Решение от 12.11.2020 по делу № 2а-843/2020 от 23.10.2020

Дело №2а-843/2020

                                                      РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года                                                           гор. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Мостовой С.Б., при секретаре Бережной М.Ю,

с участием заместителя прокурора Палласовского района Волгоградской области Мельникова С.В., представителя административного истца Газизова В.А., поднадзорного лица Сулейменова С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области к Сулейменову Сагындыку Сабргалиевичу о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений,

                                                    УСТАНОВИЛ :

           Начальник отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на срок до погашения судимости и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу Сулейменову СС. административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

          В обоснование своих требований указал, что 28.04.2011 года Сулейменов С,С. был осужден Ершовским районным судом Саратовской области по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Освобожден 03.07.2015 года из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области по постановлению Пугачевского районного суда Саратовской области от 22.06.2015 (замена неотбытой части наказания на исправительные работы на срок 1 год 12 дней) в настоящее время судимость не снята и не погашена.

         Сулейменову С.С. решением Палласовского районного суда Волгоградской области от 2.11.2016г. установлен административный надзор сроком на три года, установлены в отношении Сулейменова С.С.    административные ограничения:

- запретить выезжать за пределы территориального образования -Палласовского района Волгоградской области без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

Решением Палласовского районного суда от 02.11.2019 года за систематические нарушения административных ограничений поднадзорному был продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев, так же были дополнены административные ограничения:

-запрет посещений организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

-запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью;

-обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц;

Решением Палласовского районного суда от 06.04.2020 года за систематические нарушения административных ограничений поднадзорному был продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев, т.е. до 17.11.2020 года, а так же были добавлены административные ограничения:

-обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

Со стороны сотрудников отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области с Сулейменовым С.С. неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении совершения преступлений и правонарушений, о соблюдении ограничений, установленных ему судом, но несмотря на проводимые профилактические мероприятия Сулейменов С.С. с момента постановки на учет, на путь исправления не встал, характеризуется отрицательно, нарушает общественный порядок, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 12.08.2020 года по ч.3            ст. 19.24 КоАП РФ, 12.08.2020 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 12.08.2020 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 31.08.2020 года по ст.20.21 КоАП РФ.

Просит суд дополнить Сулейменову С.С. к указанным ограничениям - обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц и продлить срок административного надзора на срок до погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области Газизов В.А., действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление.

Административный ответчик Сулейменов С.С. в судебном заседании возражал относительно продления срока административного надзора до истечения срока погашения судимости и дополнения ограничений.

Подтвердил совершение административных правонарушений, несоблюдение условий о явке для регистрации.

     Суд, выслушав стороны, заключение прокурора Мельникова С.В., полагавшего требования подлежащими частичному удовлетворению в части продления срока административного надзора и полностью в части установления дополнительных ограничений, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч.2 ст. 3 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

        Сулейменов С.С. был осужден Ершовским районным судом Саратовской области 28.03.2011г. по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы, преступление совершено при опасном рецидиве ( на момент совершения преступления Сулейменов С.С. имел судимость за ранее совершенное тяжкое преступление, осуждался к реальному лишению свободы, что в соответствие с п. «а» ч.2 ст.18 УК РФ образует опасный рецидив )      . Постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 22.06.2015г. Сулейменову С.С. неотбытая часть наказания в виде 1 года 12 дней лишения свободы заменена исправительными работами на 1 год 12 дней с удержанием 10 % заработка в доход государства. 18.10.2016г. Сулейменов С.С. снят с учета уголовно-исполнительной инспекции филиала по Палласовскому району ФКУ УФСИН России по Волгоградской области в связи с отбытием наказания в виде исправительных работ. Судимость не снята и не погашена.

Данные обстоятельства подтверждаются приговором Ершовского районного суда Саратовской области от 28.03.2011г., согласно которому Сулейменов С.С. осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбытием в исправительной колонии строгого режима, постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 22.06.2015г., согласно которому Сулейменову С.С.не отбытая часть наказания в виде 1 года 12 дней заменена на 1 год 12 дней исправительных работ с удержанием 10 % заработка в доход государства, справкой № 057032 об освобождении Сулейменова С.С. из ФКУ ИК-17 Саратовской области 3.07.2015г.

Сулейменов С.С. зарегистрирован в с. Золотари Палласовского района Волгоградской области, фактически проживает в г.Палласовке Волгоградской области.

         Решением Палласовского районного суда Волгоградской области от 2.11.2016г.Сулейменову С.С. установлен административный надзор сроком на три года. Установлены в отношении Сулейменова С.С.    административные ограничения:

- запретить выезжать за пределы территориального образования -Палласовского района Волгоградской области без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

, решением Палласовского районного суда Волгоградской области от 17.05.2019 года за систематические нарушения административных ограничений Сулейменову С.С. был продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев, так же были добавлены административные ограничения:

-запрет посещений организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

-запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью;

-обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц;

Решением Палласовского районного суда от 06.04.2020 года за систематические нарушения административных ограничений поднадзорному был продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев, т.е. до 17.11.2020 года, а так же были добавлены административные ограничения:

-обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами,освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст.7 Федерального Закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

В соответствие с п.4 ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, совершенные до внесения изменений в ст.86 УК РФ ( ред. от 23.07.2013 г № 218-ФЗ ) судимость погашается по истечение восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч.4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

     Судимость Сулейменова С.С. по приговору Ершовского районного суда Саратовской области от 28.03.2011 г. не погашена и не снята,срок погашения судимости -8 лет со дня освобождения из мест лишения свободы в связи с заменой неотбытой части лишения свободы на исправительные работы ( 3.07.2015г.)

То есть срок погашения судимости Сулейменова С.С. исчисляется с 4.07.2015 года и истекает 3.07.2023г.

Сулейменов С.С. в течение срока административного надзора, после продления срока административного надзора в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 12.08.2020 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде ареста сроком на 10 суток, 12.08.2020 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток, 12.08.2020 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком 10 суток, 31.08.2020 года по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу, что подтверждается постановлениями, вступившими в законную силу, характеризуется отрицательно.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора. Сулейменову С.С.ранее административный надзор установлен, срок административного надзора продлен на 6 месяцев, т.е. до 17 ноября 2020года.

Срок административного надзора продлевается судом на шесть месяцев, окончание срока не выходит за пределы срока погашения судимости ( 3.07.2023г). В части продления срока административного надзора до погашения судимости суд отказывает, так как это противоречит требованиям ч.2 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.3 ст.4 Федерального Закона от 6 апреля 2011г № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

          Согласно материалу, характеризующего личность, Сулейменов С.С. характеризуется отрицательно, официально не работает, по характеру грубый, лживый. Ранее неоднократно судим, на профилактические беседы положительно не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений.Сулейменов С.С. в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.

          Применение мер административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. С учетом вышеизложенных данных об образе жизни и поведения Сулейменова С.С., несоблюдения им административных ограничений, суд считает необходимым установление дополнительных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В этой части иск административного истца подлежит удовлетворению..

На основании изложенного, руководствуясь ст.270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2.11.2016░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17.05.2019░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6.04.2020░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                ░.░. ░░░░░░░░