Решение по делу № 2а-271/2016 от 04.05.2016

Дело № 2а-271/2016 ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шацк Рязанской области 17 мая 2016 года

Шацкий районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Моисеева В.Ю.,

рассмотрев в помещении Шацкого районного суда Рязанской области в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Рязанской области к П.А.Н., о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к П.А.Н. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2012-2013 годы, и пени по земельному налогу, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик в указанный период времени владел объектом налогообложения – земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с чем был начислен земельный налог за 2012 год в размере 983,86 руб., за 2013 год в сумме 984,00 руб., всего 1967, 86 руб. и пени в размере 3326 руб. 26 коп. МИФНС России № по <адрес> в адрес административного ответчика 09.07.2015, 04.07.2014 г. направлялись налоговые уведомления об уплате земельного налога №.

26 ноября 2014 года, 26 октября 2015 года МИФНС России № по Рязанской области в адрес П.А.Н. было направлено требование №, 6195 об уплате налога, в соответствии с которым ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить земельный налог за 2012-2013 года, в срок до 21 декабря 2015 года, однако в указанный срок задолженность не была погашена. До настоящего времени П.А.Н. не выполнил обязательство по уплате земельного налога и пени.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № по Рязанской области просит взыскать с П.А.Н. недоимку по земельному налогу за 2012-2013 года в сумме 1 967 руб. 86 коп., пени по земельному налогу в сумме 3 326 руб. 26 коп., а всего 4481 руб. 20 коп.

В силу п.3 ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Согласно п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, на основании ч. 2 ст. 140 Кодекса административного судопроизводства РФ, без проведения судебного заседания.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования, изложенные в административном иске, подлежат удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога.

Решением Совета депутатов МО-<адрес> сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области № от 15 ноября 2010 года «Об установлении земельного налога», утверждено Положение о земельном налоге. Данным Положением в соответствии с НК РФ установлен земельный налог на территории МО-<адрес> сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, определены налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога, а также порядок и сроки предоставления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы.

Согласно ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п.10 ст.3 Положения о земельном налоге, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, уплачивающими налог на основании налогового уведомления – не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ч. 1 ст. 390, ч. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ и определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с ч. 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Статьей 2 п. 1) Положения о земельном налоге налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах: – 0,3 % в отношении земельных участков:- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства.

В соответствии со ст. 397 Налогового кодекса РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными актами представительных органов муниципальных образований, уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Судом установлено, что административному ответчику П.А.Н. с 23.09.2010 г. по 09.01.2014 г. на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории: для сельскохозяйственного производства.

Согласно представленному административным истцом расчету, проверенному судом и не оспоренному административным ответчиком, в 2012 году за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, административный ответчик должен был уплатить земельный налог в сумме 983,86 руб. = (налоговая база) х налоговую ставку х Коэффициент) - (переплата + частичная оплата); в 2013 году за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, административный ответчик должен был уплатить земельный налог в сумме 984,00 руб. = (налоговая база) х налоговую ставку х Коэффициент) - (переплата + частичная оплата).

Таким образом, судом установлено, что П.А.Н. должен был уплатить земельный налог за 2012 год в размере 983,86 руб., за 2013 год в размере 984,00 руб., а всего 1967, 86 руб., однако, до настоящего времени указанная задолженность по уплате земельного налога административным ответчиком не погашена.

Согласно ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором указывает размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установлено, что налоговым органом административному ответчику направлялись налоговые уведомления на уплату земельного налога, что подтверждается копий реестра почтовых отправлений.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

26 ноября 2014 года, 26 октября 2015 года МИФНС России № по Рязанской области в адрес административного ответчика П.А.Н. было направлялись требования № уплате земельного налога, в срок до 29.12.2014 г., 21.12.2015 г. Указанные обстоятельства подтверждается копиями реестров почтовых отправлений.

Однако земельный налог административным ответчиком в добровольном порядке не был оплачен.

В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Согласно расчету, проверенному судом и не оспоренному административным ответчиком, размер пени, подлежащей взысканию с административного ответчика, составил 3 326 руб. 26 коп.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Таким образом, судом установлено, что у административного ответчика П.А.Н. имеется обязанность по уплате земельного налога и пени, которую до настоящего времени он не исполнил. Доказательств обратного, либо доказательств, освобождающих его от исполнения обязанности по уплате налога и пеней, административный ответчик суду не представил, в связи с чем налог подлежит взысканию с П.А.Н.

Как следует из положений п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов, от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Как следует из ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что административный истец при подаче административного иска в суд от уплаты государственной пошлины был освобожден, суд приходит к выводу, что с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в силу п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Рязанской области к П.А.Н. удовлетворить.

Взыскать с П.А.Н. недоимку по земельному налогу за 2012-2013 года в сумме 1 967 (одна тысяча девятьсот шестьдесят семь) рублей 86 копеек.

Взыскать с П.А.Н. пени по земельному налогу в сумме 3 326 (три тысячи триста двадцать шесть) рублей 26 копеек.

Взыскать с П.А.Н. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шацкий районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья В.Ю. Моисеев