Решение от 17.06.2020 по делу № 2-1986/2020 от 31.03.2020

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2020

Дело № ******

56RS0№ ******-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2020 года Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего Хрущевой О.В., с участием представителя истца Лебедянского Д.В., при ведении протокола судебного заседания Кыдырбаевой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференц-связи гражданское дело по иску Юрина Владимира Николаевича к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Центральному военному округу» о перерасчете выслуги лет,

УСТАНОВИЛ:

Юрин В.Н. обратился в суд с иском к ответчику о перерасчете выслуги лет. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он досрочно уволен с военной службы в запас по ст. 51 п.2 подпункту 1 (в связи с организационно-штатными мероприятиями). Выслуга лет в льготном исчислении составила 19 лет 00 месяцев 13 дней, в календарном исчислении- 12 лет 01 месяц 13 дней. В выслугу лет в льготном исчислении не учтен период обучения в Челябинском Высшем военном авиационном училище штурманов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 04.06. 1990 по ДД.ММ.ГГГГ при выполнении полетов в составе экипажа, как на учебном ФИО9, так и на боевом ФИО8, при выполнении годовых норм налета, установленных на данные периоды для летчиков дальней авиации. За период обучения в летном училище налет часов составил 258 часов 47 минут. В соответствии с п. 26 Приказа главнокомандующего ВВС от ДД.ММ.ГГГГ № ******, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ до издания Приказа МО РФ № ****** к летному составу были отнесены курсанты летных военных учебных заведений. В соответствии с п.3 Правил исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 524, в случае, если военнослужащие находились на летной работе неполный календарный год, выслуга лет для назначения надбавки не льготных условиях определяется пропорционально времени, в течение которого они фактически находились на летной работе. Учитывая изложенное полагает, что во время прохождения им военной службы в военном авиационном училище штурманов, курсанты относились в летному составу, он выполнял полеты по учетно-летной программе и курсу боевой подготовки в составе экипажа, соответственно выслуга лет в данный период должна производиться в льготном исчислении – один месяц за два. Во время обучения он находился на летной работе 10 месяцев 15 дней, что в льготном исчислении должно составлять 1 год 9 месяцев. Просил произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении с учетом обучения в Челябинском Высшем военном авиационном училище штурманов за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 04.06. 1990 по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Направил отзыв, в котором просил в иске отказать.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что Юрин В.Н. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в ФИО10, будучи курсантом выполнял тренировочные полеты, что подтверждается летной книжкой. Указанные периоды времени включены истцу в выслугу лет в календарном исчислении.

Истец полагает, что периоды обучения в Челябинском высшем летном училище штурманов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в выслугу лет в льготном исчислении.

Согласно Статье 1 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, в государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1, условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).

Согласно положениям ч. 2 ст. 18 указанного Закона время прохождения военной службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении только лицам, указанным в ст. 1 данного Закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 названного Закона порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 данного Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Периоды, которые подлежат зачету в выслугу лет на льготных условиях, указаны в п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации". Согласно подпункта «в» пункта 3 указанного Постановления в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы засчитывается на льготных условиях один месяц службы за два месяца на летной работе в реактивной и турбовинтовой авиации - на условиях, определяемых Министром обороны Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941 военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.

В соответствии со ст. 11 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О всеобщей воинской обязанности" граждане, принятые в военно-учебные заведения, состоят на действительной военной службе и именуются курсантами. На них распространяются обязанности, установленные для военнослужащих срочной службы. Они и их семьи пользуются правами, льготами и преимуществами, предусмотренными действующим законодательством для военнослужащих срочной службы и их семей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31 Закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" от ДД.ММ.ГГГГ N 4455-1 до заключения контракта о прохождении военной службы курсант имеет правовое положение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Как прямо предусмотрено пунктом 2 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ, граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта имеют правовое положение военнослужащих по призыву.

Приказом Министра обороны Российской Федерации N 290 от ДД.ММ.ГГГГ "О зачете на льготных условиях службы на летной работе летному составу государственной авиации в выслугу лет для назначения пенсии", изданным в развитие Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941, утвержден перечень должностей летного состава государственной авиации, служба на которых подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях и годовые нормы налета часов, при выполнении которых летному составу государственной авиации засчитывается на льготных условиях служба на летной работе для назначения пенсии (приложение N 2). Должность «курсант» в перечне не поименована.

Юрин В.Н. в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в Челябинском высшем летном училище штурманов, будучи курсантом, имел статус военнослужащего срочной службы, и выполнял тренировочные полеты по программе штурмана, установленной для курсантов училища.

Учитывая, что Приказ N 290 не предусматривает получение военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях курсантов права на выслугу лет в льготном исчислении, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

Таким образом, поскольку в период обучения в военном училище истец не относился к военнослужащим по контракту, время прохождения им действительной военной службы в учебном заведении правомерно засчитано ответчиком в календарном исчислении и в выслугу лет на льготных условиях для начисления пенсий зачету не подлежит.

Доводы представителя истца о том, что спорный период подлежит зачету в выслугу лет в льготном исчислении на основании п. 26 Приказа главнокомандующего ВВС от ДД.ММ.ГГГГ N 46 и в соответствии с п. 3 Правил исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 524, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства. Указанные нормативно-правовые акты спорные правоотношения не регулируют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░