Решение от 24.02.2021 по делу № 2а-750/2021 от 24.12.2020

50RS0005-01-2020-007173-21

Дело №2а-750/21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2021 года                                                                                   г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Боровковой Е.А., при секретаре судебного заседания Шипиёвой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, Дмитровскому РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Агентство Финансового контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа – судебного приказа, выданного ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района Московской области по гражданскому делу №, обязании направить вышеуказанные документы истцу, в случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя, обязании организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Дмитровское РОСП УФССП России по Московской области.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате слушания извещался надлежащим образом, просит рассматривать дело в его отсутствие.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Дмитровского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, представители УФССП России по Московской области, Дмитровского РОСП УФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о дате слушания извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, возражений, а также запрашиваемые документы не представили.

Заинтересованное лицо Егорова ФИО6 в судебное заседание не явилась, возражений не представила.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит административные иски подлежащими частичному удовлетворению.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> по гражданскому делу № выдан судебный приказ о взыскании денежных средств с Егоровой ФИО7 в пользу ООО «Агентство Финансового контроля».

В соответствии с информацией, размещённой на официальном сайте ФССП России, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> окончено исполнительное производство №-ИП возбужденное на основании данного судебного приказа, в соответствии с п.4, ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец, заявляя настоящие требования, указывает на то, что при окончании вышеуказанного исполнительного производства, постановление об окончании исполнительного производства, а также оригинал исполнительного документа, в адрес взыскателя направлены не были.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Пунктами 3,4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Одновременно, в силу части 3 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В данном случае стороной административных ответчиков не представлено доказательств того, что судебным приставом-исполнителем Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 соблюдены вышеуказанные положения закона.

При рассмотрении настоящего дела суд принимает во внимание, что к бездействию относится неисполнение должностным лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

При таких обстоятельствах, суд находит установленным, что судебным приставом-исполнителем Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 не выполнены требования закона по направлению взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, с её стороны допущено незаконное бездействие, в связи с чем административные исковые требования о признании незаконным бездействия, выразившегося в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В целях устранения нарушенного права административного истца, на судебного пристава-исполнителя Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 подлежит возложению обязанность направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа.

В части административных требований к административному ответчику УФССП России по <адрес> о возложении обязанности в случае утраты исполнительного документа организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28 сентября 2015 года №, то в данном случае суд не усматривает правовых оснований для их удовлетворения, поскольку доказательств утраты исполнительного документа на момент рассмотрения настоящего дела суду не представлены, при этом доводы административного истца носят предположительный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.62,175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░2, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.6 ░░.47 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №229-░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░░░