Решение по делу № 2-2437/2021 от 21.07.2021

УИД 21RS0024-01-2021-003375-91

№2-2437/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2021 года               г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Петровой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Егоровой Н.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о признании решения незаконным в части, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначению досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Егорова Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о признании незаконным решения от 23 апреля 2021 года №1565 в части отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости; возложении обязанности по включению в подсчет ее специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД в МОУ «Учебно-воспитательный комплекс №» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в МОУ «Учебно-воспитательный комплекс №» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя обществознания, экономики в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя обществознания, экономики в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> и назначению досрочной страховой пенсии по старости с даты наступления такого права.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Егорова Н.А. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы на дату обращения за пенсией. При этом в ее специальный стаж не были включены вышеуказанные спорные периоды работы. С решением ответчика истец не согласен, поскольку в спорные периоды Егорова Н.А. осуществляла трудовую деятельность в качестве воспитателя, а затем учителя на полную ставку, в связи с чем полагает, что отказом пенсионного органа нарушены ее законные права и интересы.

Истец Егорова Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом. Суду представлен отзыв, в котором представитель ответчика просит рассмотреть дело без его участия и в удовлетворении заявленных Егоровой Н.А. требований отказать в полном объеме.

В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие истца и представителя ответчика.

Рассмотрев исковые требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.ч. 2,3 ст. 8 Федерального закона).

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 названной статьи.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Положениями ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Из материалов дела следует, что Егорова Н.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с письменным заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от 23 апреля 2021 года №1565 Егоровой Н.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией, поскольку фактическая продолжительность специального стажа истца по подсчетам ответчика составила 20 лет 1 месяц 21 день, при требуемом специальном стаже – 25 лет.

При этом в специальный стаж истца Егоровой Н.А. не были включены периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД, социального педагога в МОУ «Учебно-воспитательный комплекс №» <адрес>, поскольку учреждение не отнесено к числу учреждений, предусмотренных Списком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения о работе; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 5 Правил.

Разрешая требования Егоровой Н.А., суд находит несостоятельными доводы пенсионного фонда в части исключения вышеназванных периодов из подсчета специального стажа истца в силу следующего.

Для оценки пенсионных прав истца в период до 01 ноября 1999 года подлежит применению Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №463, который предусматривает должность «воспитатель», и наименования учреждений – школы всех типов и наименований.

Как следует из копии трудовой книжки истца и справки, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» <адрес>, Егорова Н.А. принята на должность воспитателя ГПД в указанное учреждение с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), и в указанной должности согласно названной справке проработала по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Егорова Н.А. осуществляла трудовую деятельность в должности, предусмотренной действующими в спорные периоды Списками.

При этом, представленная истцом Егоровой Н.А. справка, уточняющая периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии от 26.08.2021 №345, выданная МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №39 с углубленным изучением отдельных предметов» г. Чебоксары, содержит в себе сведения о переименовании указанного учреждения, которое в спорные периоды носило наименование - МОУ «Учебно-воспитательный комплекс №39», а с 14 сентября 2000 года- МОУ «Средняя общеобразовательная школа №39 с углубленным изучением отдельных предметов» г. Чебоксары.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что истец Егорова Н.А. в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность, занимая должность воспитателя, включенную в Списки. В связи с переименованием учреждений ее должностные обязанности не изменялись.

Несоответствие наименования учреждения, в котором работала истица в спорные периоды, наименованиям учреждений, включенных в Списки, само по себе не может служить основанием для отказа во включении указанного периода работы в специальный педагогический стаж. Несвоевременное приведение работодателем наименования учреждения в соответствие с требованиями закона также не может являться основанием для отказа в защите пенсионных прав.

При таких обстоятельствах требования Егоровой Н.А. в части включения в подсчет ее специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД в МОУ «Учебно-воспитательный комплекс №» <адрес> подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца Егоровой Н.А. в части включения в подсчет ее специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в МОУ «Учебно-воспитательный комплекс №» <адрес>, суд руководствуется следующим.

Из справки, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» <адрес>, следует, что Егорова Н.А. работала в школе в должности социального педагога с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как трудовая книжка истца таких записей не содержит.

Как указывалось выше, для оценки пенсионных прав истца в период до 01 ноября 1999 года подлежит применению Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №463, который не предусматривает должность «социальный педагог».

Согласно действующему в последующем Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067, работа в качестве социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, только в учреждениях социального обслуживания (пункт 13 раздела «Наименование учреждений» Списка).

В соответствии с п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка.

Действительно, согласно справке, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» <адрес>, Егорова Н.А. работает в указанном учреждении в должности: социального педагога с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ; учителя обществознания, экономики с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по день выдачи справки. Учебная нагрузка - на полную ставку.

Однако, из копии трудовой книжки истца не усматривается то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ Егорова Н.А. была переведена на должность социального педагога и осуществляла трудовую деятельность на полную ставку только в указанной должности. Суду не представлено доказательств наличия приказа о переводе истца на должность социального педагога и наличие в штатном расписании школы указанной должности. Напротив, из представленной суду копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к, на который имеется ссылка в вышеуказанной уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что на Егорову Н.А. - воспитателя ГПД с ДД.ММ.ГГГГ возложены обязанности социального педагога в связи с производственной необходимостью, что свидетельствует не о переводе истицы на должность социального педагога, а возложении на нее дополнительных обязанностей по должности социального педагога.

Кроме этого, суду представлена выписка из тарификационного списка по МБОУ «СОШ №» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой по ДД.ММ.ГГГГ Егорова Н.А. осуществляла трудовую деятельность в качестве социального педагога и воспитателя ГПД.

Записями же внесенными в трудовую книжку подтверждается то, что Егорова Н.А. была переведена с должности воспитателя ГПД на должность учителя экономики и труда с ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо других записей о переводе трудовая книжка истца не содержит.

Таким образом, в ходе разбирательства дела в суде истцом были представлены первичные документы о приеме и работе истца в названных должностях, что позволяет суду прийти к выводу о том, что в указанный спорный период, в частности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за истцом была сохранена педагогическая (учебная) нагрузка в должности воспитателя ГПД.

При оценке периода работы истца после указанной даты (ДД.ММ.ГГГГ), то есть начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом учитывается следующее.

Согласно выписке из тарификационного списка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в школе отсутствовала должность воспитателя и имелась лишь должность социального педагога, соответственно, в указанное время Егорова Н.А. могла занимать лишь должность социального педагога, которая право на досрочное назначение пенсии по педагогической деятельности не дает.

Также следует учесть, что согласно положениям пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных Правилами.

Указанное свидетельствует, что периоды работы в должности воспитателя, даже и на 0,5 ставки (как то предусмотрено тарификационным списком) до ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в специальный педагогический стаж.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца Егоровой Н.А. в части включения в подсчет ее специального стажа периода работы в должности воспитателя ГПД в МОУ «Учебно-воспитательный комплекс №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении требований Егоровой Н.А. о возложении на ответчика обязанности по включению в подсчет специального стажа периода работы в должности социального педагога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Учебно-воспитательный комплекс №» <адрес> следует отказать.

Как указывалось выше, основанием для отказа во включении в подсчет специального стажа истца Егоровой Н.А. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя обществознания, экономики в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> послужило отсутствие на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица соответствующих сведений о работе.

Оценивая доводы пенсионного фонда в указанной части, суд руководствуется следующим.

Организация индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируется Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Следует учитывать, что в соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории РФ на каждого гражданина РФ, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории РФ, Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

В общей части индивидуального лицевого счета указываются в том числе: периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 – 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, среди которых: периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии (ч. 2 ст. 11 Закона).

Таким образом, учитывая то, что по правилам ст. ст. 8, 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 закона, возложена на страхователя – работодателя, суд приходит к выводу, что отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете свидетельствует лишь о неисполнении работодателем возложенной на него законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах требования Егоровой Н.А. в части включения в подсчет ее специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя обществознания, экономики в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> подлежат удовлетворению.

Согласно представленной суду справке, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» <адрес>, Егорова Н.А. находилась на курсах повышения квалификации и командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В силу ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Истец в вышеуказанные спорные периоды работал в должности и учреждении, соответствующих действующему в настоящее время Списку от ДД.ММ.ГГГГ № (время работы в которых включено в подсчет специального стажа истца пенсионным органом), истец направлялся на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка, из которого работодатель в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства РФ производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах периоды нахождения истца Егоровой Н.А. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в подсчет специального стажа.

Истцом также заявлено требование о возложении на ответчика обязанности по назначению ей досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения указанного права.

В соответствии ч. 1 ст. 22 Федерального закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости Егорова Н.А. обратилась в пенсионный орган 13 апреля 2021 года.

С учетом включенных судом в подсчет специального стажа истца периодов работы и нахождения на курсах повышения квалификации, по состоянию на дату обращения в пенсионный орган и на день рассмотрения дела в суде истец Егорова Н.А. не выработала необходимый специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем ее требование о назначении страховой пенсии удовлетворению не подлежит, а следовательно, не подлежит удовлетворению и требование о признании незаконным решения пенсионного фонда, которым в ее назначении было отказано.

При этом в данном случае судом учитывается и то обстоятельство, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 – 21 части 1 статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к названному Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Так, в соответствии с приложением 7, досрочная страховая пенсия по старости истцу в 2019 году может быть назначена не ранее, чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2020 году – не ранее через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2021 году - не ранее 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 – 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, с учетом переходных положений, страховая пенсия по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» может быть назначена не ранее чем через шесть месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году, не ранее через 18 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в 2020 году, 30 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в 2021 году.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

требования Егоровой Н.А. удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Егоровой Н.А. периодов:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД в МОУ «Учебно-воспитательный комплекс №» <адрес>;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД в МОУ «Учебно-воспитательный комплекс №» <адрес>;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя обществознания, экономики в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>;

- нахождения на курсах повышения квалификации (командировках) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований Егоровой Н.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; возложении обязанности по включению в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в МОУ «Учебно-воспитательный комплекс №» <адрес> и назначению досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 28 сентября 2021 года.

Судья С.Н. Тигина