Решение от 25.01.2022 по делу № 2-537/2022 (2-5361/2021;) от 29.10.2021

                            Дело № 2-537/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2022 года                               г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к СНТ «Общественник-93» о признании решения общего собрания СНТ «Общественник-93» от 20.06.2021 по п.4 протокола №1 об утверждении приходно-расходной сметы недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 обратились в суд с иском к СНТ «Общественник-93» о признании решения общего собрания СНТ «Общественник-93» от 20.06.2021 по п.4 протокола № об утверждении приходно-расходной сметы недействительным.

В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ «Общественник-93». На оспариваемом собрании была утверждена смета по доходам и расходам на 2021 год. В нарушение закона проект финансово-экономического обоснования правлением не составлялся, на всеобщее ознакомление (на доске объявлений СНТ) не вывешивался, и как отдельный документ, который должен служить основой для составления второго документа - сметы, собранием не рассматривался. Смета на собрании поставлена на голосование в полном объеме. В самой смете расчёты обуславливающие обоснованность и целесообразность размера взносов отсутствуют, нет подтверждения расходной части сметы документами. В соответствии со ст.252 НК РФ расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, оформленные в соответствии с законодательством РФ. Финансово-экономическое обоснование это форма обоснования расчёта, обеспечивающая оптимизацию затрат. Каждый член товарищества имеет право участвовать в обсуждении и предложении уменьшения членских взносов за счёт сокращения необоснованных расходов.

Сумма членских взносов по 1000 руб. с сотки, не имеет подтверждения расчётами. В СНТ - имущество общего пользования это только земли общего пользования, соответственно налог на ЗОП. В соответствии со ст. 392 НК РФ налоговая база определяется для каждого из владельцев в равных долях, то есть сумма налога, делится на количество участков (147) итого 600 руб. с участка год.

Чистка снега осуществляется вдоль всех участков и сумма 80 000 рублей распределяются в равных долях между собственниками участков - 544 руб. с участка в год. Вывоз ТБО фигурирует в смете дополнительной строкой к членским взносам, хотя относится к содержанию имущества общего пользования и входит в членские взносы 70 тыс. руб. на 147 уч., получается - 476 руб. с участка в год. Другого имущества (инженерные сети, тепловые пункты), в СНТ нет, охраны нет.

Фактические затраты на 1 участок в год составляют 1620 руб. или на СНТ – 237000 руб. без учета заработной платы по договорам.

Трудовые договора на работников отсутствуют, функциональные обязанности и ответственность председателя и бухгалтера не определены, при этом затраты в смете на зарплату, на содержание и поощрения правлению, налоги на зарплату, и т.д. составляют – 604 000 руб., что в 2,5 раза больше, чем требуется на содержание имущества.

В смете нет объяснения, каким образом сотки у собственников влияют на содержание имущества, на зарплату, поощрения, и т.д., не чем не обосновано увеличение ежемесячной зарплаты председателя с 12 (2020 г) до 20 тыс. руб. в (2021г). Данные факты дают основание утверждать о преднамеренном не предоставлении на общем собрании финансово-экономического обоснования.

Расчёт сумм, которые планируется взимать с садоводов должен быть прозрачным, что бы каждый член СНТ мог оценить целесообразность и обоснованность размера взносов, при желании ознакомится и проверить его. Отсутствие финансово-экономического обоснования нарушает права членов СНТ: получать общедоступным способом объективную информацию о деятельности товарищества, знакомиться с отчётной и иной документацией, и лишает садоводов права на участие в управлении делами товарищества (ст.11 Закон 217), вводит в заблуждение его членов и приводит к необоснованно завышенным денежным поборам.

Установление размера взносов при отсутствии финансово-экономического обоснования, на основании лишь сметы, нарушает требование закона и охраняемые законом интересы собственников участков в СНТ.

Явившиеся в судебное заседание истцы требования поддержали, пояснив их по существу. Иные истцы, извещенные надлежащим образом просили о рассмотрении дела в их отсутствии и удовлетворении требований.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал, представив письменный отзыв.

Проверив материалы дела, выслушав доводы явившихся лиц, суд приходит к следующему.

По смыслу требований ст. ст. 3, 4 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ решения собраний могут быть признаны недействительными только в случае доказанности, что они повлекли нарушение прав истца.

В силу пункта 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 ст. 181.4 ГК РФ).

При этом к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Голосование истцов, не принимавших участия в оспариваемом собрании, на принятие оспариваемых решений повлиять не могло; принятые оспариваемым собранием решения, исходя из оснований заявленных истцами требований и приведенных выше разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, существенных неблагоприятных последствий для истцов не влекут, поскольку к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды, ограничению или лишению возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью СНТ не приводят.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Компетенции общего собрания членов товарищества определена в части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (часть 5 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13 указанной статьи).

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15).

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17).

Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи) - (часть 27).

В судебном заседании установлено, что истец являются собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ «Общественник-93».

20.06.2021 года состоялось очередное общее собрание членов СНТ «Общественник-93», проведенное в форме очного голосования и оформленное протоколом №1 от 20.06.2021, из содержания которого следует, что на момент проведения собрания количество членов товарищества составляло 130 человек, индивидуальных садоводов – 13; в собрании приняло участие 83 человека: 58 членов товарищества, 23 – по доверенности и двое человек – садоводов-индивидуалов, что составляет более 50 % членов товарищества, в связи с чем кворум для проведения собрания имелся.

В повестку дня собрания входили следующие вопросы: избрание председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания; принятие в члены товарищества; отчет председателя правления СНТ; отчет ревизионной комиссии товарищества; утверждение приходной-расходной сметы на 2021 год; принятие новых членов СНТ во вторую очередь на газификацию; обустройство детской площадки на территории СНТ; рассмотрение заявлений …

По всем вопросам повестки, большинством голосов приняты решения. При этом, в частности по п.4 (утверждение приходной-расходной сметы на 2021 год) за принятия сметы отдано 7 голосов, против - 9, воздержалось трое.

Кворум при проведении указанного собрания имелся и собрание было правомочно принимать оспариваемые решения. О времени и месте проведении собрания, а также повестке дня, члены товарищества уведомлялись посредством размещения объявлений на информационных стендах товарищества, на 10 столбах расположенных на территории товарищества, а также в группе «WatsAp», куда добавлены все владельцы земельных участков на территории СНТ. Повестка дня общего собрания, указанная в уведомлении, соответствует повестке дня, указанной в оспариваемом протоколе общего собрания.

Порядок созыва, подготовки и проведения собрания нарушен не был: члены товарищества и садоводы - индивидуалы были надлежащим образом уведомлены о проведении собрания, порядок голосования был доведен до сведения членов товарищества, на собрании имелся кворум.

Истцами в частности указывалось, что проект финансово-экономического обоснования правлением не составлялся, на всеобщее ознакомление (на доске объявлений СНТ) не вывешивался, и как отдельный документ, который должен служить основой для составления - сметы, собранием не рассматривался, в связи с чем, по их мнению, решение об утверждении сметы является незаконным.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: 7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры.

Как следует из приходно-расходной сметы на 2021, решением общего собрания утверждены взнос с одного участка исходя из фактического количества соток с оплатой 1000 рублей с одной стоки.

В соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Следовательно, действующим законодательством возможность определения размера членского (целевого) взноса в зависимости от размера участка, не запрещена.

Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что общее собрание членов СНТ «Общественник-93» проведено без нарушения порядка и условий проведения собрания, в соответствии с Уставом товарищества и положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи, с чем оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительным п.4 протокола №1 об утверждении приходно-расходной сметы не имеется.

Доводы истцов о нарушениях их прав при принятии оспариваемого решения, суд не может признать состоятельными, поскольку истцы, в силу ст. ст. 3, 56 ГПК РФ, обязаны доказать нарушение их прав и законных интересов в результате принятия обжалуемых решений, а также возможность восстановления нарушенных прав путем признания принятого решения недействительным. Между тем, таких доказательств истцом не представлено.

Ссылка истца на отсутствие финансово-экономического обоснования размера взносов, не может служить основанием для признания оспариваемого решения общего собрания недействительным, поскольку в самой смете, раскрыты все основные предполагаемые затраты на год и примерный их размер. Кроме того, суд отмечает, что обеспечение деятельности товарищества осуществляется за счет взносов членов товарищества, данный вопрос разрешен общим собранием членов товарищества в пределах его полномочий, закону это не противоречит, при этом факт нарушения таким решением прав истцов судом не установлен.

Иными членами товарищества либо собственниками земельных участков данное решение не оспаривается, Само по себе несогласие истцов с оспариваемым решением общего собрания членов товарищества не может являться основанием для признания данного решения недействительным.

Кроме того, суд отмечает, что решение собрания, компетентное для рассмотрения вопросов его повестки, не вызывающее сомнения с точки зрения оформления волеизъявления участников собрания, в данном случае членов СНТ, не может быть признано недействительным по одним лишь формальным соображениям, поскольку в таком случае нарушались бы права участников собрания и третьих лиц, и не соблюдался бы необходимый баланс интересов.

В ходе рассмотрения дела не установлено существенных нарушений проведения собрания, при этом оснований полагать, что оспариваемое решение противоречит интересам членов СНТ «Общественник-93» и собственников земельных участков, проголосовавших в своем большинстве по вопросам повестки дня, не имеется, в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в рамках заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░3, ░░░4, ░░░5, ░░░6, ░░░7, ░░░8, ░░░9 ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░-93» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░-93» ░░ 20.06.2021 ░░ ░.4 ░░░░░░░░░ №1 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 28.01.2022.

░░░░░                                                                          ░.░. ░░░░░░░