Судья Саковский Е.В. Дело № 33а-676/2020 (33а-14019/2019)
25RS0013-01-2019-001160-09
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 января 2020 года город Владивосток
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Украинцевой С.Н.
судей Судницыной С.П. и Туктамышевой О.В.
при секретаре Гулай А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административный иск Бектуганова В.В. к Межрайонной ИФНС России №8 по Приморскому краю об оспаривании действий и возложении обязанности, заинтересованные лица Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Партизанске Приморского края (межрайонное), Дальневосточный банк ПАО Сбербанк России, Отдел судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, по апелляционной жалобе Бектуганова В.В. на решение Партизанского городского суда Приморского края от 2 октября 2019 года, которым административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Судницыной С.П., выслушав пояснения представителя Межрайонной ИФНС России №8 по Приморскому краю Черняковой Е.С., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Бектуганов В.В. обратился в суд с указанным административным иском в обоснование указав, что определением мирового судьи судебного участка № по городу Партизанску от ДД.ММ.ГГГГ отменён судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него задолженности по транспортному налогу и пени за 2014 год в размере 27 286,94 рублей. Вместе с тем, на основании данного судебного приказа Межрайонной ИФНС России №8 по Приморскому краю необоснованно были произведены удержания с его пенсии в сумме 6000 рублей, а именно минуя отдел судебных приставов по городу Партизанску, Межрайонной ИФНС России №8 по Приморскому краю было направлено поручение в Дальневосточный банк, в результате чего с его пенсии были списаны денежные средства. Несмотря на его неоднократные заявления о возврате указанной суммы, денежные средства не возвращены. 4 апреля 2019 года Партизанским городским судом было принято решение, которым административные требования МИФНС №8 по городу Партизанску о взыскании задолженности и пени удовлетворены в полном объёме, с него взыскана сумма задолженности за 2014 год в сумме 16378,63 рублей, задолженность по пене по транспортному налогу 60,06 рублей и госпошлина в размере 400 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Партизанским городским судом было принято решение, которым административные требования МИФНС №8 по городу Партизанску о взыскании задолженности и пени удовлетворены в полном объёме, с него взыскана сумма задолженности по налогу и пени в сумме 26177,97 рублей, из них сумма задолженности по транспортному налогу 25200 рублей, задолженность по пени по транспортному налогу 977,97 рублей и госпошлина в размере 400 рублей. ДД.ММ.ГГГГ исполнительные листы по вышеуказанным решениям были отозваны Партизанским городским судом без исполнения. ДД.ММ.ГГГГ УПФР по Партизанскому городскому округу необоснованно были произведены удержания с его пенсии по исполнительному листу № - 3533,85 рублей и 808,21 рублей; по исполнительному листу № - 3533,85 рублей и 49,60 рублей. Денежные средства были удержаны с его пенсии. С действиями Межрайонной ИФНС России №8 по Приморскому краю он не согласен, считает, что удержания производятся незаконно, тем самым нарушаются его законные права.
Просит признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России №8 по Приморскому краю и обязать Межрайонную ИФНС России №8 по Приморскому краю произвести возврат денежных средств в сумме 13925,51 рублей.
Дело рассмотрено в отсутствие административного истца, представителя административного ответчика, представителей заинтересованных лиц ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Партизанске Приморского края (межрайонное), Дальневосточного банка ПАО Сбербанк России, Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю.
Суд постановил указанное решение, с которым не согласился Бектуганов В.В., в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Судебная коллегия, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы с учетом положений части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, по общему правилу, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд помимо прочего проверяет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, порядок и основания принятия оспариваемого решения, если такой порядок установлен, а также соответствует ли его содержание нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Таким образом, основанием для удовлетворения требований административного истца является совокупность обстоятельств: незаконность оспариваемых действий (бездействия), решения органа либо должностного лица и нарушение незаконными действиями (бездействием), решением прав административного истца.
В соответствии с пунктом 1 статьи 138 Налогового кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством РФ.
Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № судебного района города Партизанска Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № с Бектуганова В.В. в пользу МИФНС России №8 по Приморскому краю взыскана задолженность за 2014 год по транспортному налогу и пени в размере 27286,94 рублей, в доход бюджета Партизанского городского округа взыскана государственная пошлина в размере 509 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № судебного района города Партизанска Приморского края от ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 9 ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ №8 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ 26177,97 ░░░░░░; ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ №8 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ 16438,69 ░░░░░░; ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ № ░ № ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ №8 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░ (░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░) № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ 7 067,70 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ №8 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░ (░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░) № ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ 857,81 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ №8 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 7934,51 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №, № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.
░░ ░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░.░.42) ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░ (░.░.58) ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ №8 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ..., ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ №8 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ №8 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 227 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 307-310 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░