Решение по делу № 2-1739/2011 ~ М-1356/2011 от 21.06.2011

Дело № 2-1739/2011

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                      02 сентября 2011 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Галкиной Ю.Е.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Волкова В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г. Перми в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УК «ПМК» о возложении обязанности закрыть люки на чердак жилого дома по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района г. Перми в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «УК «ПМК» о возложении обязанности принять меры по противодействию терроризма, закрыть люки на чердак жилого дома по <адрес> на замок, указать в виде надписи местонахождение ключей от замка.

Требования мотивированны тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму предприятиями и организациями Орджоникидзевского района г. Перми. По результатам проверки установлено, что по адресу: <адрес> выход на чердак жилого дома не закрыт, доступ в него является свободным, что создает возможность проникновения посторонних лиц, способных совершить террористический акт в жилом доме. В данном случае угрозе террористического воздействия подвергается неопределенный круг лиц, который проживает, может проживать в дальнейшем в указанном жилом доме. Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от ДД.ММ.ГГГГ к числу основных принципов противодействия терроризму относятся: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма. Согласно жилищному законодательству, а также принятых в соответствии с ним Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, Правил «Организации технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда» входные двери и люки должны быть закрыты на замок, при этом один комплект ключей от замка необходимо хранить у дежурного диспетчера или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа, о чем делается соответствующая надпись на люке.

Представитель истца - помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Волков В.С., в судебном заседании поддержал исковые требования по указанным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика ООО «УК «ПМК» в судебное заседание не явился, общество извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки представителя суд не извещен, возражения не представлены.

Представитель Администрации Орджоникидзевского района г.Перми, привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание не прибыл, направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Учитывая, что в соответствии с ч.4 ст. 167, ч.1 ст. 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круг лиц или интересов РФ, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от ДД.ММ.ГГГГ к числу основных принципов противодействия терроризму относятся: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма.

Одними из принципов жилищного законодательства, согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации являются: обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище; безопасность жилища; неприкосновенность жилища.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в состав общего имущества в том числе включаются чердаки.

Пунктом 3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть установлены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.

Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Орджоникидзевского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства о противодействии терроризму на территории Орджоникидзевского района г. Перми.

Как следует из исследованных материалов дела, акта проверки исполнения законодательства по противодействию терроризму от ДД.ММ.ГГГГ люк, ведущий на чердак жилого дома по <адрес> не закрыт на замок, замок находиться в открытом состоянии (л.д. 7). Согласно аналогичному акту от ДД.ММ.ГГГГ люки, ведущие на чердак указанного дома на замки не закрыты, к данному объекту имеется свободный доступ.

Согласно письма ООО УК «ПМК» от ДД.ММ.ГГГГ за №, указанный дом находиться в управлении общества с ограниченной ответственностью ООО «УК «ПМК».

Пунктом 7 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что субъектом противодействия терроризму являются в том числе органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму, негосударственные организации и объединения.

Наличие открытых люков в чердачные помещения в жилом доме <адрес>, обслуживание которого осуществляет ООО «УК «ПМК», способствует свободному проникновению посторонних лиц в указанные технические помещения, что не является надлежащим профилактическим средством в сфере противодействия терроризма.

В данном случае угрозе террористического воздействия подвергается неопределенный круг лиц, которые проживают, могут проживать в дальнейшем в данном жилом доме.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленное выше требование прокурора Орджоникидзевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для исполнения настоящего решения с учетом требований разумности и справедливости, в один месяц со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Орджоникидзевского района г. Перми защиту прав и интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК «ПМК» закрыть люки на чердак жилого дома по <адрес> на замок, указать в виде надписи местонахождение ключей от замка, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

<данные изъяты>

Судья:                                                                                   О.Б.Катаев