Решение по делу № 2а-2513/2018 от 26.06.2018

Административное дело №2а-2513/2018

Публиковать

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 сентября 2018 года                                                                г.Ижевск

Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Алабужевой С. В.,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Коновалова А.В. к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по Удмуртской Республике о признании незаконным требования и его отмене,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику о признании незаконным требования и его отмене. В обоснование требований указывает, что Коновалов А.В., <дата> межрайонной ИФНС № по УР был снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя. Произвел все расчеты по налогам. Межрайонной ИФНС № по УР по состоянию на 16.03.2018г. истцу было выставлено требование № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 4 <адрес>. в размере <данные скрыты>, пени на эту сумму в размере <данные скрыты>, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до <дата> за 4 <адрес>., пени - <данные скрыты> <дата> истцом в адрес межрайонной ИФНС № по УР на требование № об уплате страховых взносов и пеней были направлены возражения в связи с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за 2016, 2017 годы в размере <данные скрыты>, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере <данные скрыты>, пени в размере <данные скрыты>. из них истец в 2017 году уплатил : 1) за 2016 год : согласно решения межрайонной ИФНС № по УР № от <дата> страховые взносы в размере <данные скрыты>, пени- 957, 97. из них: <данные скрыты> - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ( КБК 18№), что подтверждается чек-ордером № от <дата>, <данные скрыты> - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ( КБК 18№), что подтверждается чек-ордером № от <дата>, <данные скрыты> - страховые взносы на обязательное медицинское страхование ( КБК 182№), что подтверждается чек-ордером № от <дата>. <данные скрыты> - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, что подтверждается чек-ордером № от 17.11.2017г. За 2017 год: согласно информационного письма межрайонной ИФНС № по УР о расчете страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование от <дата> № руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, что подтверждается чек-ордером № от 28.11.2017г., <данные скрыты> - страховые взносы на обязательное медицинское страхование, что подтверждается чек-ордером № от 28.11.2017г. Таким образом, истец уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере <данные скрыты>, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере <данные скрыты> Всего на сумму взносов <данные скрыты>, пеней <данные скрыты> Исходя из уплаченных страховых взносов следует, что задолженность отсутствует. Из ответа межрайонной ИФНС № по УР от <дата> № следует, что задолженность по страховым взносам составляет <данные скрыты>, с учетом погашения задолженности по страховым взносам в размере <данные скрыты> ( за 2016 год), осталась задолженность в размере <данные скрыты> за периоды до <дата> Указывается, что в виду наличия задолженности. в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направлено требование № на сумму <данные скрыты>, а общая задолженность по страховым взносам за период до <дата> составляет <данные скрыты> При этом налоговой службой не предоставлен расчет (расшифровка) задолженности по страховым взносам и пеням за период до <дата>: не указано когда возникла задолженность, за какие периоды. Не предоставлен расчет пени, период взыскания их, не указана процентная ставка расчета пеней, количество дней просрочки. По состоянию на <дата> межрайонной ИФНС № по УР вновь выставлено требование № об уплате пеней в размере <данные скрыты> за неуплату задолженности по страховым взносам на <дата>, которые также ничем не подтверждены. Считает требование межрайонной ИФНС № по УР №. 262801 не обоснованными, не подтвержденными документально, в связи с чем незаконными, нарушающими мои права и законные интересы.

Просит признать незаконными и отменить требования межрайонной ИФНС № по УР № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов по состоянию на <дата>, № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов по состоянию на <дата> Исключить из карточки «Расчеты с    бюджетом»    суммы    задолженности,    указанные в оспариваемых требованиях: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере <данные скрыты>, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере <данные скрыты>, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование- в размере <данные скрыты>, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные скрыты>

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФНС России по УР.

Определением суда от 24.09.2018г. в связи с не явкой в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является и не признана судом обязательной, дело к разбирательству назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, без проведения устного разбирательства, в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с п.4 ст. 291 КАС РФ.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

В соответствии со ст.138 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

При этом, в соответствии с п.2 указанной нормы, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Порядок подачи жалобы в порядке подчиненности предусмотрен ст.139 НК РФ.

Таким образом, Налоговым кодексом РФ предусмотрен обязательный досудебный порядок обжалования актов налоговых органов, действий или бездействия должностных лиц налоговых органов.

С учетом того, что в материалах административного дела отсутствуют сведения о соблюдении Коноваловым А.В. обязательного досудебного порядка урегулирования досудебного спора с налоговым органом, предусмотренного ст.ст. 138-139 НК РФ, о несогласии с выставленным требованием № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 4 <адрес>. в размере <данные скрыты>, пени в размере <данные скрыты>, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до <дата> за 4 <адрес>. в размере <данные скрыты>, пени - <данные скрыты>, суд приходит к выводу, что рассматриваемое заявление подлежит оставлению в данной части без рассмотрения в соответствии с п.п. 1 п.1 ст.196 КАС РФ.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196, 197, 198, 199 КАС РФ, суд

        О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное исковое заявление Коновалова А.В. к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по Удмуртской Республике о признании незаконным требования и его отмене - оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу право вновь обратиться в суд с иском в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 15 дней со дня его вынесения через Первомайский районный суд г.Ижевска.

        Судья                                                                                     С.В. Алабужева