Решение по делу № 2а-2931/2021 от 05.04.2021

Дело № 2а-2931/2021

22RS0066-01-2021-000792-60

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 мая 2021 года          г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

судьи                     Ваншейд А.К.,

при секретаре     Белоноговой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к Горюнову А.А. о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к Горюнову А.А. о взыскании налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 5694,64 руб., транспортного налога за 2018 год в сумме 33120 руб., пени 141,59 руб.

В судебном заседании административный ответчик, его представитель указали на то, что налоговое уведомление и требование направлены не по месту регистрации и проживания административного ответчика, в связи с чем обязанность по оплате налогов не наступила, досудебный порядок не соблюден.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Частью 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика (ст.69 Налогового кодекса РФ).Часть 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации наделяет налоговые органы правом обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный в налоговом требовании срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Таким образом, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам, сборам и пени, предполагающий направление налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа по месту жительства последнего.

На основании ч. 1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны вести в установленном порядке учет организаций и физических лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника в налоговые органы по месту своего нахождения в течение десяти дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанного лица.

В подтверждение соблюдения досудебной процедуры урегулирования спора административным истцом в материалы дела представлены налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, направленные Горюнову А.А. по адресу: ...., что подтверждается списками почтовой корреспонденции № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что Горюнов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: ...., что подтверждается сведениями о регистрации в его паспорте.

Доказательств направления налогового уведомления и требования об уплате налога административному ответчику по указанному адресу либо иным способом материалы дела не содержат.

Таким образом, поскольку административный истец, являющийся налоговым органом, перед обращением с административным иском в суд не исполнил предусмотренную законом обязанность направления требования об уплате налога и пени по месту регистрации административного ответчика, доказательств обратному не представил, суд полагает необходимым административное исковое заявление оставить без рассмотрения по причине несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

В соответствии с ч. 3 ст. 197 КАС РФ разъясняется, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Руководствуясь ст. 196 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

административный иск Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к Горюнову А.А. о взыскании задолженности по налоговым платежам оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                     Ваншейд А.К.