004г.), абз. 13 п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N861, абз. 4 п. 136 "Основных положениями функционирования розничных рынков электрической энергии ", п.4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ.
Определением Островского районного суда Костромской области от 04.09.2024г. гражданское дело № 2-426/2024 (УИД 44RS0014-01-2024-000809-32) по иску Лебедева С.И . к Филиалу ПАО «Россети Центр»-«Костромаэнерго» об обязании заключить договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, согласно заявки от 16.05.2024г. и дело № 2-427/ 2024 ( УИД 44RS0014-01-2024-000810-29) по иску Ягодкиной М.Е. к Филиалу ПАО «Россети Центр»- «Костромаэнерго» об обязании заключить договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, согласно заявки от 16.05.2024г. объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
В возражениях на иск представитель ответчика ПАО «Россети Центр»-«Костромаэнерго» указал, что согласно требованиям ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Порядок технологического присоединения, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержден Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004г.
Согласно положениям п. 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, действие настоящих Правил распространяется на случаи:
присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств;
увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств;
изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств;
присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года) в порядке, установленном Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2007г. №484 «О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации»;
изменения схемы внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств в целях вывода из эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, не отнесенных к объектам диспетчеризации, в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 861 «Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации», предусмотренные пунктом 41 настоящих Правил.
Истцы: Лебедев С.И. и Ягодкина М.Е. направили заявки в адрес Общества письмом без приложенных документов, согласно п. 10 Правил ТП (копии заявок прилагаются).
Обществом в адрес истцов были написаны письма от 22.05.2024г. с просьбой предоставить недостающие сведения и направить заявку по приложению №7 Правил ТП, поскольку направленные истцами заявки по приложению №6 не предполагают разделение мощности по нескольким точкам, что истцам необходимо заполнить заявку согласно Приложению №7 Правил ТП. В соответствии с п.14 Правил не предусмотрено разделение максимальной мощности по точкам присоединения. Выделение второй точки и последующих для данной категории заявителей не предусмотрено действующим законодательством РФ. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств по нескольким точкам возможно только при запрашиваемой мощности свыше 15 кВт.
Правильность выбора заявки по приложению №7, так же указал Костромской областной суд в апелляционном определении от 06.03.2024г. по делу №33-343, указав, что, в приложении №7 установлена форма заявки юридического лица (индивидуального предпринимателя), физического лица на присоединение энергопринимающих устройств, из содержания которой следует, что она не применяется при случаях первого технологического присоединения (п. 14 Правил), а относится к случаям, например, увеличения объема максимальной мощности, изменение категории надежности электроснабжения, то есть может быть отнесена и к случаю изменения схемы энергоснабжения, разделения точек присоединения- случаям, когда не происходит нового присоединение.
02.06.2024г. Заявители сопроводительным письмом, направили в адрес Общества документы, согласно п.10 Правил ТП, однако, скорректированных Заявок в адрес Общества не поступало, в связи с чем, 11.06.2024г. Общество направило в адрес заявителей письма, согласно которых, направленные ими Заявки не подлежали рассмотрению.
Ответчик не согласен с доводами истцов, что отказ в заключении договора об осуществлении технологического присоединения препятствует им в получении льготы на электроотопление, в материалах дела нет сведений, что именно действия (бездействия) ответчика препятствует истцам в получение льготы.
Истцам никто не отказывал в заключение договора. Письмами Общество информировало истцов о несоответствии Заявки, в связи с отсутствием повторных Заявок, прежние заявки были аннулированы. Все действия ответчика в данном случае соответствует Правилам №861.
При изложенных обстоятельствах полагает исковые требования истцов Лебедева С.И. и Ягодкиной М.Е., не подлежащими удовлетворению.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено АО «Костромская сбытовая компания».
Истцы Ягодкина М.Е., Лебедев С.И. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассматривать дело без их участия.
Представитель истцов Ягодкиной М.Е., Лебедева С.И.- адвокат Разин А.К. исковые требования истцов поддержал по основаниям, указанным в исках и просит суд их удовлетворить. Суду пояснил, что заявки поданные истцами по форме согласно Приложению №7 ТП. Ответчик необоснованно отказал в удовлетворении заявок, поскольку в данной заявке по Приложению №7 ТП не указано, что она применяется для физических лиц только при условии подключения максимальной мощности более 15кВт. «Навязывание» лишней предельной мощности ущемляет права истцов. Изменение схемы электроснабжения в жилых помещениях истцов с разделением точек присоединения необходимо истцам для раздельного учета потребляемой электроэнергии: «электроснабжение» и «электроотопление». Для того чтобы отдельно учитывать электротопление необходимо изменить схему, однако ответчик в этом препятствует. В результате чего истцы не могут реализовать свое право на получение мер социальной поддержки и льгот.
Представитель ответчика Филиала ПАО «Россети Центр»- «Костромаэнерго» Сорокина Е.Н исковые требования не признала, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным в возражениях на иск. Суду пояснила,что от истцов поступили заявки на изменение существующей схем электроснабжения в их жилых помещениях с выделением вторых точек подключения. Поданные истцами по Приложению №7 заявки не соответствуют техническим параметрам в части максимально запрашиваемой мощности (раздел 5 приложения), где общая запрашиваемая мощность с учетом разделения по точкам должны превышать для физических лиц 15кВт.
Заявка на осуществление технологического присоединения электроотопления от второй точки по <адрес> от Лебедева С.И. с запрашиваемой максимальной мощностью 11 кВт, в том числе ранее присоединенной 5 кВт по III категории надежности уровне 0,23кВт.
Заявка на осуществление технологического присоединения электроотопления от второй точки по <адрес> от Ягодкиной М.Е. с запрашиваемой максимальной мощностью 11 кВт, в том числе ранее присоединенной 5 кВт по III категории надежности уровне 0,23 кВт. Порядок технологического присоединения энергетических объектов утвержден Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004г.
Согласно п.12 (1) Правил ТП–юридические лица или индивидуальные предприниматели в целях технологического присоединения по второй и третьей категории надежности энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств).
Согласно п. 14 Правил ТП – физические лица, в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно ( с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику. Распределение запрашиваемой мощности по точкам присоединения предусмотрено исключительно Приложением №7 Правил ТП. В соответствии с Правилами ТП Приложение №7 применимо в отношении физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за исключением лиц, указанных в п. 12(1) и п. 14 Правил ТП.
Заявки на осуществление технологического присоединения направленные в истцами в адрес Общества заполнены по приложению №7 к Правилам ТП, в разрез действующему законодательству. При запрашиваемой истцами техническим параметрам 11 кВт, в том числе ранее присоединенная максимальная мощность 5кВт заявители Ягодкина М.Е и Лебедев С.И. имеют законодательное право направить заявку только по Приложению №6 к Правилам ТП (физическое лицо на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью 15 кВт включительно (используемых для бытовых нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. По заявкам на технологическое присоединение с запрашиваемой максимальной мощностью до 15 кВт включительно с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств, которые используются для бытовых и иных нужд не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью и энергоснабжение которых предусматривается по одному источнику питания, не предусматривающей распределение мощностей на несколько точек. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств по нескольким точкам возможно только при запрашиваемой мощности свыше 15 кВт.
Третьи лица АО «Костромская сбытовая компания», «Островский РЭС» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились.
В пояснениях по иску представитель третьего лица АО «Костромская сбытовая компания» указала, что в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004г., обязанность по заключению договора об оказании услуг по технологическому присоединению возложена на сетевую организацию. Согласно п. 2.2.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003№170 контрольно-измерительные приборы и счетчики должны устанавливаться в соответствии с инструкцией завода-изготовителя по проектам, выполненным специализированной организацией и по согласованию с энергосбытовой компанией (п.17.8 СП 256.1325800.2016. Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа, утвержденные Приказом Минстроя России от 29.08.2016г. № 602/пр. Для решении вопроса об установке дополнительного прибора учета электрической энергии (на электроотопление) необходимо выполнить мероприятия: разработать проектно- техническую документацию на установку электроотопительного оборудования (проект необходимо выполнить с привлечением специализированной проектной организацией); согласовать разработанную проектную документацию с гарантирующим поставщиком либо сетевой организацией (в зависимости от зоны ответственности); пройти процедуру согласования и оформления переустройства в органе местного самоуправления (ст.26 Жилищного кодекса РФ); выполнить электромонтажные работы в соответствии с проектом; внести в технический паспорт дома информацию об оснащении квартиры электроотопительным оборудованием. После выполнения мероприятий, указанных в проекте, гарантирующий поставщик либо сетевая организация (в зависимости от зоны ответственности) произведет допуск дополнительного прибора учета электрической энергии (на отопление). АО «КСК» не располагает информацией о принципе подключения, времени присоединения и мощности объектов: <адрес> и квартиры <адрес>
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, материалы дела Островского районного суда Костромской области № 2-401/2023, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец Лебедев С.И. является собственником квартиры, общей площадью 44,8кв.м. кадастровый № по <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, представленной в суд ППК «Роскадастр» по Костромской области.
Истец Лебедев С.И. состоит с ДД.ММ.ГГГГ. в зарегистрированном браке с ФИО , что подтверждается копией свидетельства о заключении брака № от 27.12.2003г. Супруга истца ФИО работает учителем в МКОУ «Адищевская СОШ» с 01.09.2012г., что подтверждается справкой МКОУ «Адищевская СОШ».
Для начисления платы по услуге электроснабжение по <адрес> в АО « ЕИРКЦ» открыт лицевой счет №. Из истории начисления платежей за период с апреля 2009г. по август 2024г. следует, что производится начисление платы по услуге «электроэнергия».
Истец Ягодкина М.Е. является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по <адрес>. Истец Ягодкина М.Е. с ДД.ММ.ГГГГ. работает учителем в МКОУ «Адищевская СОШ», что подтверждается справкой МКОУ «Адищевская СОШ».
Для начисления платы по услуге электроснабжение по <адрес> в АО «ЕИРКЦ» открыт лицевой счет №. Из истории начисления платежей за период с апреля 2019г. по август 2024г. производится начисление платы по услуге «электроэнергия».
Энергоснабжение объектов по <адрес> и <адрес> свидетельствует об их технологическом присоединении.
Из информации, представленной в суд ОГКУ «ЦСВ» по запросу следует, что Ягодкина М.Е.,ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированная по <адрес>, Лебедева И.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированная по <адрес> являются получателями мер социальной поддержки как педагогические работники, работающие и проживающие в сельской местности, в соответствии с Законом Костромской области от 05.06.2006г. № 31-4-ЗКО « О мерах социальной поддержки по отплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности» и порядком предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности на территории Костромской области, утвержденным постановлением № 160-а от 04.05.2011г. Для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории Костромской области постановлением администрации Костромской области от 20.11.2005г № 95-а «Об утверждении нормативов потребления по электроснабжению для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Костромской области» установлены нормативы потребления по электроснабжению в месяц на одного человека, имеющего право на получение такой поддержки согласно федеральному и областному законодательству:
- при использовании электроэнергии на нужды освещения и работу электробытовых приборов (при отсутствии в жилых помещениях индивидуальных) электроотопительных систем) – 50кВт*ч;
- при использовании электроэнергии на работу электробытовых приборов, нужд освещения и электроотопления (для жилых помещений, оборудованных в установленном порядке индивидуальными (квартирными) электроотопительными системами стационарного типа):
-в течение отопительного периода ( январь- апрель и октябрь- декабрь) – 485 кВт/ч;
- в неотопительный период (май-сентябрь) – 50кВт/ч.
По имеющимся сведениям по адресам проживания Ягодкиной М.Е., ФИО . печное отопление. Документов, подтверждающих электрооборудования (документов на технологическое присоединение электроустановки и акт ввода в эксплуатацию, справка о наличии электроотопления, выданная снабжающей организацией) не представлено, в виде платежа поставщика жилищно- коммунальных услуг указана услуга «электроэнергия».
В судебном заседании установлено, что истец Лебедев С.И. письмом направил в адрес ответчика заявку на присоединение энергопринимающих устройств, согласно которой Лебедев С.И. просит по <адрес> в связи с подключением электроотопления от второй точки присоединения осуществить технологическое присоединение - электроотопление жилого дома установить две точки присоединения с распределением максимальной мощности 11 кВт : электроосвещение жилого дома- 5 кВт, точка присоединения электроотопления дома – 6 кВт, III категория надежности энергопринимающих устройств.
Истец Ягодкина М.Е. - письмом направила в адрес ответчика заявку на присоединение энергопринимающих устройств, согласно которой Ягодкина М.Е. просит по <адрес> в связи с подключением электроотопления от второй точки присоединения осуществить технологическое присоединение - электроотопление жилого дома, с разделением на две точки присоединения с разделением максимальной мощности 11 кВт : электроосвещение жилого дома- 5 кВт, точка присоединения электроотопления дома–6 кВт, III категория надежности энергопринимающих устройств.
В жилых помещениях истцов Ягодкиной М.Е., Лебедева С.И. уже имеется технологическое присоединение, что также видно из поданных ими заявок, реестра начислений по предоставленной услуге электроснабжения, что также не оспаривается сторонами.
22.05.2024г. ответчик Филиал ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» направил в адрес Лебедева С.И. письмо №МР1-КМ/5/2734/1, в котором указал, что необходимо представить документы, указанные в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств № 861 от 27.12.2004г. Дополнительно сообщено, что по заявкам на технологическое присоединение с запрашиваемой мощностью до 15кВт включительно, с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (заявители п. 14 Правил ТП), не предусматривает разделение на несколько точек. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств по нескольким точкам возможно при запрашиваемой мощности свыше 15кВт. Необходимо скорректировать заявку, указав в ней величину более 15кВт с ее разделением на точки, а также приложить документы, согласно п. 10 Правил ТП.
22.05.2024г. ответчик Филиал ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» направил в адрес Ягодкиной М.Е. письмо №МР1-КМ/5/2734, в котором указал, что необходимо представить документы, указанные в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств № 861 от 27.12.2004г. Дополнительно сообщено, что по заявкам на технологическое присоединение с запрашиваемой мощностью до 15кВт включительно с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (заявители п. 14 Правил ТП), не предусматривает разделение на несколько точек. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств по нескольким точкам возможно при запрашиваемой мощности свыше 15кВт. Необходимо скорректировать заявку, указав в ней величину более 15кВт с ее разделением на точки, а также приложить документы, согласно п. 10 Правил ТП.
02.06.2024г. Лебедев С.И.и Ягодкина М.Е. сопроводительным письмом, направили в адрес ответчика документы, согласно п. 10 Правил ТП.
11.06.2024г. Филиал ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» направил в адрес Лебедева С.И. письмо, согласно которого направленная истцом Лебедевым С.И. заявка не подлежала рассмотрению.
11.06.2024г. Филиал ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» направило в адрес Ягодкиной М.Е. письмо, согласно которого направленная истцом заявка не подлежала рассмотрению.
Посчитав названную позицию ответчика отказом в удовлетворении заявок, истцы обратились в суд с вышеуказанными требованиями.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Кроме того, из содержания статьи 539 Гражданского кодекса РФ следует, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные права, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539).
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 540).
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (п. 4 ст. 445).
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В соответствии с абзацем 3 пункта 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012, в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.
Порядок технологического присоединения определяется Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее - Правила № 861).
Согласно п. 2 Правил их действие распространяется на случаи:
присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств;
увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств;
изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств;
присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года) в порядке, установленном Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2007 года N 484 "О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации";
предусмотренные пунктом 41 данных Правил.
Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения (п. 3 Правил).
Услуги по технологическому присоединению к электрическим сетям являются сопутствующими деятельности по передаче электрической энергии и неразрывно связанными с ней, поскольку наличие отдельного вида экономической деятельности по оказанию услуг по технологическому присоединению невозможно как с технической точки зрения, поскольку технологическое присоединение является обязательной составной частью единого технологического процесса по оказанию услуг по передаче электрической энергии, так и с юридической, поскольку законодатель фактически исключил такую возможность, установив требование об обязательности заключения договора на технологическое присоединение сетевой организацией, которой подана заявка, и обусловив возможность заключения договора на передачу электрической энергии необходимостью заключения договора на технологическое присоединение (пункт 10 Правил N 861).
Пункт 10 Правил закрепляет, что для заключения договора на технологическое присоединение заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил.
Заявка направляется по формам согласно приложениям N 4 - 7(1) любым способом ее подачи (очно, почтой, с использованием официального сайта сетевой организации или в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Пунктом 14 названных Правил предусмотрено содержание заявки, направляемой заявителем- физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Приложением № 6 Правил установлена форма заявки физического лица на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).
Содержание заявки по названной форме свидетельствует о том, что она подается в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств по одному источнику в случаях, например, нового строительства или увеличения объема максимальной мощности, что соответствует принципу однократного подключения, установленному законом (при новом строительстве –подключение осуществляется впервые; при увеличении объема максимальной мощности не происходит нового подключения, а меняется мощность уже существующего подключения).
Соблюдение требования однократного подключения выступает обязательным условием заключения договора на технологическое присоединение энергопринимающих устройств.
Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение; реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение мощности энергопринимающего устройства, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения.
На это же указывается в письме ФАС России от 03 июля 2020 года № ИА/56450/20.
В приложении №7 Правил № 861 (на которую указывал ответчик при направлении истцам уведомлений о недостатке сведений в заявке на технологическое присоединение, в ответе на заявку на технологическое присоединение) установлена форма заявки юридического лица (индивидуального предпринимателя), физического лица на присоединение энергопринимающих устройств, из содержания которой следует, что она не применяется при случаях первого технологического присоединения (п. 14 Правил), а относится к случаям, например, увеличения объема максимальной мощности, изменение категории надежности электроснабжения, то есть может быть отнесена и к случаю изменения схемы энергоснабжения, разделения точек присоединения- случаям, когда не происходит нового присоединение.
Из материалов гражданского дела Островского районного суда Костромской области № 2-401/2023 следует, что истцы Ягодкина М.Е. и Лебедев С.И. ранее обращались с иском к ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Костромаэнерго», истец Лебедев С.И. об обязании заключить договор на технологическое присоединение энергопринимающего устройства (электрокотла) в квартире по <адрес>, и выдать технические условия согласно заявке на технологическое присоединение энергопринимающих устройств от 30.05.2023г. Ягодкина М.Е. обратилась в суд с аналогичным иском в отношении жилого помещения, расположенного по <адрес>
Решением Островского районного суда Костромской области от 23.11.2023г. исковые требования Лебедева С.И. и Ягодкиной М.Е. к Филиалу ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» удовлетворены. Суд возложил обязанность на филиал ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» заключить договоры на технологическое присоединение энергопринимающего устройства (электрокотла) в жилых помещениях Ягодкиной М.Е. и Лебедева С.И . и выдать технические условия согласно заявкам на технологическое присоединение.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 06.03.2024г. решение Островского районного суда Костромской области от 23.11.2023г. отменено, с принятием нового решения по делу об отказе Лебедеву С.И . и Ягодкиной М.Е. в удовлетворении исковых требований к ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Костромаэнерго» об обязании заключить договор на технологическое присоединение энергопринимающего устройства (электрокотла) и выдать технические условия согласно заявкам на технологическое присоединение энергопринимающих устройств от 30.05.2023г.
Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 23.07.2024г. апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 06.03.2024г. оставлено без изменения, кассационная жалоба Лебедева С.И . и Ягодкиной М.Е. - без удовлетворения.
В апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 06.03.2024г. суд апелляционной инстанции указал, что фактически требования истцов и сводятся к изменению схемы электроснабжения, когда существующее присоединение может быть разделено на две точки.
Приложением № 6 Правил установлена форма заявки физического лица на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).
Содержание заявки по названной форме свидетельствует о том, что она подается в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств по одному источнику в случаях, например, нового строительства или увеличения объема максимальной мощности, что соответствует принципу однократного подключения, установленному законом (при новом строительстве подключение осуществляется впервые; при увеличении объема максимальной мощности не происходит нового подключения, а меняется мощность уже существующего подключения).
Исходя из системного толкования норм права повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которые уже надлежащим образом технологически присоединены, не предусмотрено законодательством.
Правила № 861 прямо устанавливают, что они применяются и действуют в отношении: присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств; изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств; присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации; предусмотренные пунктом 41 данных Правил.
Поскольку сторона истцов настаивала именно на новом технологическом присоединении по их заявкам от 30.05.2023г. при уже имеющемся технологическом присоединении, у ответчика не имелось оснований для принятия таких заявок в работу и заключения на их основании соответствующих договоров.
Судом апелляционной инстанции учтено и то, что в ходе судебного разбирательства представитель ответчика разъяснял стороне истцов право на обращение с заявками на изменение схемы внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств как с увеличением мощности, так и без такового. Из содержания формы заявки в приложении 7 Правил № 861 -заявки юридического лица (индивидуального предпринимателя), физического лица на присоединение энергопринимающих устройств, следует, что она не применяется при случаях первого технологического присоединения (п. 14 Правил), а относится к случаям, например, увеличения объема максимальной мощности, изменение категории надежности электроснабжения, то есть может быть отнесена и к случаю изменения схемы энергоснабжения, разделения точек присоединения - случаям, когда не происходит новое присоединение.
Оценив совокупности исследованные доказательства, пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.14 Правил ТП – физические лица, в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно ( с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Распределение запрашиваемой мощности по точкам присоединения предусмотрено исключительно Приложением №7 Правил ТП. В соответствии с Правилами ТП Приложение №7 применимо в отношении физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за исключением лиц, указанных в п. 12(1) и п. 14 Правил ТП.
Заявки от 16.05.2024г. на осуществление технологического присоединения, направленные истцами Лебедевым С.И. и Ягодкиной М.Е. в адрес ответчика заполнены по форме Приложения №7 к Правилам №861 с указанием на присоединение энергопринимающих устройств, в связи с подключением электроотопления от второй точки присоединения с разделением на две точки присоединения с разделением максимальной мощности не соответствует условиям, установленным в заявке Приложении №7, поскольку запрашиваемая максимальная мощность, в том числе ранее присоединенная - до 15 кВт включительно, а именно- 11 кВт.
При запрашиваемой истцами техническим параметрам максимальной мощности 11 кВт, в том числе ранее присоединенная максимальная мощность 5 кВт истцы Ягодкина М.Е и Лебедев С.И. имеют законодательное право направить заявку только по Приложению №6 к Правилам № 861 (физическое лицо на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью 15 кВт включительно (используемых для бытовых нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.
По заявкам на технологическое присоединение с запрашиваемой максимальной мощностью до 15 кВт включительно с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств, которые используются для бытовых и иных нужд не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью и энергоснабжение которых предусматривается по одному источнику питания, не предусматривающей распределение мощностей на несколько точек. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств по нескольким точкам возможно только при запрашиваемой мощности свыше 15 кВт.
22.05.2024г. ответчик Филиал ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» направил в адрес истцов Ягодкиной М.Е. и Лебедева С.И. письма, в которых указал, что по заявкам на технологическое присоединение с запрашиваемой мощностью до 15кВт включительно с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (заявители п. 14 Правил ТП), не предусматривает разделение на несколько точек. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств по нескольким точкам возможно при запрашиваемой мощности свыше 15кВт. Необходимо скорректировать заявку, указав в ней величину более 15кВт с ее разделением на точки, а также приложить документы, согласно п. 10 Правил ТП.
Правильность выбора заявки по приложению №7, так же указал Костромской областной суд в апелляционном определении от 06.03.2024г.
У суда нет оснований признать, что истцы Ягодкина М.Е. и Лебедев С.И. ошиблись в выборе формы заявки, поэтому спор следует разрешить, поскольку с надлежащими заявками истцы Лебедев С.И. и Ягодкина М.Е. к ответчику не обращались, в их удовлетворении ответчик истцам не отказывал, ответчик разъяснял о необходимости скорректировать заявку в части максимальной мощности поскольку по заявкам на технологическое присоединение с запрашиваемой мощностью до 15кВт включительно с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (заявители п. 14 Правил ТП), не предусматривает разделение на несколько точек. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств по нескольким точкам возможно при запрашиваемой мощности свыше 15кВт. Необходимо скорректировать заявку, указав в ней величину более 15кВт с ее разделением на точки, то есть спор между сторонами по надлежащему предмету еще не возник, и ответчик прав истцов, соответственно, в этом случае еще не нарушил.
Утверждение представителя истцов о том, что заявки на технологические присоединение истцов Лебедева С.И. и Ягодкиной М.Е. от 16.05.2024г. полностью соответствуют по форме Приложению №7 Правил 861, при этом заявители вправе самостоятельно определить максимальную мощность на технологическое присоединение с запрашиваемой мощностью до 15кВт, увеличение максимально запрашиваемой мощности свыше 15 кВт нарушает их права как потребителей, суд отклоняет как необоснованные, поскольку для заявителей п.14 Правил №861 технологическое присоединение с запрашиваемой мощностью до 15кВт включительно с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Соблюдение требования однократного подключения выступает обязательным условием заключения договора на технологическое присоединение энергопринимающих устройств.
Поскольку истцы Лебедев С.И. и Ягодкина М.Е. настаивали на рассмотрении их заявок от 16.05.2024г. при уже имеющемся технологическом присоединении в их жилых помещениях на изменение схемы электроснабжения с увеличением запрашиваемой максимальной мощностью до 11 кВт, в том числе ранее присоединенной 5 кВт, и на осуществление технологического присоединения электроотопления от второй точки, суд приходит к выводу о том, что у ответчика не имелось оснований для принятия таких заявок в работу и заключения на их основании соответствующих договоров, а у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.
Суд, принимая во внимание изложенные выше нормы права, регулирующие спорные правоотношения, пояснения представителя ответчика о том, что к случаю изменения схемы энергоснабжения, разделения точек присоединения истцы могут обратиться с заявками на изменение схемы внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств согласно Приложения №7 Правил № 861, которым установлена форма заявки юридического лица (индивидуального предпринимателя), физического лица на присоединение энергопринимающих устройств, из содержания которой следует, что она не применяется при случаях первого технологического присоединения (п. 14 Правил), при этом в случае увеличения объема максимальной мощности она должна быть более 15 кВт
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Лебедева С.И. и Ягодкиной М.Е. к Филиалу ПАО «Россети-Центр - «Костромаэнерго» об обязании заключить договоры на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, согласно заявок от 16.05.2024г. и выдать технические условия согласно заявок на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, Ягодкиной М.Е. по <адрес>, Лебедеву С.И. по <адрес> удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░ - «░░░░░░░░░░░░░░» (░░░ 6901067107) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 16.05.2024░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░ ., <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░»- «░░░░░░░░░░░░░░» ( ░░░ 6901067107 ) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 16.05.2024░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.