Дело № 5-384/2020
27RS0005-01-2020-002773-22
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
22 декабря 2020 года г. Хабаровск
Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Тараник А.Ю.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Александрова В.Ю., *** года рождения, уроженца ****, проживающего в ****, <данные изъяты>,
привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
25.11.2020 г. в отношении Александрова В.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.
Александров В.Ю. 25.11.2020 в 18.39 час., находился по адресу: ****, помещение магазина ..., в общественном месте без средств индивидуальной защиты ( маски), чем нарушил требования п. «б» п. 3 пп «в», п «г» п 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, п. 2 п.п.2.1 Постановления Правительства Хабаровского края от 28.08.2020 года № 364 -пр «О снятии отдельных ограничительных мероприятий, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции», введенного на территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 г. № 120-пр « О введении режима повышенной готовности».
В судебное заседание Александров В.Ю. не явился, о дне слушания дела извещался судом в установленном законом порядке, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда. От него в материалах административного дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
Должностное лицо в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом.
На основании ст. 25.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая наличие материалов дела, достаточных для его рассмотрения по существу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, так как их неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его на основании закона.
Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии с Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп «О введении режима повышенной готовности», для органов управления и сил Хабаровской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах Хабаровского края введен режим повышенной готовности.
В соответствии с п.п. «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).
В силу п.п. «в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации гражданам запрещено: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
В целях поэтапного снятия ограничительных мероприятий, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края, в силу п.п.2.1 п. 2 постановления Правительства Хабаровского края от 28.08.2020 года №354-пр предписано гражданам, находящимся на территории Хабаровского края: сохранить до особого распоряжения, ограничения по соблюдению: обязательного масочного режима при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе: - в медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, помещениях (площадях) объектов розничной торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения; - в федеральных государственных органах и их территориальных органах, государственных органах Хабаровского края, органах местного самоуправления муниципальных образований края; - в зданиях, строениях, сооружениях автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных (морских) вокзалов, речных (морских) портов, аэропортов, на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, а также во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси.
В силу установленных Правил поведения в период режима повышенной готовности граждане обязаны соблюдать масочный режим во всех общественных местах на территории Хабаровского края.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительством Российской Федерации утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно пункту 1 которого граждане обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 25.11.2020 г., рапортом сотрудника полиции, установлено, что Александров В.Ю. 25.11.2020 в 18.39 час., находился по адресу: ****, помещение магазина ..., в общественном месте без средств индивидуальной защиты ( маски), чем нарушил требования п. «б» п. 3 пп «в», п «г» п 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, п. 2 п.п.2.1 Постановления Правительства Хабаровского края от 28.08.2020 года № 364 -пр «О снятии отдельных ограничительных мероприятий, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции», введенного на территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 г. № 120-пр «О введении режима повышенной готовности».
Вина Александрова В.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, объективно доказана.
Достоверность и допустимость имеющихся по делу доказательств сомнений не вызывает.
Таким образом, из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что Александров В.Ю. подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при ведении на территории Хабаровского края режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Оценивая письменные доказательства, суд приходит к выводу, что они составлены правильно с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, не противоречат правилам, установленным КоАП РФ.
Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Александрова В.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Александровым В.Ю., квалифицировать их по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Санкция ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 30 000 рублей. Оснований для освобождения от административной ответственности не усматривается.
С учетом изложенного, конкретных обстоятельств данного дела, личности привлекаемого лица, рода деятельности, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения, что обеспечит реализацию задач административной ответственности за совершение данного правонарушения и по предупреждению совершения новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 3.9, 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Александрова В.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в Хабаровский краевой суд г. Хабаровска через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска.
Судья Тараник А.Ю.