Решение по делу № 2а-2331/2021 от 07.12.2021

Дело № 34RS0027-01-2021-003456-43

       производство № 2а-2331/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Михайловка                              22 декабря 2021 года

    Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В.,

при секретаре Поляковой Л.М.,

с участием представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» Заремба Н.Ю., военного комиссара городского округа город Михайловка и Кумылженского муниципального района Волгоградской области Никифорова Д.Н., представителя призывной комиссии города Михайловки Волгоградской области Дупак С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Соловьева Владимира Алексеевича к ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области», военному комиссару городского округа город Михайловка и Кумылженского муниципального района Волгоградской области Никифорову Д.Н., призывной комиссии города Михайловки Волгоградской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

у с т а н о в и л:

Соловьев В.А. обратился в суд с административным иском к ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области», военному комиссару городского округа город Михайловка и Кумылженского муниципального района Волгоградской области Никифорову Д.Н., призывной комиссии города Михайловки Волгоградской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу от Дата.

В обоснование заявленных требований указано, что Соловьев В.А. состоит на воинском учете в военном комиссариате городского округа город Михайловка и Кумылженского муниципального района Волгоградской области и в отношении него принято решение о призыве на военную службу, которое он считает незаконным, поскольку при принятии решения о признании годным к военной службе не были учтены его жалобы на состояние здоровья и медицинские документы, наличие заболевания, препятствующего прохождению военной службы. Кроме того, оспариваемое решение было принято без проведения заседания призывной комиссии и без согласия на его проведение в заочной форме.

В судебное заседание административный истец Соловьев В.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом путем направления смс-сообщения.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» Заремба Н.Ю. заявленные требования не признала, пояснила, что Соловьев В.А. состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата с Дата Призывник Соловьев В.А. прошел медицинское освидетельствование в установленном порядке, в соответствии с имеющимся у него заболеванием ... ему установлена категория годности к военной службе Номер, право на отсрочку от призыва не имеет, заявлений о направлении на контрольное обследование от истца не поступало, дополнительных медицинских заключений, свидетельствующих о наличии иных заболеваний, не предоставлялось. Дата Соловьев В.А. присутствовал на заседании призывной комиссии лично и ему в этот же день было вручена повестка о явке Дата для инструктажа и последующей отправки к месту прохождения военной службы. Просила в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании военный комиссар городского округа город Михайловка и Кумылженского муниципального района Волгоградской области Никифоров Д.Н. возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что при принятии решения о признании годным к прохождению службы по призыву в отношении Соловьева В.А., его права нарушены не были, а принятое Дата решение соответствует требованиям законодательства.

В судебном заседании представитель призывной комиссии города Михайловки Волгоградской области Дупак С.Г. возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что решение о призыве на военную службу в отношении Соловьева В.А. соответствует закону.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит требования Соловьева В.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действий (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно статье 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации N 53-ФЗ "О воинской обязанности на военной службе", призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Согласно нормам Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года N 663, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат соответствующей территории при содействии местной администрации; осуществляет призыв призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании. Полномочия по принятию решения в отношении призывника о годности к военной службе, призыве, освобождении и предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу предоставлены призывной комиссии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) и соответствующие медицинские организации (пункт 18 Положения).

Из материалов личного дела гражданина подлежащего призыву на военную службу усматриваются следующие обстоятельства.

Соловьев В.А., родившийся Дата, состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Волгоградской области по г. Михайловка, Михайловскому и Кумылженскому районам с Дата.

До Дата он имел отсрочку от призыва по образованию. На основании выписки из приказа директора ГБПОУ «Сбряковский технологический техникум» от Дата Номер Соловьев В.А. подлежал призыву на военную службу в Дата

Дата решением призывной комиссии городского округа города Михайловка Волгоградской области Соловьев В.А. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями - категория годности Номер.

Дата получил повестку о явке в отдел для отправки к месту прохождения службы, назначенной на Дата, и к назначенному времени и месту Соловьев В.А. не явился.

Суд находит не состоятельными доводы административного истца о том, что при принятии решения о признании его годным к прохождению военной службы и категории годности не было учтено состояние его здоровья, поскольку имеющееся у него заболевание ... соответствует категория годности к военной службе Номер в соответствии с Расписанием болезней, утвержденным Постановлением Правительства РФ от Дата N 565.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у административного истца иных заболеваний, препятствующих прохождению воинской службы, ходатайств о направлении на контрольное медицинское освидетельствование, материалы призывного дела не содержат, и в судебное заседание не представлено.

Ссылку административного истца Соловьева В.А. на то, что о проведении заседания призывной комиссии он извещен не был и отсутствовал на данном заседании, опровергаются выпиской из протокола заседания призывной комиссии Номер от Дата и извещениям, согласно которым Соловьев В.А. был извещен Дата о необходимости явки в военный комиссариат для прохождения мероприятий, связанных с призывом на 09.00 часов Дата, а так же извещен Дата о необходимости явки в военный комиссариат для прохождения мероприятий, связанных с призывом (инструктажа) на 09.00 часов Дата

Вопреки доводам Соловьева В.А. о признании незаконным решения призывной комиссии от Дата, в указанную дату решение не принималось и заседание призывной комиссии не проводилось, данное заседание с принятием соответствующего решения имело место Дата, на данном заседании он присутствовал лично.

При таких обстоятельствах, учитывая, что решение о призыве на военную службу Соловьева В.А. принято государственным органом в соответствии с законом и в пределах его полномочий, соответствует Федеральному закона "О воинской обязанности и военной службе" от Дата № 53-ФЗ, административному истцу не созданы препятствия к осуществлению им его прав и свобод, на него незаконно не возложена какая-либо обязанность, оснований для признания незаконным решения призывной комиссии городского округа города Михайловка Волгоградской области не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Соловьева Владимира Алексеевича к ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области», военному комиссару городского округа город Михайловка и Кумылженского муниципального района Волгоградской области Никифорову Д.Н., призывной комиссии города Михайловки Волгоградской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу, отказать.

    Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

    Решение в окончательной форме принято 27 декабря 2021 г.

    Судья:                                                             Н.В. Шевлякова