Решение от 01.06.2020 по делу № 2а-857/2020 от 29.05.2020

Дело № 2а-857/20      УИД 23RS0013-01-2020-001372-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 01 июня 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

с участием прокурора Щербинина В.А.    

представителя административного истца Садового В.С.

административного ответчика Васильцева В.В.

при секретаре Степанове И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Адыгея к Васильцеву В.В. о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства

у с т а н о в и л:

Министр внутренних дел по Республике Адыгея обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации Васильцеву В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: Краснодарский край Гулькевичский район с. Новоукраинское ул. Школьная д. 5 на срок до 90 суток для определения его правового статуса и осуществления процедуры депортации (реадмиссии), т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

        В обоснование указано, что гражданин <данные изъяты> Васильцеву В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, 20.09.2018 осужден Железнодорожным районным судом г. Симферополя Республики Крым по п.п.«б», «в» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В отношении Васильцева В.В., 13.12.2019 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Гражданин Васильцеву В.В. ознакомлен с решением о нежелательности его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и уведомлен о необходимости покинуть территорию Российской Федерации. 21.01.2020 Министерством внутренних дел по Республике Адыгея,
в соответствии с частью 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года
№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации Васильцева В.В. с территории Российской Федерации. На основании решения Министерства внутренних дел по Республике Адыгея Васильцеву В.В. подлежащий депортации, ДД.ММ.ГГГГ помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, который расположен по адресу: Краснодарский край Гулькевичский р-н с. Новоукраинское ул. Школьная, д. 5, на срок до 48 часов с момента помещения в указанное учреждение. 13.03.2020 решением судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края Соколенко А.В., гражданин Васильцеву В.В. помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, который расположен по адресу: Краснодарский край Гулькевичский район с. Новоукраинское ул. Школьная д. 5 на срок до 90 суток, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ. Действительных документов подтверждающих гражданство <данные изъяты>, а также документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства у Васильцева В.В. не имеется, в связи с чем, осуществить процедуру депортации в настоящее время не представляется возможным. Для документирования гражданина Васильцева В.В., УВМ МВД по Республике Адыгея 23.01.2020 (исх. №), 03.03.2020 (исх. № и 06.05.2020 (исх. №) направлены запросы в Генеральное консульство <данные изъяты> в г.Ростове-на-Дону, с целью определения принадлежности данного гражданина к гражданству <данные изъяты> с последующим оформлением свидетельства (сертификата) на возвращение на родину, однако ответы до настоящего времени в наш адрес не поступили. Так как у гражданина Васильцева В.В. отсутствуют постоянное место жительства на территории Российской Федерации, денежные средства и документы, необходимые для возвращения на родину, а также в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации и совершения повторного уголовно наказуемого деяния, недопущения им нарушения общественного порядка, необходимо продлить срок содержания гражданина Васильцева В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, сроком до 90 (девяносто) суток, для исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца Садовой В.С. административный иск поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Васильцеву В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, пояснил, что он получал паспорт гражданина Украины, потерял его.

Старший помощник прокурора Гулькевичского района Щербинин В.А. полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В судебном заседании установлено, что Васильцеву В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. <данные изъяты>, гражданин <данные изъяты>. Приговором Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 20.09.2018 года Васильцеву В.В. осужден по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 13.12.2018 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ Васильцева В.В., гражданина <данные изъяты>, нежелательным.

Решением Министерства внутренних дел по республике Адыгея от 21.01.2020 года принято решение депортировать Васильцева В.В. за пределы территории Российской Федерации.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

Действительных документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а также документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства у Васильцева В.В. не имеется.

Согласно справке серии № от 13.03.2020 года Васильцеву В.В. отбывал наказание в местах лишения свободы с 14.05.2018 года по 13.03.2020 года, освобожден по отбытии срока наказания.

Васильцеву В.В., подлежащий депортации, ДД.ММ.ГГГГ помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому району Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

    Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 13.03.2020 года Васильцеву В.В. помещен в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края расположенный по адресу: Краснодарский край Гулькевичский район с. Новоукраинское, ул. Школьная, 5 на срок до 90 суток, по ДД.ММ.ГГГГ для определения правового статуса и осуществления процедуры депортации.

Для документирования Васильцева В.В. УВМ МВД по Республике Адыгея 23.01.2020 года (исх. №), 03.03.2020 года (исх. №) и 06.05.2020 года (исх. №) направлены запросы в Генеральное консульство <данные изъяты> в г. Ростове-на-Дону, с целью определения принадлежности данного гражданина к гражданству <данные изъяты> с последующим оформлением свидетельства (сертификата) на возвращение на родину. Ответы не получены.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении Васильцева В.В. неотмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания Васильцева В.В. в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.

Принимая во внимание то, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации Васильцева В.В., в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, учитывая длительность нахождения в спецучреждении, суд полагает необходимым продлить срок его пребывания в данном учреждении до 90 суток.

Принимая во внимание, что Васильцеву В.В. освобожден из мест лишения свободы 13.03.2020 года, не имеет регистрации на территории России, не имеет гражданства РФ и в отношении него принято решение о депортации, суд на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░ ░. 5, ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ 90 ░░░░░, ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░.░. ░ 01.06.2020 ░░░░.

░░░░░