Решение по делу № 8Г-25255/2023 [88-27157/2023] от 25.07.2023

            ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-27157/2023

№ 2-4164/2022

        36RS0006-01-2022-005776-79

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                               30 октября 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А.

судей Скоковой Д.И., Булатовой Е.Е.

    с участием прокурора Ильина Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции «IVA» гражданское дело по иску Галкина ФИО10 к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Воронежской области о признании незаконными заключения по результатам служебной проверки, приказа о расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел, восстановлении на службе, взыскании компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Галкина ФИО11

на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 23 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 20 апреля 2023 г.,

заслушав доклад судьи Скоковой Д.И., выслушав объяснения Галкина Е.С., поддержавшего кассационную жалобу, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Ильина Ю.В., полагавшего кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению,

установила:

Галкин Е.С. обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Воронежской области (далее также – ГУ МВД России по Воронежской области) о признании незаконными заключения по результатам служебной проверки, приказа о расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел, восстановлении на службе, взыскании компенсации морального вреда.

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 23 декабря 2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 20 апреля 2023 г., в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Галкин Е.С. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения, ссылаясь на то, что они приняты с нарушением норм материального права, и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу допущено не было.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Галкин Е.С. с 7 октября 1994 г. проходил службу в органах внутренних дел, занимая с февраля 2020 года должность старшего оперуполномоченного по особо важным делам отдела по раскрытию мошенничеств общеуголовной направленности и преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий управления уголовного розыска ГУ МВД России по Воронежской области.

На основании приказа ГУ МВД России по Воронежской области от 23 июня 2022 г. Галкин Е.С. уволен из органов внутренних дел 24 июня 2022 г. по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ) в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Основанием для издания приказа об увольнении явилось заключение по результатам служебной проверки, утвержденное начальником ГУ МВД России по Воронежской области 20 июня 2022 г., которым установлено, что Галкин Е.С. 7 мая 2022 г. управлял транспортным средством с признаками алкогольного опьянения, создал конфликтную ситуацию с гражданами, что стало достоянием общественности, после прибытия на место происшествия сотрудников ГИБДД продолжил вести себя вызывающе и отказался прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что послужило основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, Галкин Е.С., желая скрыть данный факт, не сообщил прибывшим сотрудникам ГИБДД о прохождении им службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а также не доложил руководству о составлении в отношении него материала об административном правонарушении.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, судебные инстанции признали установленным факт совершения Галкиным Е.С. проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. Также установлено, что порядок увольнения истца из органов внутренних дел не нарушен.

При рассмотрении дела суды первой и апелляционной инстанции исследовали юридически значимые обстоятельства, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, в том числе заключению по результатам служебной проверки и установленным в ходе её проведения фактам нарушения Галкиным Е.С. положений части 4 статьи 7, Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», пункта 1 части 1 статьи 12, пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ, пункта «в» статьи 5 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 г. № 1377, подпункта 6.3 пункта 6, подпунктов 7.2, 7.6 пункта 7, подпункта 8.6 пункта 8 Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26 июня 2020 г. № 460, и, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришли к выводу о совершении Галкиным Е.С. проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, вследствие чего отказали в удовлетворении заявленных им исковых требований.

Довод кассационной жалобы Галкина Е.С. о недоказанности факта совершения им проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, по существу направлен на переоценку результатов проведенной в отношении истца служебной проверки, оформленной заключением от 20 июня 2022 г.

Вместе с тем, судом установлено, что предусмотренный законом порядок проведения служебной проверки в отношении истца соблюден, приведенные в заключении выводы подтверждаются собранными в рамках проверки доказательствами.

Судами первой и апелляционной инстанций на основании оценки представленных сторонами спора доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сделан вывод о подтверждении фактических обстоятельств, установленных в ходе служебной проверки, в судебных постановлениях отражены результаты оценки доказательства, с приведением мотивов, по которым они были приняты судами.

Аргументы заявителя кассационной жалобы о нарушении порядка проведения служебной проверки, выразившемся в том, что Галкину Е.С. не было предложено дать объяснения, направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных доказательств, свидетельствующих о соблюдении такого порядка, в том числе, в части истребования у истца объяснений.

Между тем согласно части третьей статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от 23 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 20 апреля 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Галкина ФИО12 – без удовлетворения.

Председательствующий                    подпись

Судьи               подпись                   подпись

Копия верна:

Судья Первого кассационного суда

общей юрисдикции                                                 Д.И. Скокова