Решение по делу № 2-4002/2022 от 20.06.2022

№2-4002/2022г.

61RS0022-01-2022-005700-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2022 года                 г. Таганрог Ростовской области

Таганрогский городской суд в составе:

Председательствующей судьи Шевченко Ю.И.,

при секретаре судебного заседания Латышевой В.Ю.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО14 к МУП «Управление «Водоканал»( третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Сезько А.Н. ) о расторжении лицевого счета и договора водоснабжения и прекращении начисления за водоснабжение,

УСТАНОВИЛ:

    Чиненова И.Г. обратилась в Таганрогский городской суд с иском к МУП «Управление «Водоканал» о расторжении лицевого счета № и договора водоснабжения по адресу: <адрес>, прекратить начисление оплаты по водоснабжению с <дата>.

    В качестве оснований исковых требований в иске указано, что Чиненова И.Г. является собственником части дома по <адрес>, во двор которого проведена вода. Дома нет, заборов тоже. Дом по постановлению администрации г. Таганрога непригодный для постоянного проживания и не использовать по назначению. Не раз обращалась по адресу: <адрес>, о прекращении воды и не начислении оплаты за воду заявлениями от <дата> № от <дата>. Но ответом от <дата> № истице было отказано. По квартплате уч.№ лицевой счет № договор № копия и акт № от <дата> просила аннулировать, так как воды нет и истица ею не пользуется.

    В судебном заседании истица Чиненова И.Г. поддержала исковые требования, пояснив, что на двоих, саму Чиненову И.Г. и ее мужа Сезько А.Н. покупали дом и земельный участок по <адрес> по ? доле каждому, хотели строиться, потом не получилось, дом признан был непригодным для проживания, полуразрушился, забор тоже разрушен, во двор дома Чиненкова И.Г. сама без мужа проводила воду, там была колонка, счетчик, который украли. Муж никакого отношения к воде не имеет, все оформляла сама истица. С мужем в разводе, он живет где-то в другом месте, истица водой не пользуется, а ей начисляют оплату. Факт разрушения дома специалистами БТИ не фиксировался, она их не вызывала. Согласие на отключение воды от бывшего мужа не получала, она его не видит.

    Представитель ответчика МУП «Управление «Водоканал» по доверенности Шаповалов М.В. с исковыми требованиями не согласился, поддержал письменные возражения, пояснив, что жилой дом и земельный участок по <адрес> находится в общей долевой собственности истицы и Сезько А.Н., распоряжение, пользование и владение таким имуществом осуществляется с согласия всех сособственников, согласия сособственника Сезько А.Н. на прекращение подачи воды, расторжение договора водоснабжения не было представлено.Истица могла обратиться с заявлением о приостановлении подачи воды, однако она не обращалась.

    В письменных возражениях, представленных в дело, ответчик также указал, что согласно сведениям Росреестра в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в ЕГРН внесены записи с 28.05.2009г. о праве общей долевой собственности в отношении следующих правообладателей: Чиненова И.Г.- ? доля в праве и Сезько А.Н.- ? доля в праве. Указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются объектами недвижимости, торые находятся в долевой собственности по взаимному соглашению, вследствие чего, при отсутствии взаимного соглашения и недостижении письменного согласия между долевыми бственниками И.Г. Чиненовой и А.Н. Сезько разрешение спорных ситуаций осуществляется в порядке, устанавливаемом судом, где определяются условия установки, замены и эксплуатации прибора учета, порядок оплаты в установленные сроки между долевыми собственниками, в том числе расторжение договора.

Собственники несут бремя содержания принадлежащего имущества (ст. 210 ГК РФ). В частности, собственники обязаны вносить плату за жилое помещение и ммунальные услуги (ч. 3 ст. 30, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, пп, "г", "д" п. 16 Правил N 292/пр). Постановлением администрации города Таганрога от 18.11.2019г. № «Об утверждении заключения от 16.10.2019г. № межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения бованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого мещения непригодным для проживания и МКД аварийным и подлежащим сносу или конструкции» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, литер А, признан непригодным для проживания, долевым собственникам рекомендовано не осуществлять дальнейшее использование жилого дома по назначению в соответствии с действующим юнодательством РФ. Между МУП «Управление «Водоканал» и Чиненовой И.Г. заключен договор на оказание услуг по врезке в коммунальные водопроводные и канализационные сети по адресу: <адрес>. Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователях помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, установлено следующее:

П. 42. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом тщении. оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого тора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды,горячей воды, электрической энергии, наличии технической возможности установки такого прибора, и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную лугу по холодному водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива требления коммунальной услуги по холодному водоснабжению с применением повышающего коэффициента.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный год в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя норматива водоотведения.

Абз. «4» п. 30. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, может быть расторгнут досрочно по основаниям, предусмотренным гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации. В данном случае, при отсутствии взаимного соглашения и недостижении письменного соглашения между долевыми собственниками И.Г. Чиненовой и А.Н. Сезько, которые владеют, пользуются и распоряжаются объектами недвижимости, при отсутствии индивидуального прибора лета воды, размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, предоставленную ютребителям, определяется исходя из норматива потребления с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.

Потребителем в силу абзацу 15 пункта 2 Правил N 354 признается собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее юммунальные услуги.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса РФ расторжение договора возможно по соглашению сторой, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором, в данном случае, отсутствует взаимное соглашение и не достигнуто письменное согласие между долевыми собственниками И.Г. Чиненовой и А.Н. Сезько о расторжении договора водоснабжения.

МУП «Управление «Водоканал» дополнительно поясняет, что Ответчик прав Истца не нарушал. Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, установлено следующее:

П. 4. Потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: а) холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в лучаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего существа в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда ногоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми тженерными системами холодного водоснабжения;

П. 123. Предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению через доразборную колонку производится в соответствии с настоящими Правилами на основании оответствующего договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, иючаемого исполнителем с потребителем.

П. 124. Обеспечение надлежащего технического состояния водоразборных колонок и их безопасная эксплуатация осуществляются исполнителем, а в случае нахождения водоразборной колонки в собственности потребителя - потребителем самостоятельно или на основании соответствующего договора, заключаемого с исполнителем ши с иной организацией, оказывающей такого рода услуги.

П. 125. При наличии водоразборной колонки в собственности потребителя учет потребленной олодной воды и расчеты за потребленную холодную воду производятся исходя из показаний ндивидуального прибора учета.

П. 126. При отсутствии у потребителя, в собственности которого находится водоразборная колонка, индивидуального прибора учета холодной воды размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению определяется в порядке, установленном пунктом 42 настоящих Правил, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водоразборную колонку либо данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил.

П. 127. Потребители помимо действий, указанных в пункте 35 настоящих Правил, не вправе:

а)    производить у водоразборных колонок мытье транспортных средств, животных, а также стирку;

б)    самовольно, без разрешения исполнителя, присоединять к водоразборным колонкам трубы, шанги и иные устройства и сооружения.

Статьей 451 ГК РФ предусмотрены основания для изменения и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств.

Истец не предоставил доказательства, что изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Сезько А.Н. , будучи извещенным о времен и месте судебного разбирательства, в суд не явился, каких-либо ходатайств в адрес суда не представил.

    Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно выписки из ЕГРП по состоянию на <дата> ( л.д. 35) и на <дата> здание, расположенное по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности по ? доли в праве Чиненовой И.Г. и Сезько А.Н.

    Между МУП «Управление «Водоканал» и Чиненовой И.Г. был заключен договор на оказание услуг по врезке в водопроводные и канализационные сети.

<дата> Чиненовой И.Г. выданы технические условия на разработку схемы водоснабжения домовладения по <адрес> с устройством ВРК во дворе домовладения( л.д.34).

В разработанной схеме водоснабжения данного домовладения указаны оба сособственника Чиненова И.Г. и Сезько А.Н.

<дата> МУП «Управление «Водоканал» составлен акт освидетельствования строительно-монтажных работ по водопроводу по <адрес>( л.д. 17).

<дата> составлен акт ввода в эксплуатацию прибора учета и снятия показаний ( л.д. 16).

На имя Чиненовой И.Г. был открыт лицевой счет, по состоянию на <дата> в нем указаны сведения о следующие сведения о составе семьи: Чиненова И.Г., ФИО15 и ФИО16, сыновья( л.д. 30).

На основании заключения межведомственной комиссии от <дата> №, утвержденного постановлением администрации <адрес> от <дата> №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>., признан непригодным для проживания( л.д. 18-19,13-14).

<дата> Чиненова И.Г. обратилась с заявлением в МУП «Управление «Водоканал», в котором указала, что дом по документам не пригодный для постоянного проживания; дом развален, забор развален, просила об отказе от воды по <адрес>, перекрыть воду и снять с учета по адресу: <адрес>

<дата> Чиненова И.Г. обратилась с претензией, в которой указала, что заявлением от <дата> просила отключить воду за водоснабжение, однако ее обязали поставить счетчик, поставили ее на счетчик по оплате за воду, она терпит моральный и материальный ущербы в связи с отказом отключения за воду и неначисления оплаты; просила отключить воду и не начислять за воду с <дата>.

<дата> на данное обращение МУП «Управление «Водоканал» направило ответ, в котором указало, что согласно п.56 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов при отсутствии временно или постоянно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственником такого помещения. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участником, а при недостижении согласия – в установленном судом порядке.

    В ответ на данное обращение МУП «Управление «Водоканал» направлено истцу ответ от <дата>, в котором указано, что для урегулирования начислений и оплаты за фактический объем водопотребления необходимо установить прибор учета воды, согласно проектной документации и оформить заявку на допуск к эксплуатации. С <дата> согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных дома и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, при отсутствии индивидуального прибора учета воды, размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, предоставленную потребителям, определяется исходя из норматива потребления с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.

    Как указала Чиненова И.Г., сособственник жилого дома по <адрес> Сезько А.Н. являлся ее мужем, в настоящее время брак расторгнут, она его не видит, ничего о нем не знает, жилой дома по <адрес> разрушен и он в нем не проживает; поскольку счет открыт на нее, с ней же заключен договор водоснабжения, поэтому она вправе требовать расторжения данного договора без согласия Сезько А.Н. и отказа от водоснабжения, в чем ей отказывается незаконно.

С данными доводами суд не может согласиться по следующим основаниям.

    Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:1) при существенном нарушении договора другой стороной;2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.( п.2,3).

    В силу ст. 450-1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным. В случае отсутствия у одной из сторон договора лицензии на осуществление деятельности или членства в саморегулируемой организации, необходимых для исполнения обязательства по договору, другая сторона вправе отказаться от договора (исполнения договора) и потребовать возмещения убытков. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случаях, если при наличии оснований для отказа от договора (исполнения договора) сторона, имеющая право на такой отказ, подтверждает действие договора, в том числе путем принятия от другой стороны предложенного последней исполнения обязательства, последующий отказ по тем же основаниям не допускается. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором, в случаях, когда сторона, осуществляющая предпринимательскую деятельность, при наступлении обстоятельств, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором и служащих основанием для осуществления определенного права по договору, заявляет отказ от осуществления этого права, в последующем осуществление этого права по тем же основаниям не допускается, за исключением случаев, когда аналогичные обстоятельства наступили вновь. В случаях, установленных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором, правила пункта 6 настоящей статьи применяются при неосуществлении определенного права в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

    Согласно ст. 210 ГК РФ собственники несут бремя содержания принадлежащего имущества.

    В силу ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

    Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

    Учитывая, что жилой дом по <адрес>) принадлежит на праве общей долевой собственности Чиненовой И.Г. и Сезько А.Н., то любые действия, связанные с владением, пользованием и распоряжением данным недвижимым имуществом осуществляется по соглашению сособственников, а при недостижении соглашения - по решению суда.

    Однако, Чиненовой И.Г. при подаче заявления о расторжении договора водоснабжения не было представлено согласие сособственника Сезько А.Н. При этом не имеет правового значения тот факт, что сам договор водоснабжения был заключен непосредственно с Чиненовой И.Г. как с лицом, обратившимся от имени обоих собственников по им взаимному согласию; в технических условиях на подключение водоснабжения имеется указание на обоих собственников.

    В связи с изложенным, при отсутствие согласие сособственника Сезько А.Н. ответчик правомерно не осуществил действий по прекращению водоснабжения жилого дома по <адрес> и не расторг данный договор.

    Суд также не может согласиться с доводами истицы, что жилой дом, ограждение, расположенные по <адрес>, разрушены, счетчик украден, поскольку сведений, что истица обращалась к ответчику и (или) в правоохранительные органы в связи с хищением прибора учета холодной воды, суду не представлено.

    Согласно материалам инвентарно-правового дела № по <адрес> последние действия по жилому объекту, расположенному по данному адресу, проводились в 2007 году, был составлен технический паспорт; разрушение данного дома лит.А или его снос не зафиксированы в установленном законом порядке, с кадастрового учета данный объект не снимался.

    В постановлении администрации г. Таганрога № от <дата> об утверждении заключении МВК от <дата> № о признании жилого дома по <адрес> балка, 19, лит.А, рекомендовано собственникам жилого дома дальнейшее использование в соответствии с действующим законодательством РФ.

    Как следует из ответа администрации г. Таганрога от <дата>, жилой дом по <адрес> не значится в числе многоквартирных домов, отнесенных к категории аварийны и подлежащих сносу. Чиненова И.Г. на учете нуждающихся в порядке ст. 57 ЖК РФ в жилых помещениях не состоит. Чиненов М.А. и Чиненов Ю.А. с <дата> состоят на таком учете, номера 1542 и 1545.

    Следовательно, администраций г. Таганрога не совершалось действий по расселению истицы и ее детей после признания жилого дома непригодным для проживания.

    В связи с чем, суд приходит к выводу о недоказанности доводов истицы, что жилой дома лит.А, расположенный по <адрес>, разрушен и в использовании воды нет необходимости.

    При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Чиненовой И.Г. не имеется.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО17 к МУП «Управление «Водоканал» о расторжении лицевого счета №и договора водоснабжения по адресу: <адрес>, и прекращении начисления за водоснабжени с <дата>, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05 октября 2022 года.

Судья     подпись    Ю.И. Шевченко