Решение от 26.11.2021 по делу № 5-3181/2021 от 03.11.2021

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГ

Судья Люберецкого городского суда Московской области Попова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Журавлева М. А., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГ Журавлев М.А. находился в магазине «<...>» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски). Правонарушение квалифицировано должностным лицом по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Журавлев М.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении не заявлял.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о рассмотрении дела в отсутствии Журавлева М.А., признав причины неявки неуважительными.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Диспозиция указанной нормы закона является бланкетной, в связи с чем в протоколе об административном правонарушении необходимо указать конкретные требования закона, которые нарушены лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Между тем протокол об административном правонарушении, не содержит ссылок на пункт, часть и статью нормативно-правовых актов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, возглавляющего исполнительную власть на территории субъекта Российской Федерации.

Поскольку протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, отсутствие в нем описания события административного правонарушения является по смыслу статей 26.1, 28.2 КоАП РФ его существенным недостатком.

Кроме того, санкция статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает штраф. В соответствии с п. 1.1. ст. 29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, а также информация о сумме административного штрафа. В материалах дела информация о получателе штрафа отсутствует.

В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, названные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении, поскольку возвращение протокола об административном правонарушении возможно только на стадии подготовки дела к рассмотрению, которая не может быть возобновлена.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, при этом суд не дает оценку пояснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░                                                        ░.░. ░░░░░░