Решение от 27.01.2021 по делу № 33-235/2021 от 20.08.2020

Дело № 33-235/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                          27 января 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Озерова С.А.,

судей                 Нестеровой М.В., Насиковской А.А.,

при секретаре Курнаевой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Федерального фио на решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Озеров , возражения представителя П.Т.С. - Р.Д.Н.,

установила:

П.Т.С. обратилась в Ломоносовский районный суд <адрес> с иском к ФГКУ о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Вилозское сельское поселение, вблизи д. Малое Карлино, военный городок №, <адрес>.

В основание требований указала на то, что указанная квартиры была предоставлена ее мужу П.А.А с семьей, при прохождении военной службы на основании ордера №. П.А.А ДД.ММ.ГГГГ умер. Она обратилась к ответчику с заявлением о приобретении квартиры в собственность в порядке приватизации, однако ответа не получила.

В суде представитель истца поддержал иск.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного о судебном заседании.

ДД.ММ.ГГГГ Ломоносовским районным судом Ленинградской области постановлено решение, которым иск удовлетворен.

ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» не согласилось с законностью и обоснованностью решения суда, подало на него жалобу, в которой просит решение суда отменить.

В основание жалобы указало на то, что спорное жилое помещение является служебным, включено в специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ. Согласие уполномоченного собственником органа на передачу жилого помещения в собственность истцу отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по гражданским делам Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено определение, которым решение суда ДД.ММ.ГГГГ отменено и по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении иска П.Т.С.

ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции постановлено определение, которым определение суда апелляционной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ отменено дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших доказательства уважительности причин неявки в суд.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п. 6 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения (ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В соответствии с достававшими в период возникновения спорных правоотношений положениями ст. 39 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятых Верховным совета совета ДД.ММ.ГГГГ, регулировавших жилищные правоотношения до введения в действие Жилищного кодекса РФ ДД.ММ.ГГГГ, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе совета народных депутатов.

В случаях, определяемых совета , служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих.

Из материалов дела следует, что в настоящее время П.Т.С. занимает жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Вилозское сельское поселение, вблизи д. Малое Карлино, военный городок №, <адрес> (предыдущий адрес: <адрес>, в/ч 14108) и зарегистрирована в данном жилом помещении по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.

В суд представлен ордер, выданный ДД.ММ.ГГГГ КЭЧ <адрес> на имя П.А.А на право занятия жилого помещения по адресу: <адрес>, в/ч <данные изъяты>, с членами семьи (супруга и двое детей). Ордер содержит указание на основание его выдачи: список от ДД.ММ.ГГГГ и не содержит сведений о служебном статусе предоставленного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ П.А.А умер.

При новом апелляционном рассмотрении, на трехкратные запросы суда апелляционной инстанции, ответчик, иные органы управления Министерства обороны РФ и воинская часть, где ранее проходил службу П.А.А, не ответили на запросы суда о прохождении П.А.А военной службы, основаниях его увольнения, основаниях предоставления жилого помещения, нуждаемости его в момент предоставления жилого помещения в улучшении жилищных условий, о создании как закрытого или обособленного военного городка или об отнесении военного городка к закрытому или обособленному военному городку с момента дислокации воинской части, а также о ведомственной принадлежности жилого дома с момента его строительства.

Указанное свидетельствует об уклонении ответчика от предоставления по делу в суд доказательств, подтверждающих или опровергающих обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

По правилам гл. 6 ГПК РФ, суд при уклонении стороны от предоставления соответствующих доказательств, в зависимости от того, какая сторона уклоняется от их предоставления, а также какое для нее они имеют значение, вправе признать факт, для выяснения которого истребовались доказательства, установленным или опровергнутым.

При этом истец, при новом апелляционном рассмотрении, предоставил в суд апелляционной инстанции справку, выданную командиром воинской части № о том, что распоряжением командира от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переселением из аварийного жилья и в связи с улучшением жилищных условий, спорная квартира была распределена П.А.А

Протоколом о распределении квартиры во вновь построенном доме, подтверждается предоставление военнослужащему воинской части № прапорщику П.А.А спорной квартиры на состав семьи из 4 человек.Спорное жилое помещение не включено в утвержденный командиром воинской части № и согласованный начальником Загородной КЭЧ района Список жилых помещений, расположенных в закрытом военном городке эксплуатируемых воинской частью 141108, подлежащих включению в специализированный жилищный фонд с отнесением их к служебным жилым помещениям.

Решениями Испокома, органами местного самоуправления спорная квартира также не признавалась служебным жилым помещением.

Из материалов дела следует, что распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р местность, в которой расположен многоквартирный жилой дом с расположенной в нем спорной квартирой (Вилозское сельское поселение, КС-5), был включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 752-р.

Распоряжением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №-р местность, в которой расположен многоквартирный жилой дом с расположенной в нем спорной квартирой (Вилозское сельское поселение, КС-5), была исключена из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 752-р.

Как указано выше, какие-либо относимые и допустимы доказательства, подтверждающие предоставление спорного жилого помещения как служебного и нахождение его в момент предоставления в закрытом или обособленном военном городке, в суд не представлены.

Иными жилыми помещениями П.А.А и члены его семьи по нормам Федерального закона "О статусе военнослужащих" не обеспечивались.

Требований о выселении членов семьи умершего П.А.А из жилого помещения, в период с 1983 г. по настоящее время, то есть на протяжении 37 лет, органами управления Министерства обороны РФ или органами местного самоуправления, в суд не предъявлялось.

На момент предоставления П.А.А как военнослужащему спорного жилого помещения порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений военнослужащим регламентировался Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, Положением о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском флоте, утвержденным Приказом Министерство обороны совета от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по дальнейшему улучшению обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте", Положением о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей, утвержденным Постановлением Совмина ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ , ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 1131, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 363, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 74 ░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 270 ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 405 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ 2 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ .

░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░         

░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.