Решение от 17.12.2014 по делу № 2-7755/2014 от 27.10.2014

Дело № 2-7755/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2014г.                                 г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Лещевой Л.Л.,

при секретаре Писаревой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям администрации сельского поселения «Смоленское» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

истец администрация сельского поселения «Смоленское» обратилась в суд с вышеуказанными заявлениями, мотивируя следующим. Пятью решениями Читинского районного суда на администрацию сельского поселения «Смоленское» возложена обязанность по организации и осуществлению сбора и вывоза бытовых отходов с несанкционированных свалок, и по одному решению возложена обязанность по организации и осуществлению надлежащего контроля за мероприятиями по ликвидации, сбору и вывозу бытовых отходов с несанкционированных свалок. Судебным приставом-исполнителем Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю на основании исполнительных листов, возбуждены исполнительные производства №№ №. Постановлениями судебного пристава-исполнителя Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года с истца по каждому исполнительному производству взыскан исполнительский сбор. Ссылаясь на уважительность причин неисполнения решения суда, просит суд освободить от уплаты исполнительского сбора.

В судебное заседание представитель истца, представитель ответчика УФССП России по Забайкальскому краю не явились, несмотря на надлежащее извещение, о причинах неявки суду не сообщили, отложить разбирательство по делу не просили.

Учитывая надлежащее извещение сторон о судебном заседании, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества, либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от их совершения, регламентированы федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2, 4 названного закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одними из принципов исполнительного производства являются: законность; своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 6 ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 указанной нормы в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Одной из мер ответственности за несвоевременное исполнение решения суда является взыскание исполнительского сбора.

Согласно ч. 1, 2 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ).

Часть 6 статьи 112 названного закона предусматривает право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. При этом частью 7 указанной статьи установлено, что при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с наличием объективно непреодолимых чрезвычайных обстоятельств, находящихся вне его контроля, поскольку только отсутствие вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок исключает возможность взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании установлено, что на основании пяти исполнительных листов, выданных по решению Читинского районного суда, на администрацию сельского поселения «Смоленское» возложена обязанность по организации и осуществлению сбора и вывоза бытовых отходов с несанкционированных свалок, и по одному решению возложена обязанность по организации и осуществлению надлежащего контроля за мероприятиями по ликвидации, сбору и вывозу бытовых отходов с несанкционированных свалок.

В связи с неисполнением администрацией сельского поселения «Смоленское» требований исполнительных документов в добровольном порядке судебным приставом-исполнителем Читинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 рублей по исполнительным производствам №№ №

Вместе с тем, из представленных материалов дела следует, что администрацией сельского поселения «Смоленское» принимались меры к исполнению решений суда, что в свою очередь свидетельствует об отсутствии бездействия по исполнительным производствам. Доказательств обратного суду не представлено.

Суд находит обоснованным довод истца о затруднительности исполнения решения суда в срок, и отсутствии виновного неисполнения требований ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №№ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░.

        ░░░░░ ░.░. ░░░░░░